Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Архызском сельском поселении на 2019 - 2021 годы"

Приложение

к постановлению Администрации

Архызского сельского поселения

от 17.12.2019 г. N 135

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Архызском сельском поселении на 2019 - 2021 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Архызском сельском поселении на 2019 - 2021 годы"
Основной разработчик программы	Администрация Архызского сельского поселения
Цели и задачи программы	Цели программы: - формирование условий для устойчивого социально-экономического развития Архызского сельского поселения, эффективной реализации конституционных полномочий местного самоуправления; - обеспечение благоприятных предпосылок для развития физической культуры и спорта на территории Архызского сельского поселения; - организация досуга и формирование здорового образа жизни населения Архызского сельского поселения; - повышение роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья, всестороннего физического развития населения, особенно, молодежи и подростков; - укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их интересов и законных прав, создание условий для физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание благоприятных условий для развития физической культуры и спорта; - совершенствование системы проведения межпоселковых соревнований; - создание условий для поддержки, развития и реализации потенциальных возможностей юных спортсменов Архызского сельского поселения; - обобщение и распространение практического опыта работы тренеров и преподавателей, работающих с детьми и молодежью; - профилактика наркомании и алкоголизации населения; - формирование антинаркотической культуры. Задачи программы: - совершенствование структуры управления физической культурой и спортом в Архызском сельском поселении; - совершенствование нормативной и правовой базы, обеспечивающей создание социальных, экономических, и правовых предпосылок для дальнейшего развития массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства; - обеспечение активного участия населения Архызского сельского поселения в сохранении и укреплении своего здоровья; - организация и проведение мероприятий, способствующих всестороннему развитию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - осуществление поддержки, юным спортсменам Архызского сельского поселения (включая целевую поддержку, проведение мероприятий);
Сроки реализации программы	2019 - 2021 г.г.
Структура программы	- информационно-методическое обеспечение; - организация физкультурно-массовой и спортивной работы на уровне сельского поселения; - участие в районных спортивных мероприятиях;
Исполнители	Администрация Архызского сельского поселения;
Ресурсное обеспечение Программы	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета поселения, предусмотренных Программой, корректируемых на каждый бюджетный год. Объем средств бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет: Всего: 9,0 тыс. руб. 2019 год - 3,0 тыс. руб. 2020 год - 3,0 тыс. руб. 2021 год - 3,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- удовлетворение потребностей населения Архызского сельского поселения в полноценном отдыхе, укреплении здоровья, воспитании подрастающего поколения; - увеличение количества членов сборных команд Архызского сельского поселения по видам спорта на районных и республиканских соревнованиях;
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Архызского сельского поселения

1. Обоснование необходимости разработки Программы

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Отечественный и зарубежный опыт показывают, что эффективность средств и методов физической культуры и ее видов - неспециальное физкультурное образование, спорт, физическая рекреация, двигательная реабилитация и адаптивная физическая культура в профессиональной деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.

Сравнительные данные по Архызскому сельскому поселению за последние 3 года (статистические данные) показывают, что число занимающихся физической культурой увеличивается, но несмотря на это анализ физического состояния молодого поколения показывает, что более 20% детей дошкольного возраста имеют отклонения в состоянии здоровья, более 30% учащихся общеобразовательных учреждений не выполняют нормативы школьной программы по физической подготовке. Наблюдается ежегодный рост сердечно-сосудистых и простудных заболеваний.

Наименование	2019	2020	2021
Число занимающихся физической культурой	120	140	200
Количество подростковых клубов по месту жительства	-	-	-
Количество спортивных объектов:
- Футбольное поле	1	2	2
- спортивных залов	1	1	1
- детский спортивно игровой комплекс	-	1	1
- волейбольная площадка	1	1	1
- Площадка для физкультурно-оздоровительных занятий	1	2	2

Поэтому, основным направлением в деятельности всех звеньев физкультурно-спортивного движения должно являться преимущественное развитие массовых видов и оздоровительного спорта, что предполагает более активное создание физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства.

Современная концепция развития физической культуры и спорта основывается на том, что существует объективная потребность в широком охвате молодого поколения и его вовлечении к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Данная политика может дать положительный эффект лишь в том случае, если она осуществляется как приоритетная отрасль социально-экономической политики. Игнорируя ее, вычленение из единого целого механизма отдельных составляющих ее компонентов, ведет к обострению социальных проблем, что мы и наблюдаем в настоящее время.

Недооценка физической культуры и спорта и их роли в обществе привели к резкому увеличению правонарушений, а будущее поколение в физическом отношении поставлено на грань деградации.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- утрата традиций российского спорта высших достижений;

- отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Архызском сельском поселении на 2019 - 2021 годы" (далее - Программа) позволит решать указанные проблемы при максимально эффективном управлении муниципальными финансами.

Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

- комплексный подход к решению проблемы;

- распределение полномочий и ответственности;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массовой физической культуры и спорта, включая:

- развитие физической культуры и спорта в общеобразовательных учреждениях;

- развитие физической культуры и спорта по месту жительства;

- организацию пропаганды физической культуры и спорта;

- финансирование, в первую очередь, развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основные цели программы направлены на:

- повышение роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья, всестороннего физического развития населения, особенно, молодежи и подростков;

- организацию досуга и формирование здорового образа жизни населения;

- поддержку отдельных наименее защищенных категорий учащейся и учащейся молодежи, адаптации их в условиях рыночных отношений через льготные условия занятий в спортивных секциях и клубах;

- формирование комплексных эффективных мер по профилактике детской, подростковой и молодежной преступности;

- объединение детей, подростков и молодежи в спортивные клубы по интересам, обеспечение продуктивной занятости и создание положительного эмоционального фактора.

