Приложение N 1. Порядок выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Горяйновского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области

Приложение N 1
к решению сельского Совета Горяйновского муниципального образования
Духовницкого муниципального района Саратовской области
от 25.11.2019 N 29/71

Порядок
выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Горяйновского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области

1. Общие положения

Настоящие Правила обязательны для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, содержащими сельскохозяйственных животных.

Целью настоящих Правил является упорядочение содержания, выпаса, прогона сельскохозяйственных животных Горяйновского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области, обеспечение проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных болезнями, создание условий, исключающих потраву посевов, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц, профилактику случаев кражи сельскохозяйственных животных.

1.1. В настоящем Порядке используются следующие термины и понятия:

1) сельскохозяйственные животные - лошади, крупный рогатый скот, овцы, козы, птицы и другие животные, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах граждан и у юридических лиц, необходимым условием содержания которых является выпас;

2) владелец сельскохозяйственных животных - физическое или юридическое лицо, которое владеет, распоряжается и (или) пользуется, сельскохозяйственными животными на праве собственности или на основании иных вещных прав;

3) выпас сельскохозяйственных животных - контролируемое пребывание на пастбище сельскохозяйственных животных в специально отведенных местах;

4) прогон сельскохозяйственных животных - передвижение сельскохозяйственных животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и обратно;

5) пункт временного содержания животных (далее по тексту - ПВС) - специально приспособленное сооружение для размещения и содержания безнадзорных животных при муниципальных или иных организациях;

6) безнадзорные животные - животные, безнадзорно находящиеся или перемещающиеся вне установленных мест без надзора собственника или уполномоченного лица.

7) отлов безнадзорных животных - мероприятие по задержанию безнадзорных животных.

1.2. Бремя содержания сельскохозяйственного животного предполагает содержание и заботу о животном до момента его отчуждения или естественной кончины.

1.3. Содержание сельскохозяйственных животных, должно отвечать ветеринарно-санитарным требованиям, технологиям содержания.

1.4. Обязательными условиями содержания животных является соблюдение их владельцами санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, а также обеспечения условий содержания животных, при которых они бы не причиняли беспокойства и не представляли опасности для окружающих, прилежащих усадеб, территории и окружающей среды.

Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.

Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.

1.5. Сельскохозяйственные животные подлежат обязательной вакцинации и обработкам согласно плану противоэпизоотических мероприятий Государственного учреждения Духовницкая районная ветеринарная станция Саратовской области (далее - ветеринарная станция).

2. Порядок выпаса и прогона сельскохозяйственных животных

2.1. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на огороженных или неогороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных.

Владельцы сельскохозяйственных животных, имеющие в пользовании земельные участки, могут пасти на них своих животных на привязи или в свободном выгуле при условии надлежащего надзора владельцами.

Запрещается выпускать сельскохозяйственных животных для пастьбы без присмотра.

2.2. Прогон сельскохозяйственных животных осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц, ими уполномоченных.

Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры при прогоне скота, обеспечивающие безопасность окружающих людей.

2.3. Запрещается прогон животных в многолюдных местах (магазины, школы, дома культуры, автобусные остановки и др.).

Прогон животных на пастбище и обратно осуществляется в утренние и вечерние часы в сопровождении владельцев до мест сбора по установленным сельским поселением маршрутам.

2.4. Владельцы сельскохозяйственных животных обязаны:

- создать им условия содержания и кормления в соответствии с требованиями зооветеринарии;

- зарегистрировать приобретенных сельскохозяйственных животных в течение 1 месяца, приплода сельскохозяйственных животных в течение 2-х месяцев после рождения в администрации Горяйновского муниципального образования (далее - муниципальное образование). При постановке на учет предоставить документы на право владения (договор купли-продажи, дарения, документы о наследовании, паспорт на животного и т.д.), при завозе из других населенных пунктов в обязательном порядке предоставить ветеринарное свидетельство;

- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней сельскохозяйственных животных;

- предоставлять все имеющееся поголовье по требованию ветеринарного управления для проведения клинических осмотров, исследований и вакцинаций;

- при продаже и транспортировке сельскохозяйственных животных за пределы населенного пункта и забоя на мясо для реализации оформить ветеринарное свидетельство и справку, подтверждающую право собственности;

- доставить сельскохозяйственных животных в установленное администрацией место и время для проведения лечебно-профилактических мероприятий и диагностических исследований болезней животных, при их болезни или падеже сообщить в ветеринарную службу.

- в утреннее время проводить скот от подворья до мест сбора скота для организованного выпаса и передачи сельскохозяйственных животных пастуху стада, в конце дня встретить сельскохозяйственных животных и сопроводить до своего подворья;

- после обследования на причины падежа животных ветеринарной службой захоронить труп павших сельскохозяйственных животных в скотомогильнике;

- при введении и объявлении карантина главой администрации муниципального образования, с предоставления соответствующих органов государственной ветеринарной службы соблюдать правила карантина сельскохозяйственных животных.

- в случае, если сельскохозяйственные животные не сданы пастуху - организовать индивидуальный выпас или содержать на привязи;

- заключить договоры на организованный выпас скота с пастухом либо организовать поочередной выпас;

- не допускать загрязнения окружающей среды, газонов, тротуаров, дорог отходами сельскохозяйственных животных. Загрязнения указанных мест устраняются владельцами сельскохозяйственных животных;

- запрещается допускать сельскохозяйственных животных на детские площадки, зоны отдыха населения и другие места общего пользования;

- владельцы сельскохозяйственных животных обязаны предпринимать все зависящие от них меры, не допускающие безнадзорное нахождение сельскохозяйственных животных в черте населенного пункта, а также за его пределами.

