Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 31 декабря 2019 г. N 1409
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Кольчугино Кольчугинского района"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кольчугинского района, утвержденным постановлением администрации района от 14.11.2013 N 1166, решением Совета народных депутатов города Кольчугино Кольчугинского района от 26.12.2019 N 204/40 "Об утверждении бюджета муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", перечнем муниципальных программ муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, утвержденным постановлением администрации района от 12.11.2014 N 1360, руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, администрация Кольчугинского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Кольчугино Кольчугинского района" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации района от 31.12.2014 N 1660 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" ;
2.2. Постановление администрации района от 04.02.2015 N 87 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" , утвержденную постановлением администрации района от 31.12.2014 N 1660" ;
2.3. Постановление администрации района от 03.07.2015 N 619 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" , утвержденную постановлением администрации района от 31.12.2014 N 1660" ;
2.4. Постановление администрации района от 29.12.2015 N 1233 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" , утвержденную постановлением администрации района от 31.12.2014 N 1660" ;
2.5. Постановление администрации района от 17.03.2016 N 186 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" , утвержденную постановлением администрации района от 31.12.2014 N 1660" ;
2.6. Постановление администрации района от 30.12.2016 N 1188 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" , утвержденную постановлением администрации района от 31.12.2014 N 1660" ;
2.7. Постановление администрации района от 29.12.2017 N 2496 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" , утвержденную постановлением администрации района от 31.12.2014 N 1660" ;
2.8. Постановление администрации района от 13.02.2019 N 98 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" , утвержденную постановлением администрации района от 31.12.2014 N 1660" ;
2.9. Постановление администрации района от 31.12.2019 N 1408 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" , утвержденную постановлением администрации района от 31.12.2014 N 1660" ;
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по жизнеобеспечению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.
Глава администрации района |
М.Ю. Барашенков |
Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Кольчугино Кольчугинского района"
(утв. постановлением администрации Кольчугинского района от 31 декабря 2019 г. N 1409)
I. Паспорт муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Кольчугино Кольчугинского района" (далее - Программа)
Наименование муниципальной Программы |
Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Кольчугино Кольчугинского района |
||||
Основание для разработки Программы |
- Бюджетный кодекс Российской Федерации, ст. 179; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ; - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ; - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ; - Постановление Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" ; - Постановление Губернатора Владимирской области от 19.04.2011 N 330 "О реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ; - Постановление администрации Кольчугинского района от 14.11.2013 N 1166 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ Кольчугинского района" ; - Постановление администрации Кольчугинского района от 12.11.2014 N 1360 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" |
||||
Заказчик Программы |
Администрация Кольчугинского района |
||||
Ответственный исполнитель Программы |
Отдел по жилищной политике и муниципальному контролю администрации Кольчугинского района (далее - ОЖП и МК) |
||||
Соисполнители Программы |
- Муниципальное казенное учреждение "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и бухгалтерского учета" (далее - МКУ "ОАХО и БУ); - Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района" (далее - МКУ "УАиЗО"); - Отдел экономического развития, тарифной политики и предпринимательства администрации Кольчугинского района (далее - ОЭРТПП); - Финансово-кредитные учреждения (по согласованию). - Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства" (далее МКУ "УРХ"); - Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным имуществом" (далее - МКУ "УМИ" ; - Подрядные организации, в соответствии с 44-ФЗ. |
||||
Перечень Подпрограмм |
1. "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" . |
||||
Цель Программы |
1. Предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям города Кольчугино, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. 2. Создание системы поддержки многодетных семей города Кольчугино в решении жилищной проблемы. |
||||
Задачи Программы |
1. Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей. 2. Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей. |
||||
Этапы и сроки реализации Программы |
2020-2024 годы |
||||
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы |
Годы реализации |
ОБ |
ГБ |
ВБИ |
ИТОГО |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
||
2020 |
3707,8 |
1078,6 |
19966,8 |
24753,2 |
|
2021 |
0,0 |
396,9 |
2455,7 |
2852,6 |
|
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
всего |
3707,8 |
1475,5 |
22422,5 |
27605,8 |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1. Предоставление государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий молодым и многодетным семьям города Кольчугино; 2. Привлечение в жилищную сферу дополнительных средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе финансовых средств молодых и многодетных семей. |
||||
Контроль за исполнением Программы |
- Заместитель главы администрации района по жизнеобеспечению; - Отдел экономического развития, тарифной политики и предпринимательства администрации района. |
II. Основные понятия и термины
Молодая семья - это семья, имеющая 1 ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации; неполная семья, состоящая из 1 молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации и 1 ребенка и более; не имеющая детей, соответствующая следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Социальная выплата молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - социальная выплата) - это выплата, предоставляемая молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками Программы, за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - именной документ, подтверждающий право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты, который не является ценной бумагой.
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) - это форма обеспечения граждан жильем путем строительства домов при непосредственном участии граждан или за их счет.
Многодетная семья - это семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте, не превышающем 18 лет, в которой оба родителя или родитель в неполной семье являются гражданами Российской Федерации.
Социальная выплата многодетным семьям на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата) - это выплата, предоставляемая многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками Программы, за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство) - именной документ, подтверждающий право многодетной семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты, который не является ценной бумагой.
III. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одним из ключевых направлений развития города Кольчугино является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливает необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
В современных условиях большая часть граждан не имеет возможности улучшить свои жилищные условия путем единовременного приобретения жилого помещения со стопроцентной оплатой за счет собственных средств.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
Одним из способов решения жилищной проблемы молодых и многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является оказание им
финансовой поддержки путем предоставления социальных выплат за счет средств бюджетов всех уровней.
По состоянию на 01.01.2020 23 молодые семьи включены в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710, 3 многодетные семьи включены в состав участников программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" , утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390.
За 2019 год:
- в рамках подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей на территории города Кольчугино 6 молодых семей реализовали свидетельства о праве на получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
- в рамках подпрограммы по обеспечению жильем многодетных семей на территории города Кольчугино 2 многодетные семьи реализовали свидетельства о праве на получении социальной выплаты на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома.
Таким образом, реализация настоящей Программы позволит продолжить исполнение мероприятий по обеспечению населения города Кольчугино доступным и комфортным жильем и улучшить ситуацию с обеспеченностью жильем граждан, проживающих на территории города Кольчугино.
IV. Цели и задачи муниципальной Программы
Целями Программы являются:
1. Предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям города Кольчугино, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Создание системы поддержки многодетных семей города Кольчугино в решении жилищной проблемы.
Основными стратегическими задачами Программы являются:
1. Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей.
2. Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей.
V. Система программных мероприятий
В рамках решения поставленных задач предусматривается реализация следующих основных мероприятий, реализуемых в рамках Подпрограмм, входящих в состав муниципальной Программы (приложения 2, 3 к муниципальной Программе).
5.1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей город Кольчугино Кольчугинского района"
Целью Подпрограммы является предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям города Кольчугино, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В рамках реализации Подпрограммы планируется осуществление следующей задачи: оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей путем:
- предоставления молодым семьям города - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
- привлечения в жилищную сферу дополнительных средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе финансовых средств молодых семей;
- пропаганды новых приоритетов демографического поведения молодого поколения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью.
Срок реализации - 2020 - 2024 годы.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 21560,8 тыс. руб., в том числе:
- 2020 год - 215602,8 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета -3707,8 тыс. руб.;
- средства городского бюджета -869,7 тыс. руб.;
- собственные и заемные средства молодых семей -16983,3 тыс. руб.
- 2021 г. - 0,0 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета -0,0 тыс. руб.;
- средства городского бюджета -0,0 руб.;
- собственные и заемные средства молодых семей -0,0 тыс. руб.
- 2022 г. - 0,0 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета -0,0 тыс. руб.;
- средства городского бюджета -0,0 руб.;
- собственные и заемные средства молодых семей -0,0 тыс. руб.
- 2023 г. - 0,0 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета -0,0 тыс. руб.;
- средства городского бюджета -0,0 руб.;
- собственные и заемные средства молодых семей -0,0 тыс. руб.
- 2024 г. - 0,0 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета -0,0 тыс. руб.;
- средства городского бюджета -0,0 руб.;
- собственные и заемные средства молодых семей -0,0 тыс. руб. Реализация данной Подпрограммы позволит обеспечить создание условий
для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей, создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса, развитие и закрепление положительных демографических тенденций,
укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является отдел по жилищной политике и муниципальному контролю.
5.2. Подпрограмма "Обеспечение жильем многодетных семей города Кольчугино Кольчугинского района" .
Целью Подпрограммы является создание системы поддержки многодетных семей в решении жилищной проблемы.
Для достижения данной цели Подпрограммы необходимо решить следующую задачу: обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей путем:
- формирования базы многодетных семей-участников Подпрограммы;
- предоставления социальных выплат многодетным семьям-участникам Подпрограммы;
- осуществления контроля за исполнением многодетными семьями обязательств о вводе построенного (реконструированного) жилого дома в эксплуатацию. Подпрограмму предполагается реализовать в течение 2020 - 2024 годов.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 6045,0 тыс. руб., в том числе:
- 2020 г.- 3192,4 тыс. руб., в том числе:
- средства городского бюджета - 208,9 тыс. руб.,
- собственные и заемные средства многодетных семей -2983,5 тыс. руб.
- 2021 г.- 2852,6 тыс. руб., в том числе:
- средства городского бюджета - 396,9 тыс. руб.,
- собственные и заемные средства многодетных семей -2455,7 тыс. руб.
- 2022 г. -0,0 тыс. руб., в том числе:
- средства городского бюджета - 0,0 тыс. руб.;
- собственные и заемные средства многодетных семей -,0 тыс. руб.
- 2023 г. -0,0 тыс. руб., в том числе:
- средства городского бюджета - 0,0 тыс. руб.;
- собственные и заемные средства многодетных семей -,0 тыс. руб.
- 2024 г. -0,0 тыс. руб., в том числе:
- средства городского бюджета - 0,0 тыс. руб.;
- собственные и заемные средства многодетных семей -,0 тыс. руб. Реализация данной Подпрограммы позволит обеспечить создание условий
для повышения уровня обеспеченности жильем многодетных семей, привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств многодетных семей, создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки многодетным семьям в решении жилищного вопроса, развитие и закрепление положительных демографических тенденций, укрепление семейных отношений и повышение авторитета многодетности.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является отдел по жилищной политике и муниципальному контролю.
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса мероприятий на уровне органов местного самоуправления муниципального образования город Кольчугино и органов исполнительной и законодательной власти Владимирской области.
Ответственным исполнителем Программы является отдел по жилищной политике и муниципальному контролю, в функции которого входят:
- обеспечение координации деятельности соисполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;
- осуществление взаимодействия с департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области по вопросам подписания соглашений о выделении средств областного бюджета на софинансирование мероприятий Программы.
Соисполнителями Программы являются:
- МКУ "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и бухгалтерского учета;
- МКУ "Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района" ;
- финансово-кредитные учреждения (по согласованию). МКУ "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и
бухгалтерского учета производит:
- Предоставление молодым семьям - социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
- Предоставление молодым семьям - дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка;
- Формирование заявки на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат многодетным семьям;
- Перечисление бюджетных средств на банковские счета граждан-получателей социальные выплаты и на счета, предусмотренные договорами подряда или договорами ипотечного кредитования (займа).
МКУ "Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района" осуществляет:
- Оказание помощи многодетным семьям, получившим свидетельства, в выборе подрядной организации, а также в оформлении договора подряда;
- Осмотр создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства;
- Осмотр создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства, в отношении которого дано обязательство о вводе в эксплуатацию.
Финансово-кредитные учреждения могут принимать участие в Программе путем предоставления многодетным и молодым семьям ипотечных жилищных кредитов.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, осуществляет ответственный исполнитель и финансовое управление администрации Кольчугинского района.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации района по жизнеобеспечению, отдел экономического развития, тарифной политики и предпринимательства администрации района.
VII. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы муниципальной программы формируются за счет средств областного и местного бюджетов и средств внебюджетных источников.
Объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 27605,8 тыс. руб. в том числе:
2020 год -24753,2 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета -3707,8 тыс. руб.;
- средства городского бюджета -,6 тыс. руб.;
- внебюджетные средства -19966,8 тыс. руб.
2021 год -2852,6 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета -0,0 тыс. руб.;
- средства городского бюджета -,9 тыс. руб.;
- внебюджетные средства -2455,7 тыс. руб.
2022 год -0,0 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета -0,0 тыс. руб.;
- средства городского бюджета -,0 тыс. руб.;
- внебюджетные средства -0,0 тыс. руб.
2023 год -0,0 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета -0,0 тыс. руб.;
- средства городского бюджета -,0 тыс. руб.;
- внебюджетные средства -0,0 тыс. руб.
2024 год -0,0 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета -0,0 тыс. руб.;
- средства городского бюджета -,0 тыс. руб.;
- внебюджетные средства -0,0 тыс. руб.
Структура затрат и источников финансирования по Программе представлена в приложении 1 к Программе.
Объемы финансирования Программы могут уточняться при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.
VIII. Оценка эффективности и результативности Программы
Реализация Программы к 2024 году должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем. Конечными результатами реализации муниципальной программы являются:
1. Предоставление государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий молодым и многодетным семьям города Кольчугино;
2. Привлечение в жилищную сферу дополнительных средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе финансовых средств молодых и многодетных семей.
