Приложение. Инструкция о мерах пожарной безопасности в зданиях Министерства просвещения Российской Федерации и на прилегающей к ним территории

а) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;

б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

в) размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения;

г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, размещение которых не допускается нормативными документами по пожарной безопасности, если нет самостоятельного выхода, или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;

д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

е) производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией);

ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, переходы в смежные секции;

з) проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;

и) устраивать в лестничных клетках и в поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

к) устраивать в производственных и складских помещениях антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов и листового металла;

л) устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;

м) изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой).

7.1. В зданиях и на территории Министерства курение категорически запрещено, за исключением специально отведенного и оборудованного для этого места.

Место для курения расположено во внутреннем дворе зданий Министерства и обозначено знаком "Место для курения".

Территория Министерства содержится в чистоте. Отходы производства, не подлежащие утилизации, мусор, опавшие листья, сухая трава регулярно убираются и вывозятся с территории.

Не допускается сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия на территории Министерства.

а) устанавливать транспортные средства в количестве, превышающем предусмотренное в проектной документации, нарушать план их расстановки, уменьшать расстояние между автомобилями;

б) загромождать выездные ворота и проезды;

в) производить кузнечные, термические, сварочные, малярные и деревообделочные работы, а также промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

г) оставлять транспортные средства с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии утечки топлива и масла;

д) заправлять горючим и сливать из транспортных средств топливо;

е) хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла;

ж) подзаряжать аккумуляторы непосредственно на транспортных средствах, за исключением тяговых аккумуляторных батарей электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, не выделяющих при зарядке и эксплуатации горючие газы;

з) подогревать двигатели открытым огнем (костры, факелы, паяльные лампы), пользоваться открытыми источниками огня для освещения;

и) устанавливать транспортные средства, предназначенные для перевозки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов; ³

к) стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов; ⁴

л) использовать для стоянки автомобилей специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники.

а) устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

б) загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

в) устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

д) закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

е) заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг;

ж) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования.

а) эксплуатировать электропровода и кабели с нарушениями изоляции;

б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;

д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;

е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;

з) при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов ⁶.

а) производить составление и разбавление всех видов лаков и красок в изолированных помещениях у наружной стены с оконными проемами или на открытых площадках, осуществлять подачу окрасочных материалов в готовом виде централизованно, размещать лакокрасочные материалы на рабочем месте в количестве, не превышающем сменной потребности, плотно закрывать и хранить тару из-под лакокрасочных материалов на специально отведенных площадках;

б) оснащать электрокрасящие устройства при окрашивании в электростатическом поле защитной блокировкой, исключающей возможность включения распылительных устройств при неработающих системах местной вытяжной вентиляции или неподвижном конвейере;

в) не превышать сменную потребность горючих веществ на рабочем месте, открывать емкости с горючими веществами только перед использованием, а по окончании работы закрывать их и сдавать на склад, хранить тару из-под горючих веществ в специально отведенном месте вне помещений.

а) перед проведением огневых работ провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов;

б) обеспечить место проведения огневых работ огнетушителем или другими первичными средствами пожаротушения;

в) плотно закрыть все двери, соединяющие помещения, в которых проводятся огневые работы, с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, открыть окна;

г) осуществлять контроль за состоянием парогазовоздушной среды в технологическом оборудовании, на котором проводятся огневые работы, и в опасной зоне;

д) прекратить огневые работы в случае повышения содержания горючих веществ или снижения концентрации флегматизатора в опасной зоне или технологическом оборудовании до значений предельно допустимых взрывобезопасных концентраций паров (газов) ⁷.

а) приступать к работе при неисправной аппаратуре;

б) производить огневые работы на свежеокрашенных горючими красками (лаками) конструкциях и изделиях;

в) использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;

г) хранить в сварочных кабинах одежду, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, другие горючие материалы;

д) допускать к работе работников, не имеющих квалификационного удостоверения;

е) допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами;

ж) производить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под электрическим напряжением;

з) проводить огневые работы одновременно с устройством гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтажом панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейкой покрытий полов и отделкой помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов ⁸.

а) применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы, а также открытый огонь и свечи;

б) проводить перед началом и при проведении мероприятий огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;

в) уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья;

г) полностью гасить свет в помещении во время проведения мероприятий;

д) допускать превышение установленных норм заполнения помещений людьми.

а) возлагают обязанности по контролю за соблюдением гражданскими служащими и работниками настоящей Инструкции на ответственных в структурных подразделениях Министерства, отвечающих за обеспечение пожарной безопасности;

б) обеспечивают выполнение гражданскими служащими и работниками требований о запрете курения в зданиях и территории Министерства;

в) определяют минимальный объем документов и материальных ценностей, подлежащих эвакуации в случае возникновения угрозы их уничтожения или повреждения при пожаре;

г) направляет вновь принятых гражданских служащих и работников на проведение противопожарного инструктажа (вводного, на рабочем месте) к ответственному в структурном подразделении Министерства за обеспечение пожарной безопасности;

д) обеспечивают ознакомление под подпись гражданских служащих и работников с настоящей Инструкцией, а также с поэтажным планом эвакуации.

