Приложение. Положение об Общественном совете при департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области

Приложение

Утверждено
приказом
департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Костромской области
от 7 февраля 2020 г. N 33

Положение
об Общественном совете при департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области

I. Общие положения

1. Общественный совет при департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее соответственно - Общественный совет, департамент) является постоянно действующим органом, выполняющим консультативно-совещательные функции, участвующим в осуществлении общественного контроля и призванным обеспечить взаимодействие департамента с организациями и представителями институтов гражданского общества в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, а также выработки рекомендаций, обеспечивающих принятие решений по рациональному природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности на территории Костромской области.

2. Настоящее положение об Общественном совете (далее - Положение) определяет задачи и функции Общественного совета, компетенцию Общественного совета, порядок формирования состава Общественного совета и порядок его деятельности.

3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, настоящим Положением.

4. Состав Общественного совета утверждается правовым актом департамента по согласованию с советом Общественной палаты Костромской области.

5. Решение Общественного совета принимаются в форме протоколов и носят рекомендательный характер.

II. Задачи и функции Общественного совета

6. Задачами Общественного совета являются:

1) повышение эффективности деятельности департамента в установленной сфере деятельности;

2) выработка предложений по совместным действиям департамента, общественных объединений, организаций, средств массовой информации по вопросам деятельности департамента;

3) информирование общественных объединений, организаций и граждан по основным направлениям деятельности департамента;

4) независимая оценка качества деятельности подведомственных департаменту областных государственных бюджетных учреждений;

5) формирование и развитие гражданского правосознания в части рационального природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории Костромской области.

7. Функциями Общественного совета являются:

1) изучение и обсуждение вопросов в области:

охраны окружающей среды;

обращения с отходами производства и потребления;

охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания;

охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

организации и развития экологического образования и просвещения, формирования экологической культуры;

организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

регулирования отношений недропользования;

водных отношений;

экологической экспертизы; охраны атмосферного воздуха;

обращения с животными;

2) сбор, анализ и обобщение предложений, поступающих от общественных объединений, организаций и граждан, анализ и подготовка рекомендаций, направленных на решение проблем в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории Костромской области;

3) организация информационной и методической поддержки правовых инициатив общественных объединений, организаций Костромской области;

4) рассмотрение и оценка мероприятий департамента в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;

5) содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности органов исполнительной власти Костромской области;

6) рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе;

7) изучение и обобщение опыта других регионов Российской Федерации, зарубежных стран в решении проблем в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории Костромской области.

III. Порядок формирования Общественного совета

8. Состав Общественного совета формируется департаментом по предложению совета Общественной палаты Костромской области.

Правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета обладают совет Общественной палаты Костромской области, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.

9. В состав Общественного совета включаются члены совета Общественной палаты Костромской области, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.

10. Общественный совет образуется в количестве не менее 7 человек и не более 15 человек.

11. Общественный совет формируется из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Костромской области, достигших возраста восемнадцати лет, обладающих знаниями и навыками, позволяющими решать задачи, возложенные на Общественный совет.

12. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом Костромской области от 7 декабря 2006 года N 92-4-ЗКО "Об общественной палате Костромской области" не могут быть членами Общественной палаты Костромской области, а также указанные в части 5 статьи 5 Закона Костромской области от 4 марта 2016 года N 70-6-ЗКО "Об общественном контроле в Костромской области".

13. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел государственной экологической экспертизы и экологической безопасности департамента.

IV. Порядок деятельности Общественного совета

15. Общественный совет возглавляет председатель, в случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

Председатель Общественного совета и его заместитель избираются на первом заседании членами Общественного совета из своего состава большинством голосов от установленного числа членов Общественного совета.

16. Секретарь Общественного совета назначается председателем из числа членов Общественного совета и выполняет организационную функцию.

17. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной год, утвержденным председателем Общественного совета.

18. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее половины членов Общественного совета.

19. Общественный совет проводит заседания в здании департамента по адресу: г. Кострома, ул. Советская, д. 52 Б.

20. Для участия в заседаниях Общественного совета могут приглашаться иные заинтересованные лица, в том числе эксперты из числа специалистов по профилю рассматриваемой проблемы, которые участвуют в заседании Общественного совета без права совещательного голоса.

21. Председатель Общественного совета:

1) руководит деятельностью Общественного совета;

2) утверждает план работы Общественного совета;

3) проводит заседания Общественного совета;

4) распределяет обязанности между членами Общественного совета по согласованию с ними, координирует деятельность согласно распределяемым обязанностям;

5) определяет повестку дня заседания Общественного совета и утверждает его решения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета, включая заключения, письма, запросы, доклады о работе Общественного совета.

22. Секретарь Общественного совета:

1) организует подготовку заседаний Общественного совета, в том числе готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета;

2) уведомляет членов Общественного совета и иных приглашенных лиц о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденной повестке заседания Общественного совета;

3) ведет делопроизводство Общественного совета, в том числе протокол заседания Общественного совета.

23. Члены Общественного совета:

1) участвуют в заседаниях Общественного совета лично, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

2) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

3) вносят предложения по совершенствованию работы Общественного совета и по повестке заседаний Общественного совета;

4) вправе знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых Общественным советом вопросов, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

5) выступают с докладами на заседаниях Общественного совета.

6) не вправе использовать свой статус в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.

24. Члены Общественного совета информируются о дате и времени заседания Общественного совета не позднее чем за 5 дней до даты его проведения. В указанный срок секретарь Общественного совета направляет членам Общественного совета материалы по вопросам повестки и проекты решений.

25. Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного решения, могут проводится внеочередные заседания Общественного совета.

26. Решения по рассмотренным вопросам принимаются Общественным советом открытым голосованием большинством голосов из числа присутствующих. Решения отражаются в протоколах заседаний Общественного совета.

При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

27. Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, составляющей государственную тайну, размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".