Раздел 4. Краткий анализ состояния законодательства Московской области по направлению деятельности Комитета за отчетный период

Раздел 4. Краткий анализ состояния законодательства Московской области по направлению деятельности Комитета за отчетный период

1. Закон Московской области N 6/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными" (далее - Закон Московской области N 6/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 6/2019-ОЗ Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области наделено полномочиями по определению общего количества безнадзорных животных, находящихся на территории муниципальных образований Московской области на основании сведений, предоставленных муниципальными образованиями по итогам проведенного мониторинга за год, предшествующего текущему финансовому году.

Также Законом Московской области N 6/2019-ОЗ установлен срок предоставления муниципальными образованиями Московской области в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области результатов мониторинга численности безнадзорных животных - до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году.

2. Закон Московской области N 14/2019-ОЗ "О признании утратившими силу некоторых законов Московской области по вопросам регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Московской области" (далее - Закон Московской области N 14/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 14/2019-ОЗ исключено региональное регулирование надзора за техническим состоянием самоходных машин в связи с тем, что по новым федеральным правилам порядок организации и осуществления регионального государственного контроля в области технического состояния самоходных машин и других видов техники устанавливается не напрямую субъектом Российской Федерации, а с учетом требований к организации и осуществлению государственного контроля, определенных Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.

3. Закон Московской области N 47/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (далее - Закон Московской области N 47/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 47/2019-ОЗ уточнено понятие членов семьи с целью единообразного применения критерия отнесения к лицам, связанных родством и (или) свойством, а также исключена услуга по эксгумации из перечня услуг по погребению.

4. Закон Московской области N 117/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (далее - Закон Московской области N 117/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 117/2019-ОЗ исключено понятие спортивного рыболовства в целях приведения законодательства Московской области в соответствие с федеральным законодательством.

5. Закон Московской области N 118/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О ветеринарии в Московской области" (далее - Закон Московской области N 118/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 118/2019-ОЗ установлена обязанность уполномоченного органа исполнительной власти Московской области в области ветеринарии осуществлять регистрацию и контроль деятельности специалистов в области ветеринарии, которые не являются представителями Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

6. Закон Московской области N 143/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О благоустройстве в Московской области" (далее - Закон Московской области N 143/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 143/2019-ОЗ признаны утратившими силу положения о требованиях к содержанию домашних животных, в том числе требования к их выгулу в связи тем, что данные требования частично дублируют нормы федерального законодательства.

7. Закон Московской области N 148/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (далее - Закон Московской области N 148/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 148/2019-ОЗ конкретизированы полномочия Главного управления региональной безопасности Московской области в сфере погребения и похоронного дела в части:

осуществления мониторинга соответствия общественных кладбищ, расположенных на территории Московской области, требованиям, установленным законодательством Московской области;

установления норм об осуществлении ведения учета и проведения инвентаризации всех захоронений, произведенных на территории кладбищ в Московской области, в электронном виде.

8. Закон Московской области N 153/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (далее - Закон Московской области N 153/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 153/2019-ОЗ в целях установления возможности проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского за счет средств дотации уточнен состав земель, на которых осуществляется комплекс мероприятий и установлен норматив расходов на реализацию указанных мероприятий на один гектар площади земель, пораженной борщевиком Сосновского.

9. Закон Московской области N 155/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области" (далее - Закон Московской области N 155/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 155/2019-ОЗ введено понятие "сельскохозяйственный потребительский кооператив", государственная поддержка которого возможна в форме предоставления субсидий в рамках федеральных и региональных государственных программ.

10. Закон Московской области N 157/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными" (далее - Закон Московской области N 157/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 157/2019-ОЗ в связи с проведенным мониторингом численности безнадзорных животных на территории городских округов Московской области изменена методика расчета объема субвенций на мероприятия в области обращения с безнадзорными животными в части предоставления возможности корректировки размера субвенций в текущем финансовом году.