Основными задачами программы являются:

- совершенствование структуры управления физической культурой и спортом в Архызском сельском поселении;

- улучшение организации физического воспитания учащейся и рабочей молодежи;

- развитие спортивных клубов по месту жительства и учебы;

- создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом в сельском поселении, как основного решения оздоровления и важнейших социальных задач для всех слоев населения;

- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом, как в общеобразовательных учреждениях, так и по месту жительства;

- расширение агитационно-пропагандистских мер по привлечению детей, подростков и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- прогнозирование процессов в сфере физической культуры и спорта, подготовка ориентиров, рекомендаций и предложений для органов исполнительной и законодательной власти;

- проведение мероприятий по участию в федеральных и областных программах в части строительства спортивных сооружений, на территории Архызского сельского поселения;

3. Система программных мероприятий

3.1. Организационно-методическая работа по реализации Программы

- Информационно-методическое обеспечение;

- Физическое воспитание в дошкольных образовательных и в общеобразовательных учреждениях;

- Организация работы с допризывной и призывной учащейся молодежью;

- Организация физкультурно-массовой и спортивной работы на уровне Архызского сельского поселения;

- Организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на уровне Архызского сельского поселения;

- Физическая культура и спорт инвалидов;

- Развитие детско-юношеского спорта в системе учреждений дополнительного образования детей;

- Физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия в МКОУ "СОШ с. Архыз" и МКОУ "СОШ пос. Нижний Архыз";

- Развитие материально-технической базы;

- Участие в районных и республиканских спортивных мероприятиях.

3.2. Спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа

Наиболее эффективным и действенным средством решения социально-оздоровительных задач, направленных на формирование физического и духовного здоровья населения, является участие широких слоев населения в различных спортивно-массовых мероприятиях.

В Архызском сельском поселении сложилась и работает система организации и проведения соревнований среди молодежных сборных команд Зеленчукского района и жителей Архызского сельского поселения. Спорт невозможен без стабильной системы соревнований, где стимулирующим фактором, прежде всего, является его финансовое обеспечение.

Механизмом реализации данного направления Программы является:

- проведение соревнований, на территории Архызского сельского поселения, по видам спорта;

- формирование сборных команд для участия в районных, областных и Всероссийских соревнованиях по видам спорта;

- проведение массовых спортивно-оздоровительных мероприятий;

- медицинское обеспечение спортивных мероприятий и соревнований;

- подведение итогов проведенных спортивных мероприятий и награждение победителей и призеров.

3.3. Информационное обеспечение физической культуры и спорта. Агитационно-просветительная работа по пропаганде здорового образа жизни, борьбы с наркоманией и проявлениями межнациональной розни

Данное направление программы предусматривает комплексный подход к анализу и использованию состояния и развития физической культуры и спорта, широкой пропаганды с целью ее внедрения в повседневный быт жителей Архызского сельского поселения. Главная цель направления - формирование устойчивого сознания у населения и, в особенности у молодого поколения, значимости роли физических упражнений для организма человека, укрепления его здоровья, организации здорового образа жизни.

4. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы осуществляет:

- нормативное и методологическое обеспечение реализации Программы, включая разработку финансовых и организационных механизмов;

- подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств районного бюджета для создания условий для развития физической культуры и спорта в Архызском сельском поселении;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств с подготовкой и представлением соответствующих отчетов.

Исполнителями Программы на территории Архызского сельского поселения являются - специалист по ФК и спорту МКОУ "СОШ с. Архыз"; МКОУ "СОШ пос. Нижний Архыз".

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства бюджета Архызского сельского поселения;

Механизм реализации Программы предусматривает решение проблем в области физической культуры и спорта Архызского сельского поселения, создание условий для дальнейшего развития физической культуры и спорта в Архызском сельском поселении.

Участник Программы - жители Архызского сельского поселения, участвующие в реализации Программы.

Заказчиком Программы является Администрация Архызского сельского поселения, которая осуществляет общее руководство, координацию и контроль над ходом реализации Программы.

Координатором реализации основных направлений Программы является администрация Архызского сельского поселения, которая обеспечивает взаимодействие всех заинтересованных сторон Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования основных направлений муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Архызском сельском поселении на 2019 - 2021 годы" является бюджет поселения.

Объемы финансирования определяются с учетом средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.

Источниками финансирования могут быть средства от коммерческих проектов, средства предприятий, организаций, фондов, иные средства.

Предполагаемые объемы и источники финансирования муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Архызском сельском поселении на 2019 - 2021 годы"

N п/п	Наименование показателя	Ед. измер.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Итого
1	Бюджет Архызского сельского поселения	тыс. руб.	3,0	3,0	3,0	9,0

6. Оценка эффективности Программы

Успешная реализация Программы позволит:

1. Увеличить численность жителей Архызского сельского поселения, активно занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства и в спортивных секциях и клубах.

2. Увеличить количество спортивных комплексов и плоскостных спортивных сооружений (площадок), тем самым, увеличив показатель обеспеченности спортивными сооружениями в сельском поселении.

3. Увеличить количество спортсменов, участвующих в первенствах и чемпионатах Карачаево-Черкесской Республике и России по видам спорта.