Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек для замещения вакантных должностей, включенных в перечень вакантных должностей педагогических работников в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Республики Хакасия, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, на очередной финансовый год

Приложение

Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек для замещения вакантных должностей, включенных в перечень вакантных должностей педагогических работников в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Республики Хакасия, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, на очередной финансовый год
(утв. приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 30 декабря 2019 г. N 100-1128)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек для замещения вакантных должностей, включенных в перечень вакантных должностей педагогических работников в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Республики Хакасия, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, на очередной финансовый год (далее соответственно - Порядок, конкурсный отбор, единовременная компенсационная выплата) разработан в целях реализации государственной программы Республики Хакасия "Развитие образования в Республике Хакасия", утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 556 (с последующими изменениями), предусматривающей проведение мероприятия, направленного на решение кадровых вопросов в образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположенных в сельской местности и малых городах Республики Хакасия, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности (далее - мероприятие).

1.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее - Министерство) ежегодно не позднее 30 декабря текущего года утверждает перечень вакантных должностей педагогических работников в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Республики Хакасия, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты (далее - Перечень вакантных должностей), на очередной финансовый год.

1.3. К участию в конкурсном отборе допускаются учителя в возрасте до 55 лет включительно на дату подачи документов, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам (далее - учителя, участники конкурсного отбора), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка.

2. Формирование Перечня вакантных должностей

2.1. Перечень вакантных должностей формируется Министерством на основании формы федерального статистического наблюдения N ОО-1, а также информации, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с населением до 50 тысяч человек, осуществляющими управление в сфере образования (далее - муниципальные органы), заверенной главой муниципального образования.

При подготовке Перечня вакантных должностей учитываются демографические и социально-экономические перспективы населенных пунктов Республики Хакасия.

2.2. В Перечень вакантных должностей включаются вакансии в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Республики Хакасия, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности, по которым количество часов учебной нагрузки составляет не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором (далее - общеобразовательные организации).

2.3. Перечень вакантных должностей не позднее пяти рабочих дней со дня его утверждения размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (далее - портал) в разделе, соответствующем направлению деятельности Министерства.

3. Порядок подачи документов для участия в конкурсном отборе

3.1. Для участия в конкурсном отборе учитель лично представляет в Министерство следующие документы:

заявление на участие в конкурсном отборе (далее - заявление);

копию документа, удостоверяющего личность, с предъявлением оригинала;

копию свидетельства о браке с предъявлением оригинала или нотариально заверенную копию свидетельства о браке;

копию свидетельства о рождении ребенка (детей) с предъявлением оригинала или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка (детей);

копию документа об образовании;

копию документа, подтверждающего уровень квалификации;

копию трудовой книжки или заменяющего ее документа, заверенную работодателем;

копию документа, подтверждающего постановку на учет физического лица в налоговом органе;

копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

согласие учителя на обработку персональных данных;

согласие учителя о готовности переезда в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек для замещения вакантных должностей, включенных в Перечень вакантных должностей.

Учителем по желанию могут быть представлены иные документы.

3.2. В случае непредставления учителем сведений, указанных в абзацах девятом и десятом пункта 3.1 настоящего Порядка, Министерство запрашивает их в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.3. Учитель не допускается к конкурсному отбору в случае, если на момент проведения конкурсного отбора место планируемого переезда, указанное в заявлении учителя, соответствует муниципальному району или городскому округу, в котором учитель проживает и (или) работает.

3.4. При подаче заявления об участии в конкурсном отборе учитель указывает планируемое им направление расходования денежных средств единовременной компенсационной выплаты.

3.5. Заявление с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в день его поступления в реестре поступления документов с указанием даты и времени поступления, о чем учителю выдается выписка из реестра поступления документов с описью принятых документов и указанием даты и времени их регистрации.

Учителем ставится подпись в реестре поступления документов о согласии с указанными в реестре датой и временем подачи документов.

3.6. Неполное предоставление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, а также случаи, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка, являются основанием для отказа учителю в приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

3.7. Заявления учителей для участия в конкурсном отборе принимаются Министерством с 10 января по 31 марта года, следующего за годом утверждения Перечня вакантных должностей.

3.8. Учитель вправе представить документы только на одну вакантную должность учителя, включенную в Перечень вакантных должностей, с учебной нагрузкой не менее 18-часовой в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

4. Этапы проведения конкурсного отбора

4.1. Конкурсный отбор проводится в пять этапов:

4.1.1. Первый этап: прием и регистрация заявлений и документов, участников конкурсного отбора (с 10 января по 31 марта включительно ежегодно в период реализации мероприятия).

4.1.2. Второй этап: проведение экспертной оценки документов, представленных учителями, в соответствии с утвержденными критериями; выставление баллов; подготовка аналитических материалов и формирование рейтинга с указанием баллов по каждому участнику конкурсного отбора (с 1 по 15 апреля включительно ежегодно в период реализации мероприятия).

4.1.3. Третий этап: определение победителя конкурсного отбора; подписание протокола заседания конкурсной комиссии; уведомление участников конкурсного отбора о результатах конкурсного отбора (с 16 по 30 апреля включительно ежегодно в период реализации мероприятия).

4.1.4. Четвертый этап: выезд по желанию победителя в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством; представление в письменной форме согласий на переезд и заключение трудового договора с общеобразовательной организацией на срок не менее 5 лет (далее - согласие) (с 1 по 15 мая включительно ежегодно в период реализации мероприятия).

В случае непредставления в срок до 15 мая включительно согласия победитель конкурсного отбора считается отказавшимся от участия в конкурсном отборе в текущем году и лишается права участия в мероприятии на получение единовременной компенсационной выплаты в течение всего периода его реализации.

