Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2020 г. N 90
"Об утверждении Правил оценки эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
4 июля 2020 г.
Постановлением Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814 настоящий документ признан утратившим силу с 4 июня 2021 г.
В соответствии с частью 32 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила оценки эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 февраля 2020 г. N 90
Правила
оценки эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
4 июля 2020 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок оценки эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, указанных в части 1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - органы контроля), в том числе показатели контрольно-надзорной деятельности (далее - показатели), механизм сбора информации о деятельности органов контроля, порядок анализа показателей и применения результатов такого анализа.
2. Анализ показателей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и отражается в сводном аналитическом отчете, подготавливаемом по итогам календарного года (далее - отчетный год) в соответствии с пунктом 9 Правил осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 1193 "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Показателями являются:
а) доля решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году;
б) доля решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в предыдущих отчетных периодах по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году;
в) доля решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, подлежащих размещению в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, предусмотренном частью 21 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - реестр), и размещенных в реестре в отчетном году с нарушением установленных сроков.
4. Показатель, предусмотренный подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил (А 1), рассчитывается по формуле:
А 1 = К 01 / К НПА,
где:
К 01 - количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году;
К НПА - общее количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок.
Пункт 5 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 июля 2020 г. N 987
5. Показатель, предусмотренный подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (А 2), рассчитывается по формуле:
А 2 = К 02 / К НПА,
где:
К 02 - количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в предыдущих отчетных периодах по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году;
К НПА - общее количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в предыдущих отчетных периодах.
6. Показатель, предусмотренный подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил (A 3), рассчитывается по формуле:
А 3 = К Н / К НПА,
где:
К Н - количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, подлежащих размещению в реестре и размещенных в реестре в отчетном году с нарушением установленных сроков;
К НПА - общее количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок.
7. Для анализа показателей федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:
а) использует информацию, размещенную в реестре;
б) вправе направлять, в том числе в органы контроля, запросы о представлении информации, необходимой для анализа контрольно-надзорной деятельности и применения результатов такого анализа.
8. Результаты анализа показателей, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, применяются в целях определения мер по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, направленных на повышение эффективности деятельности органов контроля.
Правительство утвердило правила оценки эффективности деятельности органов, контролирующих соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
При оценке, проводимой Минфином, учитывается число решений органов контроля, выданных ими предписаний, других ненормативных актов:
- принятых в отчетном году (предыдущих годах) по результатам рассмотрения жалоб, проведения проверок, которые были отменены судебными актами;
- размещаемых в реестре жалоб, проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений с нарушением сроков.
Установлены формулы расчетов указанных показателей эффективности.
Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2020 г. N 90 "Об утверждении Правил оценки эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Настоящее постановление вступает в силу с 15 февраля 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 февраля 2020 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 6 ст. 694
Постановлением Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814 настоящий документ признан утратившим силу с 4 июня 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2020 г. N 987
Изменения вступают в силу с 7 июля 2020 г.