Приложение N 2. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Порецкого района

Приложение N 2
к распоряжению администрации
Порецкого района
от 30.01.2020 N 45-р

План
мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Порецкого района

N пп	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Наименование показателя	Единица измерения	Целевые значения показателя на 1 января						Ожидаемые результаты	Ответственные исполнители (структурные подразделения района)
					2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Рынок услуг дошкольного образования
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг дошкольного образования. В Порецком районе функционирует 7 дошкольных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования. Доля частных дошкольных образовательных организаций в общем числе дошкольных образовательных организаций составляет 0 процентов.
1.1.	Введение персонифицированного финансирования и организация субсидирования частных дошкольных образовательных организаций	ежегодно	доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования	процентов	0	0	0	0	0	0	создание условий для привлечения частных организаций на рынок услуг дошкольного образования	отдел образования, молодежной политики и спорта
1.2.	Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 22 марта 2019 г. N 140-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере образования в Чувашской Республике и целевых показателей эффективности его выполнения	ежегодно									создание условий для привлечения частных организаций на рынок услуг дошкольного образования	отдел образования, молодежной политики и спорта
1.3.	Разработка мероприятий по созданию новых мест (учету существующих) в организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования, включая негосударственные организации, а также мест в группах кратковременного пребывания детей	ежегодно									расширение возможностей частных дошкольных образовательных организаций для выхода на рынок услуг дошкольного образования или расширение сферы их деятельности	отдел образования, молодежной политики и спорта
2. Рынок услуг общего образования
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг общего образования. В Порецком районе функционируют 5 муниципальных общеобразовательных организаций.
2.1.	Обеспечение равных условий доступа частных образовательных учреждений к получению субсидий и грантов из республиканского бюджета Чувашской Республики	ежегодно	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования	процентов	0	0	0	0	0	0	обеспечение равных условий деятельности общеобразовательных организаций	отдел образования, молодежной политики и спорта
3. Рынок услуг дополнительного образования детей
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей. По состоянию на 1 января 2020 г. в районе функционирует 2 организации дополнительного образования детей. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами составляет 65,6 процента.
3.1.	Внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей	2019-2022	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей	процентов	0	0	0	0	0	0	увеличение количества детей, которым оказаны услуги дополнительного образования	отдел образования, молодежной политики и спорта
4. Рынок социальных услуг
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке социальных услуг. Система социального обслуживания находится в постоянном развитии, направленном на удовлетворение потребностей граждан в различных формах и видах социальных услуг. Социальные услуги в районе оказываются центром социального обслуживания населения, подведомственным Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики.
4.1.	Проведение анализа целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в целях выявления неиспользуемого имущества и его передачи негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов муниципально-частного партнерства	2019-2020	доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги	процентов	0	0	0	0	0	0	формирование реестра объектов социальной сферы, не используемых по назначению	отдел экономики, имущественных отношений и бухгалтерского учета
5. Рынок ритуальных услуг
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке ритуальных услуг. В Порецком районе предоставляют ритуальные услуги 1 организация муниципальной формы собственности и 1 индивидуальный предприниматель. Задачи: повышение доступности и качества ритуальных услуг, установление конкурентных и прозрачных правил деятельности на рынке ритуальных услуг.
5.1.	Проведение ежегодного мониторинга состояния конкуренции на рынке ритуальных услуг, мониторинга ценовой конкуренции и качества предоставляемых услуг	ежегодно до 31 декабря	доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг	процентов	50	50	50	67	75	80	недопущение резкого роста стоимости услуг на рынке ритуальных услуг	отдел экономики, имущественных отношений и бухгалтерского учета
5.2.	Ведение реестра участников рынка ритуальных услуг с указанием видов и стоимости ритуальных услуг и его размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет"	ежегодно до 31 декабря									обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о рынке ритуальных услуг	отдел экономики, имущественных отношений и бухгалтерского учета
5.3.	Проведение экспертизы муниципальных правовых актов в сфере предоставления ритуальных услуг с целью выявления административных и экономических барьеров	ежегодно до 31 декабря									устранение административных и экономических барьеров для вхождения организаций частной формы собственности на рынок ритуальных услуг путем внесения изменений в муниципальные правовые акты	отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы
6. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов. На территории Порецкого района с 1 октября 2018 г. ООО "МВК "Экоцентр" является единственным региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, доля ООО "МВК "Экоцентр" на рынке услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Порецкого района равна 100 процентам.
6.1.	Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения	2019-2021	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	процентов	0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	повышение качества предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; обеспечение доли организаций частной формы собственности на рынке сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов - не менее 100 процентов	отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ
7. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. По состоянию на 1 января 2020 г. перевозку пассажиров автомобильным транспортом по всем муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляли частные перевозчики.
7.1.	Проведение мониторинга количества муниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных перевозчиков	2019-2022	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом	отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ
7.2.	Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков на официальном сайте администрации Порецкого района в сети "Интернет"	2020-2022									обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ
7.3.	Разработка документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок или внесение изменений в документ планирования по результатам анализа ситуации на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	2020-2022									увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности, создание сети регулярных маршрутов	отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ
8. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - рынок услуг связи).
8.1.	Формирование и утверждение перечня объектов муниципальной собственности для размещения объектов, сооружений и средств связи		увеличение количества объектов муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи	процентов	0	0	0	0	0	0	доступ хозяйствующих субъектов к информации на рынке услуг связи	сектор имущественных отношений; сектор информационного обеспечения
8.2.	Устранение административных и экономических барьеров удовлетворения заявок операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах муниципальной собственности										упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры	сектор имущественных отношений
9. Рынок жилищного строительства.
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке жилищного строительства. Мероприятия по развитию жилищного строительства реализуются в рамках муниципальной программы Порецкого района "Обеспечение граждан Порецкого района Чувашской Республики доступным и комфортным жильем", утвержденной постановлением администрации Порецкого района от 28 февраля 2019 г. N 80.
9.1.	Повышение доступности сведений о градостроительной деятельности для застройщиков на официальных сайте администрации Порецкого района в сети "Интернет"	ежеквартально	размещение информационных материалов об изменениях в градостроительном законодательстве	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	повышение доступности информации для хозяйствующих субъектов на рынке жилищного строительства	отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ
9.2.	Проведение аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, заключения договоров о развитии застроенных территорий, об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья	2019-2022	доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в целях жилищного строительства	отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ; отдел сельского хозяйства, земельных отношений и экологии
9.3.	Создание условий для развития конкуренции на рынке жилищного строительства, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения	2019-2021									сохранение к 2022 году доли организаций частной формы собственности на рынке жилищного строительства не менее 100 процентов	отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ
10. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства.
10.1	Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении муниципальных закупок работ по строительству объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документации на проведение муниципальных закупок	2020-2022	доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	снижение количества нарушений при проведении закупок работ по строительству объектов капитального строительства	отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ
10.2	Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алатырского района и целевых показателей эффективности его выполнения	2019-2022									сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, на уровне 100,0 процента	отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ
10.3	Развитие сегмента услуг по выдаче разрешений на строительство объектов, оказываемых в электронном виде	2020-2022	доля услуг по выдаче разрешений на строительство объектов, оказанных в электронном виде	процентов	0	0	0	10,0	20,0	30,0	повышение доступности для организаций рынка строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, через Портал органов государственной власти в сети "Интернет" с использованием информационной системы "Эл