11. Закон Московской области N 174/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области" (далее - Закон Московской области N 174/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 174/2019-ОЗ установлена отсрочка срока перевода сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков в капитальные здания, строения, сооружения до 1 января 2025 года.

12. Закон Московской области N 179/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (далее - Закон Московской области N 179/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 179/2019-ОЗ скорректированы случаи привлечения к административной ответственности за нарушения организатором ярмарки требований порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

13. Закон Московской области N 192/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (далее - Закон Московской области N 192/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 192/2019-ОЗ к полномочиям Правительства Московской области отнесена организация транспортировки умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы.

14. Закон Московской области N 193/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (далее - Закон Московской области N 193/2019-ОЗ).

Статья 8 Закона Московской области N 193/2019-ОЗ, касающаяся основных вопросов, связанных с транспортировкой умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, признана утратившей силу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В названном Законе Московской области N 193/2019-ОЗ не содержится статья 8

15. Закон Московской области N 194/2019-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" (далее - Закон Московской области N 194/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 194/2019-ОЗ органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделены отдельными государственными полномочиями Московской области по транспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы.

16. Закон Московской области N 232/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области" (далее - Закон Московской области N 232/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 232/2019-ОЗ уточнены требования к организации и осуществлению деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке в части установления возможности для продавца иметь в наличии на торговом месте как оригинал договора о предоставлении торгового места, так и его копию.

17. Закон Московской области N 251/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (далее - Закон Московской области N 251/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 251/2019-ОЗ установлена административная ответственность за несоблюдение требований как по оформлению, так и по выдаче удостоверений о захоронениях. Также актуализированы нормы за несоблюдение порядка проведения инвентаризации кладбищ.

18. Закон Московской области N 280/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными" (далее - Закон Московской области N 280/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 280/2019-ОЗ установлена новая методика расчета объема субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления на реализацию отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, новый норматив расходов на содержание и ветеринарные услуги одного животного, устанавливается коэффициент, регулирующий количество животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания и подлежат содержанию в приютах для животных до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

19. Закон Московской области N 288/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по оформлению в собственность Московской области сибиреязвенных скотомогильников, по обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области" (далее - Закон Московской области N 288/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 288/2019-ОЗ усовершенствована действующая методика расчета субвенций и нормативов расходов на оформление в собственность сибиреязвенных скотомогильников в части установления возможности компенсировать за счет субвенций расходы на осуществление мероприятий по подготовке документации на перевод земель лесного фонда в земли промышленности и иного специального назначения (расходы на разработку проектной документации по изменению границ лесопарковых зон).

20. Закон Московской области N 289/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в Московской области" (далее - Закон Московской области N 289/2019-ОЗ).

Законом Московской области N 289/2019-ОЗ установлены дополнительные ограничения розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в торговых объектах (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, вход для покупателей в которые организован со стороны двора и (или) торца данных жилых домов, в том числе в розлив.

21. Одобрен постановлением Московской областной Думы от 19.12.2019 N 33/103-П проект закона Московской области "О регулировании отдельных отношений в области пчеловодства и в области охраны пчел на территории Московской области". (далее - проект закона).

Проектом закона создаются благоприятные условия для разведения и содержания пчел на территории Московской области, усовершенствуется порядок оповещения о начале работ по обработке сельскохозяйственных культур пестицидами и ядохимикатами, устанавливается обязанность по учету пасек (пчелиных семей) и получению (выдаче) ветеринарно-санитарных паспортов пасек (пчелиных семей) на территории Московской области.

Также, совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области Комитетом разработаны поправки к проекту закона Московской области "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов":

в части перераспределения средств бюджета Московской области на 2020 - 2022 годы с мероприятия "Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (в связи со снижением ключевой ставки) на "Мероприятия в области информатики и использования информационных систем" государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье";

в части перераспределения средств бюджета Московской области на 2020 - 2022 годы между мероприятиями государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья".