Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Пензенской области
06.02.2020 N 48-пП

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения регионального проекта "Чистая вода"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в рамках государственной программы Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующими изменениями) (далее - Порядок).

2. Субсидии предоставляются и распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, как главному распорядителю средств бюджета Пензенской области (далее - Управление) на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области.

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования Пензенской области, на территории которых расположены населенные пункты с централизованными сетями водоснабжения, в которых необходимо приведение качества питьевой воды, получаемой населением из централизованных систем водоснабжения, в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами (далее - муниципальные образования Пензенской области) на условиях софинансирования.

4. Субсидии предоставляются по заявкам муниципальных образований Пензенской области при наличии утвержденной муниципальной программы развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Пензенской области, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются Управлением бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование реализации утвержденной муниципальной программы развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Пензенской области, направленных на капитальное строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее - объекты капитального строительства питьевого водоснабжения), находящихся в муниципальной собственности.

6. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пензенской области;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пензенской области, в объеме, необходимом для исполнения, с учетом планируемой к предоставлению из бюджета Пензенской области субсидии;

в) заключение Соглашения, а также представление отчетности об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

7. Для участия в мероприятиях регионального проекта "Чистая вода" на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, муниципальные образования представляют Управлению документы, оформленные в соответствии с п. 2.51 главы II Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях, утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 11.04.2018 N 44, в двух экземплярах, в отношении объекта питьевого водоснабжения:

а) заявку, которая включает в себя следующую информацию:

- наименование объекта капитального строительства питьевого водоснабжения;

- мощность объекта капитального строительства питьевого водоснабжения, подлежащего вводу в эксплуатацию;

- срок ввода в эксплуатацию;

- размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета муниципального образования Пензенской области, планируемых на финансирование объекта капитального строительства питьевого водоснабжения;

б) копию утвержденной муниципальной программы развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Пензенской области муниципального образования Пензенской области;

в) выписку из решения представительного органа муниципального образования Пензенской области о бюджете муниципального образования на соответствующий год;

г) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

д) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;

е) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства питьевого водоснабжения;

ж) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

з) утвержденную органами местного самоуправления схему водоснабжения муниципального образования.

8. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области из бюджетов всех уровней устанавливается по мероприятиям: капитальное строительство, реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности:

- федеральный бюджет - 99% от сметной стоимости работ;

- бюджет Пензенской области - 0,5% от сметной стоимости работ;

- бюджет муниципального образования Пензенской области - 0,5% от сметной стоимости работ.

Размер субсидии определяется исходя из заявленной потребности муниципального образования и предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области

9. Прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется Управлением в течение текущего финансового года по адресу: г. Пенза, ул. Суворова, 156, каб. 306 (приемная), с регистрацией их в порядке поступления в течение одного рабочего дня.

10. Критериями отбора муниципальных образований Пензенской области является:

а) полнота представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

б) исполнение условий предоставления субсидии, в том числе обеспечение софинансирования в бюджете муниципального образования в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка.

11. Управление в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает следующие решения:

- об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия критериям отбора, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, о чем в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в настоящем пункте, письменно уведомляет муниципальное образование Пензенской области с указанием причин отказа;

- о предоставлении субсидии муниципальным образованиям Пензенской области в случае соответствия критериям отбора, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований из бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий регионального проекта "Чистая вода" утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Адресное распределение субсидий, по объектам капитального строительства, с указанием размеров субсидий муниципальным образованиям Пензенской области, утверждается согласно приложению к настоящему Порядку.

13. В течение 30 рабочих дней с даты утверждения распределения субсидий из бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий регионального проекта "Чистая вода" бюджетам муниципальных образований Пензенской области на текущий финансовый год Управление заключает с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

14. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.

15. В течение 10 рабочих дней после полного завершения работ, муниципальным образованием Пензенской области подается заявка (в соответствии с формой являющейся Приложением к Соглашению) Управлению на перечисление субсидий из бюджета Пензенской области. К заявке прилагается пакет документов, содержащий:

а) копии контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ, поставку, закупку продукции и (или) оборудования;

б) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), копии актов сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг);

в) копию справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3);

г) копии счетов-фактур подрядных организаций на оплату выполненных работ, оказанных услуг (при исполнении работ подрядной организацией, находящейся на упрощенной или вмененной системе налогообложения, представить копию уведомления из налогового органа);

д) копии товарных накладных и копии счетов-фактур (при исполнении работ подрядной организацией, находящейся на упрощенной или вмененной системе налогообложения, представить копию уведомления из налогового органа) при оплате продукции и (или) оборудования по факту;

е) копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ за счет средств муниципального бюджета;

ж) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

16. Копии документов, прилагаемых муниципальными образованиями Пензенской области к заявке на перечисление субсидии, заверяются главой администрации муниципального образования.

17. Управление рассматривает представленные заявки в течение 10 рабочих дней со дня получения полного пакета документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка на перечисление субсидии, и принимает решение о перечислении либо об отказе в перечислении субсидии.

17.1 Решение о перечислении субсидии муниципальному образованию (далее - Получатель субсидии) принимается при условии выполнения следующих критериев:

- полноты представления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;

- эффективности использования бюджетных средств.

17.2 Решение об отказе в перечислении субсидии Получателю субсидии принимается при условии неисполнения одного из критериев:

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;

- нецелевое использование субсидии.

При отказе в перечислении субсидии из бюджета Пензенской области Управление в течение трех рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет муниципальное образование о причинах отказа.

Эффективность использования субсидии оценивается по результатам достижения следующих целевых индикаторов и показателей реализации мероприятий в отчетный год в соответствии с заключенным соглашением:

а) увеличение доли населения Пензенской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

б) ввод объекта капитального строительства питьевого водоснабжения в эксплуатацию;

в) повышение эффективности, устойчивости и надежности работы систем централизованного водоснабжения.

18. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Управлением Федерального казначейства по Пензенской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств бюджета Пензенской области по перечислению субсидий в порядке, установленном Федеральным казначейством и Министерством финансов Российской Федерации, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования Пензенской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленные Соглашением и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объемах и порядке, определенных п.п. 17-23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области".

20. Ответственность за достоверность предусмотренных настоящим Порядком представляемых сведений, в целях получения субсидий, возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления Пензенской области.

21. Строительный контроль в процессе строительства, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства централизованных систем водоснабжения муниципальной собственности Пензенской области осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

22. Управление обеспечивает соблюдение получателями субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.