Постановление Правительства Магаданской области от 5 февраля 2020 г. N 58-пп "Об утверждении Положения о министерстве внутренней и информационной политики Магаданской области"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 декабря 2023 г. N 864-пп

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Магаданской области от 5 февраля 2020 г. N 58-пп
"Об утверждении Положения о министерстве внутренней и информационной политики Магаданской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2020 г., 18 марта 2021 г., 31 мая, 16 декабря 2022 г., 14 декабря 2023 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 17 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 16 декабря 2022 г. N 1005-пп

См. предыдущую редакцию

В соответствии с Уставом Магаданской области, указом Губернатора Магаданской области от 19 декабря 2019 г. N 244-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Магаданской области" Правительство Магаданской области постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 декабря 2023 г. N 864-пп

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве внутренней и информационной политики Магаданской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01 марта 2020 года.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов

Информация об изменениях:

Положение изменено с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 декабря 2023 г. N 864-пп

См. предыдущую редакцию

Утверждено
постановлением Правительства
Магаданской области
от "05" февраля 2020 г. N 58-пп

Положение о министерстве внутренней и информационной политики Магаданской области

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2020 г., 18 марта 2021 г., 31 мая, 16 декабря 2022 г., 14 декабря 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство внутренней и информационной политики Магаданской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере развития институтов гражданского общества, информационной безопасности, всестороннего и объективного освещения деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, обеспечения свободного распространения информации, информационного взаимодействия с гражданами, государственной национальной политики, направленной на поддержание общественно-политической стабильности и прогнозирование развития общественно-политических процессов, единой государственной внутренней политики, местного самоуправления и административно-территориального устройства Магаданской области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, указами и распоряжениями Губернатора Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации.

1.4. Министерство при реализации своих полномочий руководствуется приоритетом целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевой счет, печать с изображением герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

1.7. Министерство имеет подведомственные областные государственные учреждения.

1.8. Работники Министерства являются государственными гражданскими служащими Магаданской области. В штатном расписании Министерства могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области.

1.9. Полное наименование Министерства: министерство внутренней и информационной политики Магаданской области.

Сокращенное наименование Министерства: МинВИП Магаданской области.

1.10. Юридический адрес Министерства: ул. Горького, д. 6, г. Магадан, Магаданская область, 685000, Российская Федерация.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Участие в выработке и реализации государственной политики на территории Магаданской области в сфере поддержки институтов гражданского общества, национальной политики, в том числе и в отношении коренных малочисленных народов Севера.

2.2. Осуществление мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

2.3. Осуществление мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия пародов Российской Федерации, проживающих на территории Магаданской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию иностранных граждан, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

2.4. Осуществление мер, направленных на обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области с религиозными организациями, национальными общественными объединениями, политическими партиями и общественными объединениями, в том числе движениями, национально-культурными объединениями, иными институтами гражданского общества.

2.4.1. Осуществление мер, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества.

2.5. Обеспечение реализации комплексных мер по профилактике экстремизма, этносепаратизма и по противодействию идеологии терроризма на территории Магаданской области.

2.6. Поддержание общественно-политической стабильности и прогнозирование развития общественно-политических процессов на территории Магаданской области.

2.7. Участие в осуществлении мониторинга социально-экономических, общественно-политических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Магаданской области.

2.8. Обеспечение реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, экономической, социальной и культурной жизни территории, ее инвестиционной привлекательности, социальных инновациях, развитии гражданского общества, туристическом потенциале, реализации государственных программ, федеральных и региональных проектов, реализуемых на территории Магаданской области.

2.9. Участие в разработке организационно-правовых основ и механизмов реализации государственной политики в области средств массовой информации на территории Магаданской области и информационной открытости органов исполнительной власти Магаданской области.

2.10. Учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов путем ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области.

2.11. Реализация государственной политики в сфере местного самоуправления на территории Магаданской области в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Магаданской области.

2.12. Организация работы по вопросам административно-территориального устройства Магаданской области.

3. Полномочия Министерства

В целях исполнения возложенных задач Министерство осуществляет следующие полномочия:

3.1. Общие:

3.1.1. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, а также иные виды бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

3.1.2. Организует своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций и принятие по ним необходимых мер, а также прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.1.3. Осуществляет меры по противодействию коррупции в пределах своих полномочий.

3.1.4. Обеспечивает в установленные сроки выполнение поручений Губернатора Магаданской области, вице-губернатора Магаданской области и заместителей председателя Правительства Магаданской области, представляет им информацию по вопросам своей компетенции.

3.1.5. Оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области и подведомственным им учреждениям консультативную и методическую помощь в пределах своих полномочий.

3.1.6. Осуществляет в случае делегирования Правительством Магаданской области функции и полномочия собственника имущества и учредителя областных государственных унитарных предприятий и областных государственных организаций в установленной сфере деятельности, за исключением полномочия по назначению и увольнению руководителей областных государственных унитарных предприятий и областных государственных организаций.

3.1.7. Разрабатывает проекты законов Магаданской области и иных нормативных правовых актов Магаданской области в установленной сфере деятельности.

