Приложение N 3. Комплексный план организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной вирусом 2019-nCoV, на территории Саратовской области

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Саратовской области
от 6 февраля 2020 года N 70-П

Комплексный план
организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной вирусом 2019-nCoV, на территории Саратовской области

В связи с осложнением эпидемиологической обстановки в г. Ухань провинции Хубэй Китайской Народной Республики (КНР), связанной с регистрацией случаев внебольничных пневмоний, вызванных новым вариантом коронавирусов, возможностью активной двухсторонней миграции населения, в целях недопущения рисков осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Саратовской области необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий:

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные за организацию и исполнение
I. Организационные мероприятия
1.	Разработать и утвердить территориальные комплексные планы неотложных мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции	в течение 7 дней после принятия настоящего плана	начальники территориальных отделов управления Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), руководители медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области
2.	Обеспечить подготовку медицинских работников по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики коронавирусной инфекции. Организовать семинары для специалистов медицинских организаций, Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области"	до 7 февраля 2020 года	министерство здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
3.	Организовать дежурство оперативных групп специалистов для забора материала при выявлении больных с подозрением на коронавирусную инфекцию в выходные и праздничные дни	постоянно до ликвидации опасности	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
4.	Организовать проведение внеочередного инструктажа с сотрудниками государственных органов, администрацией пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории Саратовской области, по вопросам организации работы в условиях осложнения эпидемиологической ситуации по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией	до 10 февраля 2020 года, далее - по мере поступления информации	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФКУЗ РосНиПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию), АО "СарАэро-Инвест" (по согласованию)
5.	Направить методические письма в медицинские организации области по вопросам эпидемиологии, клиники, лечения и профилактики новой коронавирусной инфекции, алгоритму действий медицинских работников при выявлении больного указанным инфекционным заболеванием	до 7 февраля 2020 года, далее - по эпидемиологической ситуации	министерство здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФКУЗ РосНиПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
6.	Подготовить информационно-методические письма руководителям государственных органов, осуществляющих контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, органами и организациями, связанным с международной деятельностью (туристической, деловой, производственной, миграционной) по вопросам профилактики заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией	до 10 февраля 2020 года, далее - по мере поступления информации	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФКУЗ РосНиПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
7.	Организовать мероприятия по информированию администраций международных перевозчиков грузов и пассажиров, а также пассажиров международных авиа-, автомобильных линий о введенных ограничительных мероприятиях. Установить в залах регистрации, прибытия и убытия, в других доступных местах информационные стенды о введенных ограничениях	до ликвидации опасности	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), АО "СарАэро-Инвест" (по согласованию)
8.	Обеспечить готовность изолятора в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации к приему больных	постоянно	АО "СарАэро-Инвест" (по согласованию)
9.	Проводить в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации учет, опрос (осмотр) лиц, прибывающих из стран, неблагополучных по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией, в том числе транзитными рейсами, с проведением термометрии	постоянно	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), АО "СарАэро-Инвест" (по согласованию)
10.	Обеспечить информирование населения о рисках возможного инфицирования при посещении Китайской Народной Республики (КНР), о немедленном обращении за медицинской помощью в случае наличия симптомов острого респираторного заболевания при возвращении. Проводить разъяснительную работу среди населения и контингентов риска по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекции с привлечением представителей средств массовой информации	постоянно, в период обострения эпидемиологической ситуации	министерство здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), руководители медицинских организаций (по согласованию), министерство информации и печати области
II. Лечебно-профилактические и санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия
1.	Обеспечить ежедневный мониторинг и анализ заболеваемости острыми респираторными вирусными заболеваниями, внебольничными пневмониями на обслуживаемой территории	постоянно, в период обострения эпидемиологической ситуации	руководители медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
2.	Разработать оперативные планы лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий на случай выявления больного с подозрением на коронавирусную инфекцию, адаптированные для каждой медицинской организации	до 15 февраля 2020 года	руководители медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области
3.	Пересмотреть и утвердить планы перепрофилирования медицинских организаций и возможность развертывания дополнительного коечного фонда для лечения больных с подозрением на коронавирусную инфекцию с учетом прогнозируемого процента госпитализации в период сложившейся эпидемиологической ситуации	до 15 февраля 2020 года	министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области
4.	Определить медицинские организации (стационары) для госпитализации больных с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, предусмотрев (при необходимости) перепрофилирование отделений медицинских организаций, решение вопросов по выделению специализированного автотранспорта для перевозки больных с подозрением на новую коронавирусную инфекцию	до 10 февраля 2020 года	министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области
5.	Произвести расчеты потребности в противовирусных лекарственных препаратах для лечения коронавирусной инфекции с учетом прогнозируемого числа заболевших, в аппаратах искусственной вентиляции легких (ИВЛ), пульсоксиметрах, средств индивидуальной защиты, защитных костюмах, дезинфицирующих средствах, антисептиках	до 20 февраля 2020 года	министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
6.	Провести расчеты дополнительных бюджетных ассигнований, необходимых для работы медицинских организаций в период регистрации заболеваемости новой коронавирусной инфекции	до 25 февраля 2020 года	министерство здравоохранения области
7.	Провести оценку готовности медицинских организаций к приему лиц с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию. Принять меры по недопущению внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции	до 20 февраля 2020 года	министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФКУЗ РосНиПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
