Постановление Окружной администрации города Якутска от 10 февраля 2020 г. N 35п "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Принятие решения о даче согласия на передачу арендованного земельного участка, предоставленного из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в субаренду", утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 июня 2012 года N 100п"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа "город Якутск":

1. Внести в Административный регламент предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Принятие решения о даче согласия на передачу арендованного земельного участка, предоставленного из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в субаренду", утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 июня 2012 года N 100п, следующие изменения:

1.1. абзацы 10-12 пункта 1.3. исключить;

1.2. слова "ГАУ "МФЦ" в пункте 1.5. исключить;

1.3. абзац 5 в пункте 1.5.1. исключить;

1.4. пункт 1.5.2. изложить в следующей редакции:

"1.5.2. Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/ (далее - ЕПГУ) и (или) государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" http://www.e-yakutia.ru (далее - РИГУ).";

1.5. пункт 1.5.4. исключить;

1.6. абзац 2 пункта 1.6. исключить;

1.7. абзац 3 части 1.6 слова "kzo.oa@yandex.ru" заменить словами "azo@yakadm.ru";

1.8. абзац 4 в пункте 1.6. слова "ГАУ "МФЦ" по телефону 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный)" исключить;

1.9. абзац 1 в пункте 1.7. слова "ГАУ "МФЦ" исключить;

1.10. подпункт 3 в пункте 1.7. исключить;

1.11. абзац 4 пункта 2 части 1.7. слова "kzo.oa@yandex.ru" заменить словами "azo@yakadm.ru";

1.11. абзац 2 в пункте 1.8. исключить;

1.12. слова "ГАУ "МФЦ" исключить в пункте 1.10;

1.13. слова "либо сотрудник ГАУ "МФЦ" в 1-3 абзаце пункта 1.12. исключить;

1.14. слова "либо сотрудник ГАУ "МФЦ" в пункте 1.14 исключить;

1.15. слова "либо ГАУ "МФЦ" и "либо сотрудниками ГАУ "МФЦ" в пункте 1.15. исключить;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.15. пункт 1.16 наименование Портала "Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http://www.pgusakha.ru) заменить на "ЕПГУ и (или) РПГУ", а также после слов "в сети Интернет" добавить слова: "в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)";

1.16. слова "ГАУ "МФЦ" в пункте 1.17. исключить;

1.17. пункт 1.19 изложить в следующей редакции:

"1.19. На ЕПГУ и (или) РПГУ размещается информация:

полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Администрации, Учреждения, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

справочные телефоны, адреса электронной почты по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги;

перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых самостоятельно заявителем либо получаемых по запросу из органов (организаций);

формы и образцы заполнения заявлений для получателей муниципальной услуги с возможностями онлайн заполнения, проверки и распечатки;

рекомендации и требования к заполнению заявлений;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

административные процедуры предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы);

порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.";

1.18. слова "сотрудники ГАУ "МФЦ" в пункте 2.4. исключить;

1.19. пункт 2.7. дополнить следующими нормативно-правовыми актами, регулирующими предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме:

- Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

- Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

- Постановление Правительства РФ от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

- Приказ Минкомсвязи России от 13 апреля 2012 года N 107 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.";

1.20. пункт 2.10. исключить;

1.21. пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Должностное лицо Департамента не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";

1.22. пункт 2.14 дополнить абзацем следующего содержания:

"представленные электронные образы документов недоступны для прочтения, не пригодные для восприятия с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах, в случае подачи заявления в электронной форме через ЕПГУ и (или) РПГУ, о чем в течение одного рабочего дня со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.";

1.23. пункт 2.19. исключить;

1.24. пункт 2.20. исключить;

1.25. слова "сотрудники ГАУ "МФЦ" в пункте 2.22. исключить;

1.26. пункт 2.26. изложить в следующей редакции:

"2.26. Предоставление муниципальной услуги предусматривается в электронном виде посредством ЕПГУ и (или) РПГУ, а также приложенных необходимых для предоставления услуги электронных образов документов.";

1.27. пункт 2.27. изложить в следующей редакции:

"2.27. К заявлению, поданному в электронной форме через ЕПГУ и (или) РПГУ, должны быть приложены электронные образы документов. Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.";

1.28. пункт 2.28. исключить;

1.29. пункт 3.1. изложить в следующей редакции:

"3.1. В рамках предоставления муниципальной услуги (в том числе электронного) "Принятие решения о даче согласия на передачу арендованного земельного участка, предоставленного из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в субаренду" (далее - принятие решения о передаче земельного участка в субаренду) осуществляются следующие административные процедуры:";

1.30. пункт 3.2. изложить в следующей редакции:

"3.2. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:

1) регистрация в федеральной государственной информационной системе

"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), в порядке установленном приказом от 13 апреля 2012 года N 107 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (данное действие не требуется в случае наличия у заявителя подтвержденной учетной записи на ЕСИА);

2) подача заявления и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ. Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и (или) РПГУ.

Подача заявления в электронной форме через ЕПГУ и (или) РПГУ подтверждает ознакомление заявителем с порядком подачи заявления в электронной форме, а также согласие на передачу заявления по открытым каналам связи сети Интернет.";

1.31. дополнить пунктом 3.2.1. следующего содержания:

"3.2.1. Муниципальная услуга предоставляется через ЕПГУ и (или) РПГУ и предусматривает возможность совершения заявителем следующих действий: получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- запись на прием в орган, предоставляющий услугу и другие организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления о предоставлении услуги;

- подача заявления с приложением документов в электронной форме посредством заполнения электронной формы заявления;

- оплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (в данном случае не предусматривает, муниципальная услуга предоставляется бесплатно);

- получения сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- получения результата предоставления муниципальной услуги;

- осуществления оценки качества предоставления услуги;

- досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего услугу и других организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и их должностных лиц.";

1.32. пункт 3.4. изложить в следующей редакции:

"3.4. Заявление, направленное посредством ЕПГУ и (или) РПГУ регистрируется в автоматическом режиме. Муниципальный служащий не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении его заявления.

После принятия заявления муниципальным служащим статус заявления в личном кабинете на ЕПГУ и (или) РПГУ обновляется до статуса "Принято". При регистрации заявления ему присваивается входящий номер.";

1.33. пункт 3.7. изложить в следующей редакции:

"3.7. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента, муниципальный служащий направляет заявителю письмо уведомление в виде электронного документа в Личный кабинет заявителя на ЕПГУ и (или) РПГУ с указанием причины возврата заявления, либо в случае получения заявления по почте - осуществляет возврат заявления с приложением документов заявителю почтовым отправлением. Муниципальный служащий осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма о необходимости предоставления недостающих документов. В письме указывается причины отказа в приеме документов.";

1.34. пункт 3.24. изложить в следующей редакции:

"3.24. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о даче согласия либо об отказе в даче согласия на передачу арендованного земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, в субаренду, оформленного на электронном носителе, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью главы (заместителя главы) Администрации или оформленного в виде письма Департамента на бумажном носителе.";

1.35. пункт 3.25. изложить в следующей редакции:

"3.25. В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, муниципальный служащий направляет результат оказания муниципальной услуги в виде электронного документа в Личный кабинет заявителя на ЕПГУ и (или) РПГУ.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.";

1.36. в пункте 3.26. после слов "бумажном" дополнить словами: "либо электронном";

1.37. в пункте 3.33 после слов "бумажном" дополнить словами: "либо электронном";

1.38. пункт 3.34. изложить в следующей редакции:

"3.34. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о даче согласия либо об отказе в даче согласия на залог арендованного земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, оформленного на электронном носителе, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью главы (заместителя главы) Администрации или оформленного в виде письма Департамента на бумажном носителе.";

1.39. пункт 5.5. изложить в следующей редакции:

"5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.";

1.40. в пункте 5.9. слова "портала государственных и муниципальных услуг. Республики Саха (Якутия)" заменить на "ЕПГУ и (или) РПГУ";

1.41. пункт 5.13 дополнить следующими абзацами:

"В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу либо организацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.".

2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа "город Якутск" Трофимова М.М.

Глава

С.В. Авксентьева