3. Правила содержания и пастьбы сельскохозяйственных животных в летне-пастбищный период

3.1. Пастьбу осуществляют лица (пастух), заключившее с владельцами сельскохозяйственных животных договор. В случае отсутствия пастуха пастьбу осуществляют владельцы в порядке очереди, которую устанавливает избранный жителями или назначенной главой администрации муниципального образования.

3.2. Граждане, имеющие в собственности молодняк крупного рогатого скота в возрасте до 1 года обеспечивают их выпас без нанесения ущерба природе, имуществу физических и юридических лиц.

3.3. Договор на пастьбу животных между владельцами и пастухом заключается на добровольных началах.

3.4. Администрация муниципального образования в каждом населенном пункте определяет место сбора животных и территорий пастбищных угодий.

3.5. Сельскохозяйственные животные должны постоянно находится на пастбище под присмотром пастухов, хозяев или специально отгороженном месте исключающим беспризорный и свободный выгул животных на не отведенных для пастьбы территориях.

3.6. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на не отведенных для пастьбы территориях в т.ч. в береговой полосе водных объектов общего пользования, придорожных полосах автомобильных дорог и прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест.

4. Порядок изоляции безнадзорных сельскохозяйственных животных

4.1. Сельскохозяйственные животные, пасущиеся без сопровождающегося лица и вне отведенных мест для выпаса, наносящих ущерб имуществу физических или юридических лиц будут признаны безнадзорными животными и могут быть изолированы собственниками или пользователями этих земельных участков (уполномоченными ими лицами) в отгороженном участке или в животноводческих помещениях - в пунктах временного содержания до выяснения их владельца, установления размера нанесенного ущерба и составления необходимых документов.

4.2. Право на изоляцию сельскохозяйственных животных имеют лица (работники) назначенные собственником или пользователем земельного участка по согласованию с Администрацией муниципального образования. Запрещается жестокое обращение с животными при перегоне и содержании в пунктах временного содержания.

4.3. Лицо (работник) изолировавший животных в пункт временного содержания обязан составить акт, где указывается причина и время изоляции, численность животных, немедленно поставить в известность работодателя, главу администрации муниципального образования и принять меры по исключению в пункте временного содержания травматизма животных, обеспечению их водопоем.

4.4. Работодатель в 12-часовой срок обязан сообщить владельцу животных об их месте нахождения, принять меры по возмещению владельцами сельскохозяйственных животных нанесенного имуществу ущерба и расходов на содержание сельскохозяйственных животных в пункте временного содержания в соответствии с законодательством.

4.5. В случае задержания сельскохозяйственных животных в пункте временного содержания более 12 часов, работодатель обязан организовать кормление, поение, доение и охрану животных. В пункте временного содержания животные могут содержаться в течение трех суток.

4.6. Для возврата задержанного животного владелец обязан предъявить следующие документы:

- документ, подтверждающий право собственности на животное;

- документ, удостоверяющий личность владельца.

4.7. В целях учета поступления и выдачи животных, в пункте временного содержания ведется специальный журнал. Дежурный работник пункте временного содержания обязан зафиксировать в журнале время поступления сельскохозяйственного животного, его отличительные признаки, время выдачи сельскохозяйственного животного владельцу, паспортные данные владельца (либо иного документа, удостоверяющего личность), адрес места жительства владельца, личную подпись владельца.

4.8. После оформления необходимых документов лицо, работодатель обязан возвратить их владельцу, при этом собственник сельскохозяйственных животных обязан возместить все расходы по содержанию сельскохозяйственных животных в пункте временного содержания, а также стоимость нанесенного ущерба. Если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или Администрацию муниципального образования.

В отношении невостребованных владельцами сельскохозяйственных животных применяются требования Гражданского кодекса РФ о безнадзорных животных.

5. Мечение сельскохозяйственных животных

5.1. Для идентификации лошадей и крупного рогатого скота по решению органов местного самоуправления осуществляется их мечение. Администрация муниципального образования совместно с ветеринарной службой (по согласованию) организует мечение скота и обеспечивает ведение регистрационной книги с записью владельца скота и присвоенным номером при мечении.

6. Порядок утилизации трупов животных

6.1. Павшие животные подлежат захоронению в специально отведенных местах (скотомогильниках).

6.2. Обязанность по доставке трупов животных в места захоронения или утилизации лежит на владельцах животных.

6.3. Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.

7. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

7.1. За несоблюдение Порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования, владелец сельскохозяйственных животных несет административную ответственность в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Саратовской области от 29.07.2009 N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".

7.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу сельскохозяйственными животными, возмещается их владельцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

7.3. За жестокое обращение с животными или за брошенное животное владелец несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8. Контроль за соблюдением настоящих Правил

8.1. Должностные лица администрации муниципального образования:

- осуществляют контроль за соблюдением "Порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных";

- по заявлениям граждан проводят проверку соблюдения "Порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных" на территории муниципального образования и в случаи необходимости обращаются в уполномоченные органы для составления протокола об административном правонарушении и привлечения к ответственности.

9. Заключение

9.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу с момента обнародования.