3.1.8. Принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности в пределах своих полномочий.

3.1.9. Участвует в подготовке методических материалов, рекомендаций, ответов и предложений по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.1.10. Координирует деятельность Магаданского областного государственного автономного учреждения "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив", областного государственного автономного учреждения "Издательский дом "Магаданская правда".

3.1.11. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

3.2. В сфере развития гражданского общества и взаимодействия с некоммерческими организациями:

3.2.1. Осуществляет внедрение и реализацию мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющих деятельность на территории Магаданской области.

3.2.2. Осуществляет межведомственное взаимодействие и координацию работы по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.

3.2.3. Осуществляет совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области с общественными организациями посредством организации деятельности совещательных, консультативных, координационных органов, создаваемых при Губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области, в пределах своей компетенции.

3.2.4. Обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Магаданской области с Общественной палатой Магаданской области, Общественной палатой Российской Федерации.

3.3. В сфере общественно-политического развития:

3.3.1. Осуществляет обобщение и анализ деятельности политических партий, действующих на территории Магаданской области.

3.3.2. Организовывает взаимодействие с Администрацией Президента Российской Федерации по вопросам внутренней политики.

3.3.3. Организовывает взаимодействие с аппаратом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

3.3.4. Содействует Избирательной комиссии Магаданской области, территориальным избирательным комиссиям, участковым избирательным комиссиям в организации и проведении выборов и референдумов всех уровней в рамках своей компетенции.

3.3.5. Организовывает проведение социологических опросов и изучение общественного мнения населения об основных процессах и событиях, происходящих в общественно-политической сфере, межнациональных отношениях, деятельности Губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области.

3.4. В сфере реализации государственной национальной политики, в том числе в отношении коренных малочисленных народов Севера:

3.4.1. Осуществляет меры по разработке и реализации региональных программ в сфере реализации государственной национальной политики, государственной поддержки сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Магаданской области.

3.4.2. Осуществляет изучение и анализ ситуации в целях предупреждения и оперативного разрешения возникающих национальных, межэтнических противоречий и конфликтов.

3.4.3. Осуществляет комплексные меры по профилактике экстремизма и этносепаратизма в рамках реализации государственной национальной политики па территории Магаданской области.

3.4.4. Участвует в разработке государственных программ и реализации мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

3.4.5. Участвует в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения межнациональных конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.

3.4.6. Осуществляет комплекс мер по обеспечению социальной и культурной адаптации иностранных граждан в рамках реализации государственной национальной политики.

3.4.7. Разрабатывает и реализует мероприятия в сфере развития российского казачества.

3.4.8. Разрабатывает и реализует мероприятия в сфере социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера.

3.4.9. Осуществляет взаимодействие с общественными организациями и объединениями коренных малочисленных народов Севера.

3.5. В сфере обеспечения единой государственной информационной политики на территории Магаданской области:

3.5.1. Участвует в разработке предложений по реализации государственной информационной политики в Магаданской области.

3.5.2. Участвует в составлении планов и отчетов по основным направлениям реализации государственной информационной политики Магаданской области, подготовке информационно-аналитических материалов в соответствии с поступившими запросами.

3.5.3. Обеспечивает взаимодействие с федеральными, региональными и муниципальными электронными и печатными средствами массовой информации (далее - СМИ), информационными агентствами, представителями блогосферы и аккаунтов в популярных социальных сетях, инициативными группами граждан.

3.5.4. Обеспечивает всестороннее информационное освещение основных направлений социально-экономического и общественно-политического развития региона, реализации государственных программ Магаданской области, федеральных и региональных проектов, реализуемых на территории Магаданской области.

3.5.5. Осуществляет информационное позиционирование Магаданской области в Российской Федерации и за рубежом.

3.5.6. Участвует в информационном наполнении портала Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных страниц Правительства Магаданской области и Министерства в популярных социальных сетях.

3.5.7. Организует мониторинги информационного освещения ключевых событий на территории Магаданской области в федеральных, региональных, районных СМИ, популярных социальных сетях, блогосфере, анализ публикаций и сообщений критического характера.

3.5.8. Организует проведение областного конкурса профессионального журналистского мастерства "Золотое слово Колымы".

3.5.9. Участвует в организации обучающих и консультативных мероприятий для представителей средств массовой информации, блогосферы и аккаунтов в популярных социальных сетях.

3.6. В области осуществления государственной политики в сфере местного самоуправления и административно-территориального устройства на территории Магаданской области:

3.6.1. Организует взаимодействие Губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.

3.6.2. Осуществляет организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области.

3.6.3. Осуществляет включение в регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области, муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), дополнительные документы и сведения к ним.

3.6.4. Осуществляет взаимодействие с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Магаданской области" и иными общественными объединениями и некоммерческими организациями, представляющими интересы местного самоуправления в Магаданской области.

3.6.5. Осуществляет выборочную правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области.

