Приложение. Изменения, которые вносятся в приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 октября 2019 г. N 908 "О создании межведомственной рабочей группы по проведению экспертизы региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 23 января 2020 г. N 43

Изменения,
которые вносятся в приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 октября 2019 г. N 908 "О создании межведомственной рабочей группы по проведению экспертизы региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"

1. Приложение N 1 к приказу:

1.1. дополнить пункт 7 абзацами 2 и 3 следующего содержания:

"Проекты региональных программ рассматриваются на заседаниях рабочей группы с обязательным участием полномочных представителей высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации (не ниже заместителя руководителя высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Полномочные представители высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации в ходе заседания рабочей группы осуществляют защиту проектов региональных программ.";

1.2. дополнить пунктом 11.1. следующего содержания:

"11.1. Члены рабочей группы рассматривают региональные программы в части их соответствия принципам модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. N 1304 (далее - Принципы) в рамках компетенции и полномочий федеральных органов исполнительной власти - участников рабочей группы, в том числе:

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в части наличия и полноты мероприятий, направленных на развитие сельских территорий;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в части наличия и полноты мероприятий, предусматривающих новое строительство, реконструкцию, замену зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей, капитальный ремонт медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц (в соответствии с нормативами предельной стоимости капитального ремонта медицинских организаций, утвержденными Минстроем России);

Министерство транспорта Российской Федерации в части наличия и полноты мероприятий, учитывающих методические рекомендации по развитию транспортной инфраструктуры, обеспечивающей доступность медицинской инфраструктуры для населения;

Министерство экономического развития Российской Федерации в части наличия и полноты оптимальных схем размещения объектов здравоохранения, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь населению, а также центральных районных и районных больниц, обеспечивающих их доступность; а также мероприятий, направленных на приведение в соответствие схем территориального планирования и карт размещения объектов здравоохранения сведениям, внесенным в геоинформационную подсистему;

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в части наличия и полноты мероприятий, направленных на оснащение автомобильным транспортом, а также на дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек);

Министерство финансов Российской Федерации в части наличия и полноты мероприятий, направленных на утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников, а также на проведение мониторинга и контроля реализации мероприятий региональных программ;

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в части наличия и полноты мероприятий, направленных на формирование оптимальной организационной и штатной численности медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц с учетом обеспечения доступности и качества оказания медицинской помощи, в том числе в отдаленных районах и сельской местности; по отраслевому регулированию систем оплаты труда медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, и медицинских работников центральных районных и районных больниц (отраслевой системы), включая единые подходы к установлению окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера; по расчету реальной потребности с привязкой к рабочим местам в медицинских работниках, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц;

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в части наличия и полноты мероприятий, направленных на увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения; на реализацию механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение;

Министерство просвещения Российской Федерации в части наличия и полноты мероприятий, направленных на увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов;

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения в части наличия и полноты мероприятий, направленных на снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; на укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи, предусмотренным порядками оказания медицинской помощи; на соответствие схем территориального планирования и карт размещения объектов здравоохранения сведениям, внесенным в геоинформационную подсистему; на проведение мониторинга и контроля реализации мероприятий региональных программ.";

1.3. дополнить пунктами 15.1.-15.5. следующего содержания:

"15.1. При наличии у членов рабочей группы разногласий, касающихся региональной программы, Министерство здравоохранения Российской Федерации проводит согласительное совещание с участием членов рабочей группы.

15.2. Если разногласия не были урегулированы на согласительном совещании, то они выносятся на рассмотрение Департамента здравоохранения и социального развития Правительства Российской Федерации (далее - Департамент Правительства Российской Федерации).

15.3. При наличии неурегулированных разногласий Министерство здравоохранения Российской Федерации направляет на рассмотрение Департамента Правительства Российской Федерации обращение об урегулировании разногласий, проект региональной программы, описание разногласий.

15.4. По итогам рассмотрения разногласий Департамент Правительства Российской Федерации выносит решение о необходимости согласования региональной программы либо о необходимости отказа в ее согласовании.

15.5. Решение Департамента Правительства Российской Федерации является обязательным для членов рабочей группы и разработчика и подлежит исполнению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его получения.".

2. В приложении N 2 к приказу слова "Скворцова Вероника Игоревна" заменить словами "Мурашко Михаил Альбертович".