8.	Обеспечить активное выявление больных с подозрением на новую коронавирусную инфекцию среди прибывших лиц из стран, неблагополучных по коронавирусной инфекции, в аэропорту "Саратов "Гагарин" при проведении санитарно-карантинного контроля и при обращении за медицинской помощью в медпункт аэропорта "Саратов "Гагарин"	постоянно	управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), АО "СарАэро-Инвест" (по согласованию)
9.	Обеспечить активное выявление больных с подозрением на новую коронавирусную инфекцию среди прибывших лиц из стран, неблагополучных по коронавирусной инфекции, в медицинских организациях при обращении за медицинской помощью	постоянно	руководители медицинских организаций области (по согласованию)
10.	Обеспечить организацию медицинского наблюдения за учащимися, прибывающими из КНР, в случае выявления симптомов заболевания немедленно информировать Управление Роспотребнадзора по Саратовской области, министерство здравоохранения области	постоянно, в период обострения эпидемиологической ситуации	министерство образования области
11.	Обеспечить забор материала для лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию у больных с признаками острых респираторных заболеваний, внебольничной пневмонии, прибывших из неблагополучных по коронавирусной инфекции стран, и отправку в ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области"	по мере выявления больных	руководители медицинских организаций области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
12.	Обеспечить у лиц с признаками острых респираторных заболеваний, внебольничной пневмонии, прибывших из неблагополучных по коронавирусной инфекции стран: проведение индикации возбудителей гриппа и ОРВИ в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области"; проведение индикации вируса 2019-nCoV в ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора	при поступлении материала	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
13.	Разработать маршрутизацию направления пациентов с тяжелыми формами заболевания коронавирусной инфекцией для проведения экстракорпоральной оксигенации легких	до 20 февраля 2020 года	министерство здравоохранения области
14.	Обеспечить доставку отобранного материала от больных с признаками острых респираторных заболеваний, внебольничной пневмонии, прибывших из неблагополучных по коронавирусной инфекции стран, в вирусологическую лабораторию ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области", ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора, в ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора	при поступлении материала	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
15.	Обеспечить проведение детального сбора эпиданамнеза у лиц, обращающихся в медицинские организации с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, в том числе с уточнением факта посещения КНР, внедрив в практику для врачей, оказывающих первичную медицинскую помощь, сотрудников скорой медицинской помощи, приемных отделений стационаров, медицинского пункта аэропорта опросники для сбора анамнеза	постоянно, в период обострения эпидемиологической ситуации	руководители медицинских организаций области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), АО "СарАэро-Инвест" (по согласованию)
16.	Обеспечить госпитализацию в инфекционный стационар, лабораторное обследование и лечение больных с подозрением на коронавирусную инфекцию	при выявлении больного	министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций (по согласованию)
17.	Проводить эпидемиологическое расследование каждого случая подозрения на коронавирусную инфекцию у лиц, прибывших из стран, где регистрируется коронавирусная инфекция	при выявлении	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), начальники территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
18.	Обеспечить необходимыми средствами индивидуальной защиты сотрудников санитарно-карантинного пункта в международном аэропорту "Саратов "Гагарин" (медицинские халаты, маски, перчатки, средства защиты глаз, дезинфицирующие средства)	постоянно	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
19.	Обеспечить постоянную готовность изолятора медицинского пункта аэропорта "Саратов "Гагарин" для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из стран, неблагополучных по коронавирусной инфекции	постоянно	АО "СарАэро-Инвест" (по согласованию)
20.	Обеспечить готовность медицинских организаций к оказанию медицинской помощи больным с подозрением на коронавирусную инфекцию	постоянно на период сложившейся эпидемиологической ситуации	министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области
21.	Обеспечить взаимодействие с фармацевтическими организациями в целях обеспечения наличия в медицинских организациях и аптечной сети запаса противовирусных препаратов для экстренной профилактики и лечения, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты	постоянно на период сложившейся эпидемиологической ситуации	министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области, фармацевтические организации (по согласованию)
22.	Обеспечить информирование граждан и лиц, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, о ситуации по коронавирусной инфекции, возможных рисках заражения и мерах профилактики	по мере поступления информации с учетом эпидемиологической ситуации	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
23.	Обеспечить ежедневный мониторинг и анализ заболеваемости острыми респираторными вирусными заболеваниями, внебольничными пневмониями на обслуживаемой территории	постоянно, в период обострения эпидемиологической ситуации	руководители медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
III. Мероприятия по ликвидации очага коронавирусной инфекции
1.	Обеспечить информирование Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Правительства Саратовской области о регистрации случая коронавирусной инфекции	немедленно	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
2.	Обеспечить перевод медицинских организаций на строгий противоэпидемический режим	при необходимости	министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области
3.	Обеспечить проведение внеочередного заседания санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве области по вопросу организации и проведения комплекса противоэпидемических мероприятий по недопущению распространения на территории области новой коронавирусной инфекции	немедленно при выявлении случая	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения области
4.	Введение в действие оперативных планов первичных противоэпидемических мероприятий в случае выявления больного с подозрением на новую коронавирусную инфекцию	в течение 2 часов с момента получения информации	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
5.	Обеспечение организации медицинского наблюдения за контактными лицами в очагах новой коронавирусной инфекции	в период существования очагов	медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
6.	Привлечение руководителями медицинских организаций консультантов для проведения противоэпидемических мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очага новой коронавирусной инфекции	по показаниям	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения области, медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
7.	Обеспечить условия безопасности при заборе и транспортировании материала для лабораторного исследования от больных и контактных лиц в очаге новой коронавирусной инфекции	по показаниям	министерство здравоохранения области, медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
8.	Обеспечение эпидемиологического обследования каждого случая заболевания новой коронавирусной инфекцией	в период существования очага	Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (по согласованию)
9.	Организация мероприятий по проведению профилактической, текущей и заключительной дезинфекции в очагах по месту нахождения больного новой коронавирусной инфекцией	в период существования очага	министерство здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)