При отсутствии согласия победителя конкурсного отбора на участие в мероприятии, участие предлагается следующему по рейтингу учителю, набравшему наибольшее количество баллов.

При наличии согласия следующего в рейтинге учителя на участие в мероприятии он признается победителем конкурсного отбора.

4.1.5. Пятый этап: утверждение Министерством победителя конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты на основании протокола заседания конкурсной комиссии, состав и положение о которой утверждается Министерством (до 1 июня ежегодно в период реализации мероприятия).

5. Критерии конкурсного отбора

5.1. Основными критериями конкурсного отбора являются:

наличие среднего профессионального или высшего образования, отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;

возраст до 55 лет включительно.

5.2. Дополнительными критериями конкурсного отбора являются:

наличие первой квалификационной категории по должности "учитель" (подтверждающий документ - копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке);

наличие высшей квалификационной категории по должности "учитель" (подтверждающий документ - копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке);

возможность учителя преподавать смежные и/или иные учебные предметы (подтверждающие документы - документ о прохождении программ профессиональной переподготовки по смежному и/или иному учебному предмету);

наличие ученой степени в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии;

наличие иных заслуг, которые могли бы быть заявлены как достижения в педагогической деятельности, в том числе для выпускников образовательных организаций среднего профессионального и (или) высшего образования (участие в конференциях, статьи и др.);

участник конкурсного отбора является выпускником общеобразовательной организации, в которой имеется вакансия по должности "учитель", входящая в Перечень вакантных должностей, и планирует работать в данной общеобразовательной организации (подтверждающий документ - копия документа об образовании, полученном в указанной образовательной организации, с предъявлением оригинала или его нотариально заверенной копии);

стаж педагогической деятельности свыше 10 лет (подтверждающий документ - копия трудовой книжки или заменяющего ее документа, заверенная работодателем);

непрерывность педагогической деятельности в одной образовательной организации (подтверждающий документ - копия трудовой книжки или заменяющего ее документа, заверенная работодателем).

6. Проведение конкурсного отбора

6.1. Ответственный специалист отдела кадровой работы и правового обеспечения Министерства готовит сводный аналитический материал по представленным участниками конкурсного отбора документам и не позднее 15 апреля направляет его с приложенными документами и реестром поступления документов заместителю председателя конкурсной комиссии.

6.2. Конкурсная комиссия проводит экспертную оценку документов, сопровождающуюся выставлением баллов, проводит рейтингование и конкурсный отбор в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

За соответствие учителя каждому из критериев, предусмотренных пунктами 5.1 и 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, конкурсная комиссия выставляет один балл.

6.3. В ходе конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает во внимание демографическое и социально-экономическое положение в муниципальном районе или городском округе Республики Хакасия и удаленность общеобразовательной организации от города Абакана.

Учитывая остроту проблемы (дефицит) кадровой обеспеченности образовательной деятельности каждому учителю, документы которого соответствуют требованиям настоящего Порядка, начисляется до 5 баллов:

ставка является вакантной более трех лет - 5 баллов;

ставка является вакантной от двух до трех лет - 3 балла;

ставка является вакантной от 1 года до двух лет - 1 балл.

6.4. Итоговый балл определяется путем суммирования баллов по каждому критерию в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 раздела 5, 6.2 и 6.3 раздела 6 настоящего Порядка, после чего составляется рейтинг участников конкурсного отбора.

При равном количестве начисленных баллов участникам конкурсного отбора решающим фактором становится дата и время регистрации заявления и предоставления полного пакета документов.

6.5. В случае если по результатом конкурсного отбора замещены менее запланированного количества вакансий, включенных в Перечень вакантных должностей, учителям, набравшим наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом конкурсного отбора, но не ставшим победителями, предлагается рассмотреть имеющиеся вакансии из Перечня вакантных должностей.

Рассмотрение и выбор вакансий предлагаются участникам конкурсного отбора по принципу убывания набранных ими баллов в рейтинге конкурсного отбора. Информация о возможности дальнейшего выбора вакансий доводится до сведения учителей секретарем конкурсной комиссии по реквизитам, указанным в заявлениях (телефон, электронная почта), в срок не позднее одного рабочего дня после подведения результатов конкурсного отбора и подписания протокола заседания конкурсной комиссии или принятия решения об исключении победителя конкурсного отбора, не заключившего трудовой договор с общеобразовательной организацией, замещение вакантной должности в которой предполагалось при участии данного учителя в конкурсном отборе.

6.6. Результаты дополнительного конкурсного отбора отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии не позднее одного рабочего дня со дня заседания и принятия решения, и направляется в Министерство не позднее одного рабочего дня со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

Участники конкурсного отбора уведомляются о его результатах не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

6.7. В срок до 1 июня Министерство утверждает список победителей конкурсного отбора на основании протокола заседания конкурсной комиссии.

6.8. Победители конкурсного отбора, не заключившие по состоянию на 1 сентября текущего года трудовой договор с общеобразовательной организацией, исключаются из списка победителей конкурсного отбора решением конкурсной комиссии на основании письма муниципального органа. Одновременно конкурсная комиссия предлагает участие в мероприятии следующему по рейтингу учителю, набравшему наибольшее количество баллов (далее - учитель по рейтингу).

На основании протокола конкурсной комиссии и полученного согласия учителя по рейтингу Министерство вносит соответствующие изменения в список победителей конкурсного отбора.

6.9. Министерство по результатам конкурсного отбора:

утверждает правовым актом список победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям на основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученных согласий победителей конкурсного отбора на участие в мероприятии в текущем году;

письменно информирует победителей конкурсного отбора о его результатах;

размещает правовой акт об утверждении победителей конкурсного отбора на портале в разделе, соответствующем направлению деятельности Министерства, не позднее двух рабочих дней со дня его принятия.