Приложение 1
к муниципальной Программе
Структура
затрат и источников финансирования по Программе
|
|
|
|
|
|
тыс. руб. |
|||||||||||||||
Направления и виды расходов |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
итого |
|||||||||||||||
ГБ |
ОБ |
ФБ |
ВБИ |
ГБ |
ОБ |
ФБ |
ВБИ |
ГБ |
ОБ |
ФБ |
ВБИ |
ГБ |
ОБ |
ФБ |
ВБИ |
ГБ |
ОБ |
ФБ |
ВБИ |
|
|
Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к муниципальной программе
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (далее - Подпрограмма)
I. Паспорт
Наименование Подпрограммы |
Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района |
||||
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Отдел по жилищной политике и муниципальному контролю |
||||
Соисполнители Подпрограммы |
- МКУ "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и бухгалтерского учета" ; - Отдел экономического развития, тарифной политики и предпринимательства администрации Кольчугинского района; - Финансово-кредитные учреждения (по согласованию). |
||||
Цель Подпрограммы |
Предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям города Кольчугино, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
||||
Задачи Подпрограммы |
Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей |
||||
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
2020 - 2024 годы |
||||
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы -21560,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации: |
||||
Годы реализации |
ОБ тыс. руб. |
ГБ тыс. руб. |
ВБИ тыс. руб. |
ИТОГО тыс. руб. |
|
2020 |
3707,8 |
869,7 |
16983,3 |
21560,8 |
|
2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
всего |
3707,8 |
869,7 |
16983,3 |
21560,8 |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
1. Предоставление поддержки на улучшение жилищных условий молодым семьям города Кольчугино; 2. Привлечение в жилищную сферу дополнительных средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе финансовых средств молодых семей; 3. Создание механизмов оказания муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса. 4. Развитие и закрепление положительных демографических тенденций. |
II. Основные понятия и термины
Молодая семья - это семья, имеющая 1 ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации; неполная семья, состоящая из 1 молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации и 1 ребенка и более; не имеющая детей, соответствующая следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи-участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Социальная выплата молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - социальная выплата) - это выплата, предоставляемая молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками Программы, за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - именной документ, подтверждающий право молодой семьи -участницы Программы на получение социальной выплаты, который не является ценной бумагой.
III. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Жилищная проблема в городе Кольчугино по-прежнему остается острой, а ее решение - актуальной. Одной из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь, не менее чем другие возрастные группы населения, нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является одной из главных причин разводов, которая ведет к снижению рождаемости. В связи с этим решение жилищной проблемы молодежи является важнейшей социальной задачей государства.
В городе Кольчугино в списках участников Подпрограммы, по состоянию на 01.01.2020, состоит 23 молодых семей. Данная цифра не отражает существующего положения дел, так как многие из них не встают на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий из-за неуверенности в получении жилья.
Результаты социологических исследований относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей. Превышение смертности над рождаемостью в обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных действий, проблему улучшения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении и строительстве жилья, которые смогут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи. В настоящее время улучшение жилищных условий молодых семей связано, в первую очередь, с оказанием финансовой помощи со стороны государства.
IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является - предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям города Кольчугино, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решить задачу по оказанию мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей путем:
- предоставления молодым семьям города - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
- привлечения в жилищную сферу дополнительных средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе финансовых средств молодых семей;
- пропаганды новых приоритетов демографического поведения молодого поколения, связанного с укреплением семейных отношений и многодетностью.
Разработка и реализация Подпрограммы базируется на следующих основных принципах:
- добровольность участия молодых семей в Подпрограмме;
- привлечение внебюджетных средств (молодых семей, дольщиков, организаций и т.д.);
- эффективное и целевое использование бюджетных ассигнований и финансовых средств молодых семей.
V. Система Подпрограммных мероприятий
Мероприятия Подпрограммы предусматривают создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении ими жилищной проблемы. Система подпрограммных мероприятий представлена в приложении к данной Подпрограмме.
Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области" Государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" , утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем, который отвечает за качественное и своевременное выполнение мероприятий Подпрограммы, целевое и эффективное использование финансовых средств и финансово-кредитные учреждения (по согласованию). Ответственный исполнитель:
- разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Подпрограммы;
- ежегодно подготавливает доклад о реализации Подпрограммы;
- ежегодно в установленном порядке подготавливает предложения по уточнению перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по подпрограммным мероприятиям, а также механизм реализации Подпрограммы;
- несет ответственность за несвоевременную подготовку и реализацию Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, а также анализу и рациональному использованию средств бюджета и средств из внебюджетных источников;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации подпрограммных мероприятий;
- формирует заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы из городского бюджета и на софинансирование из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием и до 01 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет в отдел экономического развития полугодовые и годовые отчеты соответственно о ходе реализации Подпрограммы по установленной форме;
- подготавливает предложения по совершенствованию механизмов реализации Подпрограммы.
МКУ "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и бухгалтерского учета производит перечисление социальных выплат участникам Подпрограммы на лицевые счета, открытые ими в финансово-кредитных учреждениях.
Отдел экономического развития определяет норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Кольчугино для расчета размера социальной выплаты.
Финансово - кредитные учреждения производят перечисление социальных выплат с лицевых счетов участников Подпрограммы на счета продавцов (застройщиков, подрядчиков), указанных в договоре на жилое помещение.
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляют заместитель главы администрации района по жизнеобеспечению, отдел экономического развития, тарифной политики и предпринимательства администрации района.
VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет -21560,8 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета -3707,8 тыс. руб., городского бюджета -869,7 тыс. руб., внебюджетные источники средств -16983,3 тыс. руб., в том числе с разбивкой по годам согласно таблице N 1.
