Приказ министерства финансов Краснодарского края от 11 февраля 2020 г. N 45 "О внесении изменений в некоторые правовые акты министерства финансов Краснодарского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ министерства финансов Краснодарского края от 11 февраля 2020 г. N 45
"О внесении изменений в некоторые правовые акты министерства финансов Краснодарского края"

В целях совершенствования правового регулирования правоотношений по исполнению решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений, а также обеспечения требований антимонопольного законодательства и профилактики его нарушений приказываю:

1. Внести в приказ министерства финансов Краснодарского края от 21 февраля 2014 г. N 52 "Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, определении случаев и условий продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года и признании утратившими силу отдельных приказов министерства финансов Краснодарского края" следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения, определении случаев и условий продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года и признании утратившими силу отдельных приказов министерства финансов Краснодарского края";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения (прилагается).";

3) в приложении:

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок
исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения";

4) в разделе 1 "Общие положения":

в пункте 1.1 после слов "финансового контроля," дополнить словами "решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения,";

в пункте 1.2 абзац "По решению министерства может быть принято решение об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения." заменить абзацем следующего содержания:

"Министерство принимает решение об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных Правилами принятия Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органами управления государственными внебюджетными фондами решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об отмене решений о применении бюджетных мер принуждения или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2019 г. N 91.";

5) в разделе 2 "Порядок исполнения решения о бесспорном взыскании":

наименование изложить в следующей редакции:

"2. Порядок исполнения решения о бесспорном взыскании, решения об изменении (отмене) решения о бесспорном взыскании";

в пункте 2.1:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) нецелевое использование средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являлся межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение;";

подпункт 2 исключить;

в подпунктах 3, 4 слова "финансовым органом муниципального образования Краснодарского края" исключить;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) нарушение условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного местному бюджету из краевого бюджета, в том числе использование соответствующих средств бюджета на цели, не предусмотренные правовым актом (договором), являющимся основанием для предоставления указанных средств;";

дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. В случае принятия министерством решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения в виде бесспорного взыскания бюджетное управление министерства не позднее следующего рабочего дня с даты принятия соответствующего правового акта обеспечивает направление его копии с сопроводительным письмом в Управление Федерального казначейства заказным письмом с уведомлением либо нарочно под роспись с указанием даты вручения.";

6) в разделе 3 "Порядок исполнения решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов":

наименование изложить в следующей редакции:

"3. Порядок исполнения решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов, решения об изменении (отмене) решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов";

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету соответствующего муниципального образования осуществляется путем изменения соответствующему главному распорядителю средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, согласно принятому министерством решению о применении бюджетных мер принуждения.";

в пункте 3.2:

в абзаце третьем слова "не предусмотрено соответствующему муниципальному образованию" заменить словами "не предусмотрено бюджету соответствующего муниципального образования";

в абзаце четвертом слова "соответствующему муниципальному образованию" заменить словами "бюджету соответствующего муниципального образования";

в абзаце восьмом слова "за исключением указанных в абзаце седьмом" заменить словами "за исключением субвенций, а также межбюджетных трансфертов указанных в абзаце шестом";

дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:

"3.4. При принятии министерством решения об изменении (отмене) решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется изменение соответствующих лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета), утвержденным приказом министерства финансов Краснодарского края от 26 декабря 2018 г. N 590.";

7) в приложении:

наименование изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Порядку исполнения
решения о применении
бюджетных мер принуждения,
решения об изменении
(отмене) решения о
применении бюджетных
мер принуждения";

в абзаце втором пункта 7 после слов "и неналоговых" дополнить словом "доходов";

2. Внести в приказ министерства финансов Краснодарского края от 26 декабря 2018 г. N 590 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета)" следующие изменения:

в приложении:

в разделе 7 "Изменение лимитов бюджетных обязательств":

1) в пункте 7.2 абзац "принятие приказа министерства о приостановлении (об отмене приостановления) (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Краснодарского края;" изложить в следующей редакции:

"принятие приказа министерства о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Краснодарского края, об изменении (отмене) приказа о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Краснодарского края;";

2) в абзаце втором пункта 7.6 слова "об отмене приостановления" заменить словами "об изменении (отмене) приказа министерства о приостановлении (сокращении)";

3) в абзаце втором пункта 7.12 слова "приостановления (отмены приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета" заменить словами "приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, изменения (отмены) приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета".

3. Внести в приложение к приказу министерства финансов Краснодарского края от 14 февраля 2019 г. N 48 "Об утверждении Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в министерстве финансов Краснодарского края и о внесении изменения в приказ министерства финансов Краснодарского края от 12 мая 2014 г. N 132 "Об Общественном совете при министерстве финансов Краснодарского края" следующие изменения:

в подпункте 3 пункта 3.6 раздела 3 "Выявление и оценка комплаенс-рисков" слова "(не реже одного раза в год)" заменить словами "(по мере необходимости)";

раздел 5 "Оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса" изложить в следующей редакции:

"5 "Оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса"

5.1. В целях оценки эффективности функционирования в министерстве антимонопольного комплаенса устанавливаются следующие ключевые показатели как для министерства в целом, так и для уполномоченного структурного подразделения:

5.1.1. Ключевыми показателями эффективности антимонопольного комплаенса для министерства в целом являются:

а) коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства (по сравнению с 2017 годом), расчет которых производится по формуле:

, где

КСН - коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства по сравнению с 2017 годом;

- количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства в 2017 году;

КНоп - количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства в отчетном периоде.

При расчете коэффициента снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства под нарушением антимонопольного законодательства со стороны министерства понимаются:

возбужденные антимонопольным органом в отношении министерства антимонопольные дела;

выданные антимонопольным органом министерству предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;

направленные антимонопольным органом министерству предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства;

б) доля проектов нормативных правовых актов министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

где,

Дпнпа - доля проектов нормативных правовых актов министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

Кпнпа - количество проектов нормативных правовых актов министерства, в которых данным органом выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

КНоп - количество нормативных правовых актов министерства, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

в) доля нормативных правовых актов министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

Днпа - доля нормативных правовых актов министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

Кнпа - количество нормативных правовых актов министерства, в которых министерства выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

КНоп - количество нормативных правовых актов министерства, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).".

5.1.2. Для уполномоченного структурного подразделения рассчитывается следующий ключевой показатель эффективности антимонопольного комплаенса:

доля сотрудников министерства, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

Доля сотрудников министерства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:

где,

ДСо - доля сотрудников министерства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСо - количество сотрудников министерства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСобщ - общее количество сотрудников министерства, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

5.2. Уполномоченное структурное подразделение ежегодно проводит оценку достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в министерстве.

5.3. Информация о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в министерстве должна включаться в доклад об антимонопольном комплаенсе.".

4. Общему отделу министерства финансов Краснодарского края (Бердак С.С.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министр

С.В. Максименко