Приказ Министерства социальной политики Нижегородской области от 10 декабря 2019 г. N 783 "Об утверждении Методики расчета прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, пенсии за выслугу лет и Методики расчета прогнозного среднемесячного размера субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства социальной политики Нижегородской области от 10 декабря 2019 г. N 783
"Об утверждении Методики расчета прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, пенсии за выслугу лет и Методики расчета прогнозного среднемесячного размера субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"

В целях совершенствования планирования бюджетных ассигнований и определения объема расходов областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, выплату пенсии за выслугу лет приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, пенсии за выслугу лет.

2. Утвердить прилагаемую Методику расчета прогнозного среднемесячного размера субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3. Расчет объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан осуществляется в целом по области, с учетом расходов на оплату услуг по зачислению и доставке:

1,35 процента - расходы на оплату услуг банков;

1,80 процента - расходы на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра социальной политики Нижегородской области Бовина А.И.

Министр

А.В.Исаев

Утверждена
приказом министерства
социальной политики
Нижегородской области
от 10 декабря 2019 г. N 783

Методика
расчета прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, пенсии за выслугу лет
(далее - Методика)

1. Настоящая Методика определяет расчет прогнозной численности получателей ежемесячных, ежеквартальных и единовременных (ежегодных) мер социальной поддержки, пенсии за выслугу лет в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, необходимой для определения объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год.

2. Расчет прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, пенсии за выслугу лет производится:

2.1. Прогнозная численность получателей ежемесячных и ежеквартальных мер социальной поддержки на очередной финансовый год рассчитывается как произведение среднегодовой численности получателей за предшествующий год на квадрат коэффициента изменения численности получателей, равного отношению среднемесячной численности получателей за первый квартал текущего года к среднегодовой численности получателей за предшествующий год.

2.2. Прогнозная численность получателей единовременных (ежегодных) мер социальной поддержки на очередной финансовый год рассчитывается как произведение численности получателей за предшествующий год на квадрат коэффициента изменения численности получателей, равного отношению численности получателей за предшествующий год к численности получателей за предшествующий предшествующему год.

2.3. Прогнозная численность получателей мер социальной поддержки, по которым отсутствует фактическая численность получателей за предшествующие годы, на очередной финансовый год рассчитывается на уровне прогнозной численности получателей на текущий финансовый год.

2.4. Расчет прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, за исключением субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, производится в разрезе получателей бюджетных средств (государственных казенных учреждений Нижегородской области "Управление социальной защиты населения") и нормативных правовых актов Нижегородской области по каждой категории получателей.

Расчет прогнозной численности получателей субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан производится в целом по области и в разрезе нормативных правовых актов Нижегородской области по каждой категории получателей.

2.5. Расчет прогнозной численности получателей ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет осуществляется исходя из количества выплат, поскольку законодательством установлено, что выплата при первичном обращении назначается за прошлое время (три месяца перед месяцем обращения). В случае расширения круга лиц либо изменения условий предоставления ежемесячной денежной выплаты, для расчета прогнозной численности пособия учитываются данные, согласованные с федеральными органами власти.

2.6. Прогнозная численность получателей пенсии за выслугу лет на очередной финансовый год рассчитывается на уровне прогнозной численности получателей на текущий финансовый год и может быть скорректирована с учетом прироста численности новых получателей пенсии за выслугу лет и естественной убыли, а также при изменении законодательства Нижегородской области.

3. Прогнозная численность получателей мер социальной поддержки может быть скорректирована при изменении законодательства Нижегородской области, при изменении социально-экономической ситуации в Нижегородской области, а также с учетом следующих факторов:

- демографических прогнозных данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, а также данных ведомственных органов исполнительной власти;

- введения законодательством принципа адресности и применения критериев нуждаемости для мер социальной поддержки;

- миграции и переселения получателей мер социальной поддержки;

- естественной убыли населения.

4. Для новых мер социальной поддержки прогнозная численность получателей определяется на основании статистических данных, информации от ведомственных органов исполнительной власти и иных источников, дающих представление о возможной численности получателей.

Утверждена
приказом министерства
социальной политики
Нижегородской области
от 10 декабря 2019 г. N 783

Методика
расчета прогнозного среднемесячного размера субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
(далее - Методика)

1. Настоящая Методика определяет расчет прогнозного среднемесячного размера субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, необходимого для определения объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Расчет прогнозного среднемесячного размера субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан производится:

2.1. Прогнозный среднемесячный размер субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - субсидии) на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

где:

Р - прогнозный среднемесячный размер субсидии на семью, рублей;

Сжку - стандарт стоимости жилого помещения и коммунальных услуг на 1 кв. м, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области, рублей;

Н - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения для расчета субсидии;

N - количество членов семьи (принимается равным количеству членов семьи за предшествующий год);

Д - прогнозируемый доход семьи в месяц, необходимый для получения субсидии в планируемом году;

МДД - стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

где:

Дтг - доход семьи в месяц, необходимый для получения субсидии в текущем году;

Ирд - прогнозируемый министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области индекс роста среднедушевых денежных доходов населения на очередной финансовый год.

Прогнозный среднемесячный размер субсидии на плановый период рассчитывается на уровне прогнозного среднемесячного размера субсидии на очередной финансовый год с учетом прогнозируемого министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области среднегодового индекса роста платы населения за услуги жилищно-коммунального хозяйства на очередной финансовый год, по каждому плановому году.

На плановый период 2021 и 2022 годов прогнозный размер субсидии принимается по предложению министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области.

2.2. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществляются в виде ежемесячных денежных компенсаций и возмещения отдельным категориям граждан (далее - ЕДК).

Прогнозный среднемесячный размер ЕДК на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

где:

Р - прогнозный среднемесячный размер ЕДК по каждой категории получателей, рублей;

СР - среднемесячный размер ЕДК за предшествующий год, рублей;

ИТ1 - предоставленный министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области индекс изменения тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг в текущем году;

ИТ2 - прогнозируемый министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области среднегодовой индекс роста платы населения за услуги жилищно-коммунального хозяйства на очередной финансовый год.

Прогнозный среднемесячный размер ЕДК на плановый период рассчитывается на уровне прогнозного среднемесячного размера на очередной финансовый год с учетом прогнозируемого министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области среднегодового индекса роста платы населения за услуги жилищно-коммунального хозяйства на очередной финансовый год, по каждому плановому году.

3. Прогнозный среднемесячный размер субсидии и ЕДК может быть скорректирован при изменении законодательства Российской Федерации и Нижегородской области.