Таблица N 1
Структура
затрат и источников финансирования по Подпрограмме
|
|
(тыс. руб.) |
||||
|
2020-2024 гг., всего |
в том числе: |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Общий объем финансирован всего: |
21560,8 |
21560,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
за счет средств областного бюджета |
3707,8 |
3707,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
средства городского бюджета |
869,7 |
869,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные и заемные средства молодых семей |
16983,3 |
16983,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
VIII. Оценка эффективности результативности Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) выполнения подпрограммы (далее - показатели), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволят проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в таблице 2 подпрограммы.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить на территории города:
1. Предоставление государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий не менее 25 молодых семей города Кольчугино;
2. Привлечение в жилищную сферу дополнительных средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе финансовых средств молодых семей;
3. Создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса.
4. Развитие и закрепление положительных демографических тенденций.
Таблица N 2
Система
показателей оценки эффективности и результативности Подпрограммы
Наименование показателя |
Величина Показателя в базовом 2019 году |
Целевое значение |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
6 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение
к Подпрограмме
Система
Подпрограммных мероприятий
N |
Мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Сумма и источники финансирование (тыс. руб.) |
Ожидаемые результаты |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
Цель: Предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям города Кольчугино, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий | |||||||||
Задача: Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей | |||||||||
1.1. |
Прием документов молодых семей на участие в Подпрограмме |
ОЖП и МК |
постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
Соответствие пакетов документов требованиям правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
1.2. |
Формирование и поддержание в актуальном состоянии списка молодых семей -участников Подпрограммы |
ОЖП и МК |
постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
Список семей, претендующих на получение выплаты в рамках Подпрограммы |
1.3. |
Определение рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в городе Кольчугино для расчета размера социальной выплаты |
ОЭРТПП |
Каждое полугодие 2020-2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановление администрации Кольчугинского района о рыночной стоимости |
1.4. |
Осуществление расчета размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства |
ОЖП и МК |
Ежегодно, 2020-2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановление администрации Кольчугинского района о предоставлении социальных выплат |
1.5. |
Оформление и выдача |
ОЖП и МК |
Ежегодно, |
Соблюдение сроков |
|||||
|
свидетельств молодым семьям -участникам Подпрограммы |
|
2020-2024 |
|
|
|
|
|
оформления и выдачи свидетельств, на приобретение (строительство) жилья и их использования |
1.6. |
Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
МКУ "ОАХО и БУ" |
Ежегодно, 2020-2024 |
ОБ-3707,8 тыс. руб. |
ОБ-0,0 тыс. руб. |
ОБ-0,0 тыс. руб. |
ОБ-0,0 тыс. руб. |
ОБ-0,0 тыс. руб. |
Своевременное перечисление бюджетных средств и их использование |
ГБ-869,7 тыс. руб. |
ГБ-0,0 тыс. руб. |
ГБ-0,0 тыс. руб. |
ГБ-0,0 тыс. руб. |
ГБ-0,0 тыс. руб. |
|||||
ВБИ-16983,3 тыс. руб. |
ВБИ-0,0 тыс. руб. |
ВБИ-0,0 тыс. руб. |
ВБИ-0,0 тыс. руб. |
ВБИ-0,0 тыс. руб. |
|||||
1.7. |
Внесение изменений в Подпрограмму в случае уточнения объемов ее финансирования и при изменении положений действующего законодательства в жилищной сфере |
ОЖП и МК |
По мере необходимости 2020-2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановление администрации Кольчугинского района о внесении изменений в подпрограмму |
1.8. |
Организация информационного сопровождения хода реализации Подпрограммы |
ОЖП и МК |
Ежегодно 2020-2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
Поддержание в актуальном состоянии информации о ходе реализации Подпрограммы |
1.9. |
Проведение информационной и разъяснительной работы среди населения об условиях и порядке участия в Подпрограмме |
ОЖП и МК |
Постоянно 2020-2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение консультациями 100% обратившихся граждан - потенциальных участников Подпрограммы |
1.10. |
Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка |
ОЖП и МК, МКУ "ОАХО и БУ" |
По мере необходимости 2020-2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
Выполнение обязательств в соответствии с порядком предоставления молодой семье - участнице Подпрограммы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка |
Приложение 3
к муниципальной программе
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем многодетных семей муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (далее - Подпрограмма)
I. Паспорт
Наименование Подпрограммы |
Обеспечение жильем многодетных семей муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района |
||||
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Отдел по жилищной политике и муниципальному контролю |
||||
Соисполнители Подпрограммы |
- МКУ "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и бухгалтерского учета" ; - МКУ "Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района" (далее - МКУ "УАиЗО" ); - Финансово-кредитные учреждения (по согласованию). |
||||
Цель Подпрограммы |
Создание системы поддержки многодетных семей города Кольчугино в решении жилищной проблемы |
||||
Задачи Подпрограммы |
Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей |
||||
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
2020 -2024 годы |
||||
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы (прогнозная оценка) 6045,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: |
||||
Годы реализации |
ОБ тыс. руб. |
ГБ тыс. руб. |
ВБИ тыс. руб. |
ИТОГО тыс. руб. |
|
2020 |
0,0 |
208,9 |
2983,5 |
3192,4 |
|
2021 |
0,0 |
396,9 |
2455,7 |
2852,6 |
|
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
всего |
0,0 |
605,8 |
5439,2 |
6045,0 |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
1. Повышение уровня обеспеченности жильем многодетных семей; 2. Привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств многодетных семей; 3. Создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки многодетным семьям в решении жилищного вопроса; 4. Закрепление положительных демографических тенденций. |
II. Основные понятия и термины
Многодетная семья - это семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте, не превышающем 18 лет, в которой оба родителя или родитель в неполной семье являются гражданами Российской Федерации.