3.6.6. Участвует в формировании основных направлений государственной политики в сфере местного самоуправления на территории Магаданской области и обеспечивает деятельность Губернатора Магаданской области по ее реализации.

3.6.7. Вносит предложения по территориальной организации местного самоуправления, в том числе по определению границ муниципальных образований Магаданской области, преобразованию муниципальных образований Магаданской области для внесения их на рассмотрение в установленном Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации" и законодательством Магаданской области порядке.

3.6.8. Обеспечивает подготовку справок, статистических, информационных и аналитических материалов в сфере местного самоуправления.

3.6.9. Обеспечивает размещение в средствах массовой информации, на официальном сайте Правительства Магаданской области в региональной информационной системе "Открытый регион" информационных материалов по вопросам местного самоуправления Магаданской области и вопросам административно-территориального устройства Магаданской области.

3.6.10. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам ведения паспортов муниципальных образований Магаданской области.

3.6.11. Обеспечивает организацию и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

3.6.12. Обеспечивает организацию и проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий в Магаданской области".

3.6.13. Вносит предложения по организации проведения в Магаданской области мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления.

3.6.14. Вносит предложения по организации и проведению "круглых столов", семинаров, совещаний с главами муниципальных образований, расположенных на территории Магаданской области, депутатами представительных органов и иными лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими.

3.6.15. Осуществляет мониторинг подготовки и проведения в муниципальных образованиях Магаданской области конкурсов по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования.

3.6.16. Исполняет полномочия по учету административно-территориальных единиц Магаданской области.

3.6.17. Осуществляет подготовку предложений для внесения их на рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке, о присвоении наименований вновь возникшим географическим объектам, изменении наименований географических объектов; об образовании, преобразовании, упразднении административно-территориальных единиц Магаданской области, установлении или изменении их границ.

3.6.18. Организует и проводит конкурсный отбор инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

3.6.19. Оказывает органам местного самоуправления Магаданской области правовую, методическую и консультативную помощь.

3.7. В сфере реализации мер, направленных па увековечение памяти погибших при защите Отечества:

3.7.1. Осуществляет в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в том числе принимает решение о захоронении непогребенных останков погибших при защите Отечества и (или) решение о перемещении неизвестных воинских захоронений.

3.7.2. Обеспечивает проведение всех необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества.

3.7.3. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления и объединениями, указанными в статье 8 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества.

3.7.4. Формирует поименные списки погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории Магаданской области.

4. Права Министерства

Министерство при осуществлении возложенных на него функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от структурных подразделений аппарата Губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности, физических лиц для выполнения задач, определенных настоящим Положением.

4.2. В пределах своей компетенции принимать нормативные правовые акты, в том числе административные регламенты выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, разрабатывать методические материалы, инструкции, рекомендации и иные акты организационно-распорядительного характера.

4.3. Создавать комиссии, комитеты, координационные и экспертные советы, а также иные консультативные и координационные органы в установленной сфере для реализации своих полномочий.

4.4. Представлять и защищать интересы Министерства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, участвовать в исполнительном производстве по вопросам своей компетенции.

4.5. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов государственных и общественных структур на территории Магаданской области.

4.6. Получать информационный, справочный материал, в том числе по электронной почте и иным имеющимся в Правительстве Магаданской области видам информационной связи.

4.7. Занимать соответствующую нормам штатной численности площадь в административных зданиях, находящихся в распоряжении Правительства Магаданской области.

4.8. Использовать в служебных целях средства связи и транспорта.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр внутренней и информационной политики Магаданской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Магаданской области в установленном действующим законодательством порядке.

5.2. Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Губернатором Магаданской области.

5.3. Министр осуществляет следующие функции:

5.3.1. Обеспечивает выполнение задач, отнесенных к ведению Министерства, в полном соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия.

5.3.3. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и численности служащих на основании структуры Министерства, утверждаемой распоряжением Губернатора Магаданской области.

5.3.4. Без доверенности представляет Министерство по всем вопросам его деятельности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных и правоохранительных органах, а также во взаимоотношениях с организациями, заключает договоры и соглашения.

5.3.5. Заключает в пределах бюджетных ассигнований государственные контракты (договоры), подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.3.6. Утверждает бюджетную смету (далее - смета) на содержание Министерства в пределах утвержденных ассигнований.

5.3.7. Издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.

5.3.8. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении гражданских служащих Министерства. Принимает на работу и увольняет иных работников Министерства.

5.3.9. Организует исполнение поручений Губернатора Магаданской области.

5.3.10. Подписывает документы, отчеты установленных форм, договоры и соглашения от лица Министерства.

5.3.11. Несет персональную ответственность за осуществление задач и функций, возложенных на Министерство.

6. Имущество Министерства

6.1. Имущество Министерства является государственной собственностью Магаданской области и закрепляется на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Магаданской области.

6.2. Министерство владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, целями деятельности.

6.3. Министерство не вправе без согласия департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете.

6.4. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством.

7. Реорганизация и ликвидация Министерства

7.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться посредством его реорганизации или ликвидации.

7.2. Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.