Приложение N 1. Положение о комиссии по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Куньинского района
от 13 декабря 2019 г. N 588-Н

Положение
о комиссии по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности комиссии по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район" (далее по тексту - Комиссия).

1.2. Полномочия Комиссии распространяются на территорию муниципального образования "Куньинский район"

1.3 Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Псковской области, правовыми актами Администрации Псковской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Состав Комиссии, ее председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии, а также члены Комиссии утверждаются постановлением Администрации Куньинского района. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

1.5. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

1.6. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет Администрация Куньинского района. Документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются секретарем Комиссии .

1.7. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с Положением "О порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны", утвержденного решением Собрания депутатов Куньинского района от 13.09.2019 г. N 219.

1.8 Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний путем личного участия ее членов.

1.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

1.10. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления предложений в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения.

1.11. Заседание Комиссии ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии, секретарем Комиссии ведется протокол заседания.

1.12. Рассмотрение каждого вопроса Комиссией начинается с доклада председателя Комиссии по существу вопроса, затем заслушивается мнение членов Комиссии, при необходимости - мнение заинтересованных лиц и специалистов, привлеченных к рассмотрению вопроса.

1.13. В заседаниях Комиссии могут принимать участие заявитель или его представитель.

1.14. Комиссия принимает решение по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов "за" и "против" голос председательствующего является решающим.

1.15. Результаты рассмотрения предложений инициаторов оформляются решением в форме протокола заседания Комиссии. Протокол Комиссии заседания подписывается председательствующим и секретарем.

2. Функции и права районной комиссии.

2.1. Комиссия рассматривает предложения:

- по отнесению земель муниципального образования "Куньинский район" к землям особо охраняемых природных территорий местного значения и созданию особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район";

- об исключении земель из земель особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район" и реорганизации или упразднении особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район".

Предложения вносятся гражданами, общественными организациями, учреждениями, предприятиями, структурными подразделениями Администрации Куньинского района, должностными лицами органов местного самоуправления, органами государственной власти, депутатами Собрания депутатов Куньинского района, депутатами Собрания депутатов городского и сельских поселений муниципального образования "Куньинский район" и самой Комиссией

2.2 Функциями Комиссии являются:

2.2.1. Рассмотрение предложений, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения;

2.2.2. Подготовка рекомендаций Главе Куньинского района, указанных в пункте 2.3.3. настоящего Положения;

2.2.3. Принятие решения об отложении на определенный срок рассмотрение вопросов, обозначенных в предложении инициатора.

2.3. Комиссия вправе:

2.3.1. Рассматривать предложения, рекомендации, претензии по вопросам отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район" и создания особо охраняемых природных территорий местного значения, использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район", в том числе заслушивать на заседаниях Комиссии представителей заинтересованных организаций и граждан.

2.3.2. Рассматривать предложения, рекомендации, претензии по вопросам исключения земель из земель особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район" и реорганизации или упразднении особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район", в том числе заслушивать на заседаниях Комиссии представителей заинтересованных организаций и граждан.

2.3.3. Принимать открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии одно из следующих решений:

- рекомендовать Главе Куньинского района внести на утверждение Собрания депутатов Куньинского района проект об отнесении данного земельного (земельных) участка к землям особо охраняемых территорий местного значения и о принятии решения о создании особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район";

- рекомендовать Главе Куньинского района внести на утверждение Собрания депутатов Куньинского района проект об исключении данного земельного (земельных) участка из земель особо охраняемых природных территорий местного значения и о принятии решения о реорганизации или упразднении особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район";

- отложить на определенный срок рассмотрение вопроса об отнесении земель к землям особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район" и создании особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район" до предоставления заинтересованными лицами дополнительной информации или урегулирования спорных вопросов, высказанных членами комиссии;

- отложить на определенный срок рассмотрение вопроса об исключении земель из земель особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район" и реорганизации или упразднении особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район" до предоставления заинтересованными лицами дополнительной информации или урегулирования спорных вопросов, высказанных членами комиссии;

- рекомендовать Главе Куньинского района отказать в принятии решения об отнесении земель к землям особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район".

2.3.4. Запрашивать у государственных, региональных органов, органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности необходимую информацию, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях районной комиссии вопросам.

2.3.5. При необходимости привлекать специалистов государственных надзорных (контролирующих) служб и организаций, участие которых необходимо при решении вопросов, указанных в пункте 2.3.3 настоящего Положения.

3. Порядок деятельности Комиссии

3.1. Заявления - предложения (далее по тексту - Предложения) по вопросам, указанным в пункте 2.3.1 или пункте 2.3.2 настоящего Положения, направляются в Комиссию.

3.2. Инициатор может обращаться с ходатайством по вопросу, указанному в пункте 2.3.1. настоящего Положения, для целей:

- обеспечения сохранности земельного участка, рекомендованного к охране в качестве особо охраняемой территории;

- расширения существующих земель особо охраняемых территорий местного значения;

- выявления территорий, нуждающихся в дополнительном обследовании на предмет целесообразности организации особо охраняемых территорий.

3.3. В предложении должны быть указаны:

- вид земель особо охраняемых территорий;

- обоснование отнесения земельного участка к определенному виду земель особо охраняемых территорий;

- обзорный план земельного участка и рекомендации по ограничению использования земельного участка;

- список собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, на которых будут распространяться ограничения для предлагаемых земель особо охраняемых территорий.

К предложению (ходатайству) прилагаются следующие документы:

- документы, обосновывающие ценность, значимость в экологическом, историческом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов, объектов естественного и искусственного происхождения;

- описание границ особо охраняемой территории и предложения о границах ее охранной зоны;

- карта-схема с указанием границ, местоположения и площади особо охраняемой территории и границ ее охранной зоны;

- фотографии размером не менее 9 x 12 см, иллюстрирующие состояние особо охраняемой территории и ее наиболее ценных участков.

3.4. Предложения с обоснованием необходимости исключения земель из земель особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район" и реорганизации или упразднении особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Куньинский район" направляются на рассмотрение в Комиссию лицами, указанными в п. 2.1 настоящего Положения.

3.5. К указанному предложению могут быть приложены документы, указанные в разделе 7 и 8 решения Собрания депутатов Куньинского района от 13.09.2019 г. N 219 "Об утверждении Положения о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны".

3.6. Поступившие в Комиссию предложения рассматриваются Комиссией с участием заинтересованных сторон не более чем в месячный срок со дня поступления предложения.

3.7. В отдельных случаях для выяснения мнения более широкого круга жителей Комиссия готовит материалы для опубликования в средствах массовой информации о внесенных предложениях с указанием срока и адреса подачи замечаний по ним.

3.8. По результатам рассмотрения предложения, Комиссия принимает одно из решений в соответствии с пунктом 2.3.3. настоящего Положения.

3.9 Основанием для отказа в принятии решения является:

- непредставление документов, предусмотренных настоящим Положением;

- в случае если представленный объект не имеет особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного и иного ценного значения.

Если причина, послужившая основанием для отказа в принятии решения в последующем была устранена, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в Комиссию с соответствующем предложением.

3.10. После принятия Главой Куньинского района решения по внесенным инициаторами предложений заявителю направляется соответствующее письмо Администрации района.