Социальная выплата многодетным семьям на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата) - это выплата, предоставляемая многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками Программы, за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство) - именной документ, подтверждающий право многодетной семьи -участницы Программы на получение социальной выплаты, который не является ценной бумагой.
III. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Важнейшим направлением государственной социальной политики является социальная поддержка многодетных семей путем улучшения жилищных условий. Задача, связанная с обеспечением доступности жилья для жителей города Кольчугино, относится к приоритетным направлениям жилищной политики и социально-экономического развития.
На территории муниципального образования город Кольчугино по состоянию на 01.01.2020 3 многодетные семьи включены в состав участников программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" , утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390.
В соответствии с законом Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" на территории города Кольчугино многодетным семьям бесплатно предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства.
Построить жилой дом для многодетной семьи на собственные средства - задача практически неразрешимая, поскольку собрать необходимое количество средств достаточно трудно. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств. Поэтому предоставление социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома - это реальная возможность решения жилищной проблемы многодетной семьи.
В 2019 году 2 многодетным семьям предоставлены социальные выплаты на строительство индивидуального жилого дома.
Интерес многодетных семей к данной мере социальной поддержки с каждым годом возрастает.
В настоящее время проблема обеспечения жилыми помещениями многодетных семей остается одной из наиболее острых социальных проблем. Ее решение программными методами окажет положительное влияние на социальное благополучие, создание достойных условий воспитания детей и улучшение демографической ситуации в области.
Эффективность реализации Подпрограммы и использование выделенных на нее реализацию средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения многодетными семьями собственных, кредитных и заемных средств для строительства индивидуальных жилых домов.
IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является - создание системы поддержки многодетных семей в решении жилищной проблемы.
Применительно к Подпрограмме под многодетными семьями понимаются семьи, имеющие в своем составе трех и более детей в возрасте, не превышающем 18 лет, в которых оба родителя или родитель в неполной семье являются гражданами Российской Федерации. При этом к членам многодетной семьи не относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, зарегистрированные в семье опекуна (попечителя), приемного родителя по месту временного пребывания и имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с законодательством Владимирской области. В случае достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет право семьи на участие в Подпрограмме сохраняется, если органом местного самоуправления принято решение о предоставлении данной семье земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в порядке, предусмотренном законом Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" .
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить задачу по обеспечению мер социальной поддержки многодетных семей путем оказания многодетным семьям города Кольчугино -участникам Подпрограммы поддержки в улучшении жилищных условий в виде предоставления социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома.
Мероприятия подпрограммы необходимо осуществить в несколько этапов:
- формирование базы многодетных семей -участников Подпрограммы;
- предоставление социальных выплат многодетным семьям -участникам Подпрограммы;
- осуществление контроля за исполнением многодетными семьями обязательств по вводу построенного (реконструированного) жилого дома в эксплуатацию.
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
- добровольность участия в Подпрограмме многодетных семей; - признание многодетных семей нуждающимися в улучшении жилищных
условий в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области" ;
- возможность для многодетных семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Подпрограммы на улучшение жилищных условий, только 1 раз.
Правила предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома и их использования в рамках Программы определены постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" .
V. Система подпрограммных мероприятий
Система подпрограммных мероприятий представлена в приложении к Подпрограмме.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с мероприятиями, указанными в приложении к Подпрограмме.
1. Ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:
1.1. Проведение информационной и разъяснительной работы об условиях участия в Подпрограмме среди многодетных семей - потенциальных участников Подпрограммы;
1.2. Прием и проверку документов многодетных семей на участие в Подпрограмме;
1.3. Рассмотрение документов, предоставленных многодетными семьями на участие в Подпрограмме;
1.4. Формирование заявки на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат многодетным семьям;
1.5. Поддержание муниципальных правовых актов, направленных на реализацию Подпрограммы, в актуальном состоянии;
1.6. Формирование и направление в департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области списка многодетных семей -участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году;
1.7. Уведомление многодетных семей-претендентов на получение социальной выплаты о необходимости предоставления документов для получения свидетельств;
1.8. Прием и проверку документов многодетных семей для получения свидетельства;
1.9. Организацию заседаний комиссии по предоставлению субсидий и сертификатов в целях распределения средств, выделенных на реализацию Подпрограммы в текущем финансовом году, принятия решения о выдаче свидетельств;
1.10. Расчет размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства;
1.11. Оформление и выдачу свидетельств многодетным семьям - участникам Подпрограммы;
1.12. Прием документов многодетных семей, подтверждающих право на выделение бюджетных средств по выданным свидетельствам;
1.13. Рассмотрение и проверку представленных документов, подтверждающих право многодетных семей на выделение бюджетных средств для оплаты выданных свидетельств;
1.14. Подготовку и направление в департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области заявки на перечисление средств областного бюджета с приложением необходимых документов.
