Приложение. Порядок проведения конкурса по предоставлению субсидии субъектам социального предпринимательства

Приложение
к постановлению
администрации МО -
Милославский муниципальный район
Рязанской области
от 08.10.2019 г. N 661

Порядок
проведения конкурса по предоставлению субсидии субъектам социального предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ от 27.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подпрограммой 1 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Реализация отдельных полномочий администрацией Милославского муниципального района Рязанской области", утвержденной постановлением администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 15.11.2016 г. N 371а (далее - Порядок).

1.2. Настоящий Порядок определяет условия, сроки проведения, порядок подачи заявок на участие, формирование конкурсной комиссии, порядок конкурсного отбора субъектов социального предпринимательства, претендующих на получение субсидии.

1.3. Субсидии предоставляются с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Милославского муниципального района, деятельность которых является социально ориентированной и направлена на решение социальных проблем.

1.4. Субъект социального предпринимательства (ССП) - субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а именно, выполняющим хотя бы одно из условий:

а) субъект социального предпринимательства обеспечивает занятость инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

б) субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:

- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

- организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;

- содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом .

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидия субъектам социального предпринимательства предоставляется на компенсацию части следующих расходов:

- уплаты государственной пошлины за регистрацию СМСП;

- оплаты услуг нотариуса за заверение форм и документов, необходимых для регистрации СМСП;

- за изготовление печати и штампа;

- за открытие расчетного счета в кредитной организации.

2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) соответствие статусу субъекта малого и среднего предпринимательства согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ;

2) регистрация и осуществление деятельности на территории Милославского муниципального района Рязанской области;

3) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;

4) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также по заработной плате;

5) выплата среднемесячной заработной платы одному работнику за отчетный период не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации на момент подачи заявки.

2.3. В целях информирования субъектов социального предпринимательства о предоставлении субсидии издается распоряжение администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области о начале приема заявлений на предоставление субсидии. Извещение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области в сети "Интернет" по адресу: www.miladm.ru.

2.4. Срок приема заявлений должен составлять не менее 10 календарных дней.

2.5. Субсидия предоставляется из расчета 95 процентов документально подтвержденных затрат. Размер субсидий не может превышать 10000 (десять тысяч) рублей в год на одного получателя поддержки.

3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе

3.1. Субъекты социального предпринимательства представляют в администрацию заявку, в состав которой входят:

1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) согласие Заявителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям, указанным в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка:

- копия штатного расписания;

- копии трудовых договоров с категориями работников, указанными в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка;

- копии документов, подтверждающих отнесение работников к категориям, указанным в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка:

- копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, - для инвалидов;

- копия паспорта - для граждан пожилого возраста;

- копии документов (акт о пожаре, наводнении, выписка из истории болезни, свидетельство о смерти), подтверждающих наличие трудной жизненной ситуации, - для лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка - для женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет;

- копия свидетельств о смерти родителей - для сирот;

- копия справки из детского дома о том, что указанное лицо являлось воспитанником учреждения, - для выпускников детских домов;

- копия справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

4) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

5) сведения о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате за отчетный период текущего года, предшествующий дате подачи заявки;

6) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

7) документы, подтверждающие осуществление затрат.

3.2. Документы подаются субъектом социального предпринимательства на бумажном носителе.

3.3. Заявка должна быть прошита, заверена подписью руководителя или уполномоченного лица заявителя.

3.4. Заявители несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых в заявке

3.5. Отказ заявителю в приеме документов, представленных в соответствии с требованиями пункта 3.1 - 3.3 не допускается.

3.6. Комиссия в процессе рассмотрения заявки имеет право осуществлять проверку достоверности представленных документов.

3.7. Вся информация об участниках конкурса является конфиденциальной и не может быть использована комиссией без письменного согласия конкурсанта для иных целей, кроме конкурсной оценки.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Организация, проведение конкурса и подведение итогов конкурса осуществляются конкурсной комиссией (далее-комиссия).

4.2. Комиссия действует от имени администрации района, ее состав утверждается постановлением администрации района.

4.3. Порядок работы комиссии:

- комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью, принимает решения по процедурным вопросам, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений;

- секретарь комиссии осуществляет организацию заседаний, а именно: по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов комиссии о предстоящем заседании, доводит до членов комиссии материалы, необходимые для проведения заседания;

- члены комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии;

- решение комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии;

- при необходимости комиссия имеет право запрашивать у участников конкурса дополнительную информацию для достоверной и объективной оценки показателей экономической и бюджетной эффективности;

- решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

4.4. Обработка информации, поступающей от участников конкурса, расчет конкурных показателей и подведение итогов осуществляется комиссией.

5. Критерии отбора заявок, порядок предоставления субсидии

5.1. Комиссия осуществляет отбор заявок в следующем порядке:

рассмотрение и оценка представленных заявок;

принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

5.2. При оценке заявок комиссией применяются следующие критерии отбора:

1) выручка от реализации товаров (работ, услуг);

2) объем налогов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему всех уровней;

3) уровень заработной платы лиц, в том числе перечисленных в подпункте "а" пункта 1.4;

4) количество создаваемых рабочих мест.

5.3. Оценка представленных заявок осуществляется членами комиссии по каждому из критериев по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость.

5.4. На основании оценочных ведомостей членов комиссии по каждой рассматриваемой заявке заполняется сводная оценочная ведомость, выводится средний балл по каждому критерию и итоговый балл. Итоговые баллы по всем рассматриваемым заявкам заносятся в сводную ведомость по убыванию.

5.5. По результатам оценки заявок комиссия принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. Количество ССП, отобранных для предоставления субсидий, и размер финансовой поддержки определяются комиссией на основании итоговой рейтинговой оценки заявок и исходя из объема финансирования указанных расходов в текущем финансовом году.

5.6. Администрация в случае положительного решения комиссии в течение 3 рабочих дней после утверждения протокола комиссии издает распоряжение о перечислении субсидии и представляет его в финансово-казначейское управление администрации для финансирования.

5.7. На основании решения Комиссии о победителях Конкурса Администрация предоставляет победителям денежные средства в виде субсидии на основании заключенных договоров о предоставлении субсидий.

5.8. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области в сети "Интернет" по адресу: www.miladm.ru.