2. МКУ "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и бухгалтерского учета" осуществляет:
2.1. Формирование заявки на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат многодетным семьям;
2.2. Перечисление бюджетных средств граждан -получателей социальной выплаты на счета, предусмотренные договорами подряда или договорами ипотечного кредитования (займа).
3. МКУ "Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района" осуществляет:
3.1. Оказание помощи многодетным семьям, получившим свидетельства, в выборе подрядной организации, а также в оформлении договора подряда;
3.2. Осмотр создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства;
3.3. Осмотр создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства, в отношении которого дано обязательство о вводе в эксплуатацию.
4. Финансово-кредитные учреждения могут принимать участие в Подпрограмме путем предоставления многодетным семьям -участникам Подпрограммы ипотечных жилищных кредитов.
5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Подпрограммы, осуществляет ответственный исполнитель и финансовое управление администрации района.
6. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляют заместитель главы администрации района по жизнеобеспечению, отдел экономического развития, тарифной политики и предпринимательства администрации района.
VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 6045,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета -0,0 тыс. рублей, городского бюджета -605,8 тыс. рублей, внебюджетные источники -5439,2 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по годам согласно таблице N 1.
Таблица N 1
Структура
затрат и источников финансирования по Подпрограмме
|
|
(тыс. руб.) |
||||
Источник финансирования |
2020-2024 гг, всего |
в том числе: |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Общий объем финансирования всего: |
6045,0 |
3192,4 |
2852,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
средства областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
средства городского бюджета |
605,8 |
208,9 |
396,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные и заемные средства молодых семей |
5439,2 |
2983,5 |
2455,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
VIII. Оценка эффективности Подпрограммы
По итогам реализации Подпрограммы планируется оказать поддержку в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома не менее 10 многодетным семьям.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) выполнения подпрограммы (далее - показатели), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволят проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в таблице N 2.
Успешная реализация Подпрограммы будет способствовать:
- повышению уровня обеспеченности жильем многодетных семей;
- привлечению в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств многодетных семей;
- закреплению положительных демографических тенденций;
- укреплению семейных отношений и повышению авторитета многодетности, созданию достойных условий для воспитания детей.
Таблица N 2
Система
показателей оценки эффективности и результативности Подпрограммы
Наименование показателя |
Величина Показателя в базовом 2019 году |
Целевое значение |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Количество многодетных семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Приложение
к подпрограмме
Система
Подпрограммных мероприятий
N |
Мероприятия |
Исполните ли |
Сроки исполнения |
Сумма и источники финансирование (тыс. руб.) |
Ожидаемый результат |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
Цель: Создание системы поддержки многодетных семей в решении жилищной проблемы | |||||||||
Задача: Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей | |||||||||
1.1. |
Проведение информационной и разъяснительной работы об условиях участия в Подпрограмме среди многодетных семей - потенциальных участников Подпрограммы |
ОЖП и МК |
2020-2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение полного охвата потенциальных участников Подпрограммы |
1.2. |
Прием и проверка документов многодетных семей на участие в Подпрограмме |
ОЖП и МК |
постоянно 2020-2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие выполняется в соответствии с административным регламентом предоставления администрацией Кольчугинского района муниципальной услуги "Предоставление многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома" (далее административный регламент) |
1.3. |
Рассмотрение документов, предоставленных многодетными семьями на участие в Подпрограмме |
ОЖП и МК |
В течение 30 дней с даты предоставления документов |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановление администрации Кольчугинского района |
1.4. |
Формирование заявки на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат многодетным семьям |
ОЖП и МК, МКУ "ОАХО и БУ" |
В сроки установленные департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Заявка на выделение средств из областного бюджета |
1.5. |
Поддержание муниципальных правовых актов, направленных |
ОЖП и МК |
постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
Соответствие муниципальных правовых актов условиям реализации |
|
на реализацию Подпрограммы, в актуальном состоянии |
|
|
|
|
|
|
|
подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области" |
1.6. |
Формирование и направление в департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области списка многодетных семей -участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году |
ОЖП и МК |
Ежегодно до 01 июля |
- |
- |
- |
- |
- |
Своевременное формирование и направление списка участников Подпрограммы |
1.7. |
Уведомление многодетных семей -претендентов на получение социальной выплаты о необходимости предоставления документов для получения свидетельств |
ОЖП и МК |
Ежегодно в течение 5 рабочих дней после утверждения списка многодетных семей -претендентов на получение социальных выплат в соответствующе м году |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие выполняется в соответствии с административным регламентом |
1.8. |
Прием и проверка документов многодетных семей для получения свидетельства |
ОЖП и МК |
В течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости предоставления документов для получения свидетельства |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие выполняется в соответствии с административным регламентом |
1.9. |
Организация заседаний комиссии по предоставлению субсидий и сертификатов в целях распределения средств, выделенных на реализацию Подпрограммы в текущем финансовом году, принятия решения о выдаче свидетельств |
ОЖП и МК |
Ежегодно, после доведения лимитов средств областного бюджета для финансирования в текущем году, а также по мере необходимости |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие выполняется в соответствии с административным регламентом |
1.10. |
Осуществление расчета размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства |
ОЖП и МК |
В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат многодетным семьям |
- |
- |
- |
- |
- |
Расчет размера социальной выплаты |
1.11. |
Оформление и выдача свидетельств многодетным семьям - участникам Подпрограммы |
ОЖП и МК |
В течение срока, предусмотренного п. 1.10 |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие выполняется в соответствии с административным регламентом |
1.12. |
Оказание помощи многодетным семьям, получившим свидетельства, в выборе подрядной организации, а также в оформлении договора подряда |
МКУ "УАиЗО" |
В течение 12 месяцев с даты выдачи свидетельства |
- |
- |
- |
- |
- |
Выбор подрядной организации. Договор подряда. |
1.13. |
Осмотр создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства |
МКУ "УАиЗО" |
В течение 10 дней с даты поступления заявления от получателя свидетельства |
- |
- |
- |
- |
- |
Акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства |
1.14. |
Прием документов многодетных семей, подтверждающих право на выделение бюджетных средств по выданным свидетельствам |
ОЖП и МК |
В течение 12 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие выполняется в соответствии с административным регламентом |
1.15. |
Рассмотрение и проверка представленных документов, подтверждающих право многодетных семей на выделение бюджетных средств для оплаты выданных свидетельств |
ОЖП и МК |
В течение 5 дней с даты получения документов |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие выполняется в соответствии с административным регламентом |
1.16. |
Подготовка и направление в департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области заявки на перечисление средств областного бюджета с приложением необходимых документов |
ОЖП и МК |
В течение 5 дней с даты получения документов для оплаты свидетельства |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие выполняется в соответствии с административным регламентом |
1.18. |
Перечисление бюджетных средств на банковские счета граждан -получателей социальных выплат и на счета, предусмотренные договорами подряда или договорами ипотечного кредитования (займа) |
МКУ "ОАХО и БУ" |
В течение 5 дней с момента поступления средств областного бюджета |
ОБ-0,0 тыс. руб |
ОБ-0,0 тыс. руб |
ОБ-0,0 тыс. руб |
ОБ-0,0 тыс. руб |
ОБ-0,0 тыс. руб |
Мероприятие выполняется в соответствии с административным регламентом |
ГБ-208,9 тыс. руб |
ГБ-396,9 тыс. руб |
ГБ -0,0 тыс. руб |
ГБ -0,0 тыс. руб |
ГБ -0,0 тыс. руб |
|||||
ВБ-2983,5 тыс. руб. |
ВБ-2455,7 тыс. руб. |
ВБ-0,0 тыс. руб. |
ВБ-0,0 тыс. руб. |
ВБ-0,0 тыс. руб. |
|||||
1.19. |
Осмотр создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства, в отношении которого дано обязательство о вводе в эксплуатацию |
МКУ "УАиЗО" , ОЖП и МК |
В течение 3 лет после получения всей суммы социальной выплаты |
- |
- |
- |
- |
- |
Уведомление о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 31 декабря 2019 г. N 1409 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Кольчугино Кольчугинского района"
Настоящее постановление вступает в силу с 29 января 2020 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован в газете "Голос кольчугинца" от 29 января 2020 г. N 4 (14283)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 30 января 2025 г. N 72
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2025 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 28 декабря 2024 г. N 1395
Изменения вступают в силу с 15 января 2025 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 24 сентября 2024 г. N 926
Изменения вступают в силу с 2 октября 2024 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 29 декабря 2023 г. N 1353
Изменения вступают в силу с 6 марта 2024 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 5 сентября 2023 г. N 867
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2023 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 28 июня 2023 г. N 606
Изменения вступают в силу с 5 июля 2023 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 18 апреля 2023 г. N 337
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2023 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 22 ноября 2022 г. N 1195
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2022 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 13 июля 2022 г. N 690
Изменения вступают в силу с 10 августа 2022 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 30 декабря 2021 г. N 1421
Изменения вступают в силу с 26 января 2022 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 26 августа 2021 г. N 942
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2021 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 30 декабря 2020 г. N 1479
Изменения вступают в силу с 20 января 2021 г.
Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 28 сентября 2020 г. N 1070
Изменения вступают в силу с 14 октября 2020 г.