а) контролирует обеспечение согласно установленным нормам каждого этажа зданий Министерства средствами пожаротушения (огнетушителями, пожарными кранами), планами эвакуации при возникновении пожара, а также проведение на договорной основе регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

б) обеспечивает контроль за содержанием зданий и территории Министерства в состоянии, соответствующем противопожарным нормам и правилам, а также своевременной уборкой мусора, горючих веществ и материалов;

в) организует и осуществляет контроль за выполнением Инструкции структурными подразделениями Министерства и своевременно информирует курирующего заместителя Министра о состоянии пожарной безопасности зданий и территории Министерства;

г) принимает дополнительные меры по защите зданий и территории Министерства от пожаров в период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов.

а) организует проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации гражданских служащих и работников, осуществляющих свою деятельность в зданиях и на территории Министерства, при условном пожаре;

б) осуществляет взаимодействие в области пожарной безопасности, в том числе обмен информацией с Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, МЧС России и его территориальными органами;

в) организует обучение в области пожарной безопасности гражданских служащих и работников Министерства, а также направление их на повышение квалификации.

а) знать и соблюдать настоящую Инструкцию;

б) уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;

в) соблюдать меры пожарной безопасности при пользовании оргтехникой, электроприборами и другим имеющимся оборудованием, предметами бытовой химии, а также при проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими материалами, другими опасными веществами;

г) знать план эвакуации людей при пожаре из помещения и этажа здания, на котором они размещены, и свои действия при пожаре;

д) знать, что при задымлении и возгорании в здании лифты, независимо от их местонахождения, автоматически опускаются на первый этаж и отключаются от электросети, а эвакуация людей должна происходить по лестничным клеткам;

е) уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские служащие и работники несут персональную ответственность за нарушения требований пожарной безопасности.

а) немедленно сообщить об этом по телефону 101, 112 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, должность и структурное подразделение, в котором работают);

б) доложить о пожаре своему непосредственному руководителю;

в) сообщить о пожаре по телефону на пост охраны здания, в диспетчерскую службу и ответственному дежурному по Министерству по телефону;

г) выполнять команды по эвакуации, подаваемые по системе речевого оповещения; по громкоговорящей системе оповещения с диспетчерского пункта и системе оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ);

д) отключить от электросети имеющиеся в помещении электроприборы, оргтехнику и, покидая помещение, плотно закрыть за собой все окна и двери;

е) покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации при пожаре, по возможности оказывая помощь людям, имеющим затруднения при эвакуации;

ж) взять с собой средство индивидуальной защиты органов дыхания и при необходимости надеть его;

з) принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара первичными средствами пожаротушения (огнетушителями, пожарными кранами, кошмой).

а) доложить заместителю Министра и директору Департамента управления делами Министерства о пожаре и принять предусмотренные планами эвакуации при пожаре меры по эвакуации людей, документов, имущества;

б) оповестить подчиненных гражданских служащих, работников и посетителей о возникшем пожаре и организовать их эвакуацию в безопасное место;

в) проконтролировать, чтобы подчиненные гражданские служащие и работники взяли с собой средства индивидуальной защиты органов дыхания и при необходимости использовали их;

г) поставить задачи лицам, ответственным за хранение и эвакуацию документов, об их выносе за пределы здания (строения) в соответствии с планами эвакуации при пожаре и контролировать действия своих подчиненных;

д) информировать директора Департамента управления делами Министерства о принятых мерах по эвакуации государственных служащих и работников;

е) проверить на месте сбора наличие подчиненных гражданских служащих и работников и доложить об их количестве директору Департамента управления делами Министерства.

а) уточняет время сообщения о пожаре в пожарную охрану и при необходимости дублирует сообщение о пожаре в пожарную охрану;

б) докладывает руководству Министерства о возникшем пожаре и принимаемых мерах по эвакуации гражданских служащих и работников и локализации очага возгорания;

в) проверяет включение в работу автоматических установок и систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

г) принимает доклады от руководителей структурных подразделений Министерства и ФГБУ "ЦОДУАЗ" о принятых мерах по эвакуации людей и выносу документов в безопасное место;

д) принимает доклады от руководителей структурных подразделений Министерства и руководителя ФГБУ "ЦОДУАЗ" о прекращении работ в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара, при необходимости дает указание о полном прекращении всех видов работ в здании;

е) осуществляет проверку эвакуации за пределы опасной зоны всех гражданских служащих и работников, не участвующих в тушении пожара, при необходимости дает дополнительные указания об их эвакуации;

ж) осуществляет общее руководство по тушению пожара и спасению людей до прибытия подразделения пожарной охраны;

з) дает указание старшему смены службы охраны здания об открытии ворот и организации допуска на прилегающую к зданию территорию автомобилей пожарной охраны и спасателей;

и) обеспечивает встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

к) организует предоставление прибывшим подразделениям пожарной охраны необходимых сведений для спасения гражданских служащих и работников и тушения пожара.

а) содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует на договорной основе со специализированной организацией не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний;

б) исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует на договорной основе со специализированной организацией проведение проверок их работоспособности не реже 2-х раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

в) исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года;

г) укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует на договорной основе со специализированной организацией перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с составлением соответствующих актов;

д) помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей;

е) исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение на договорной основе со специализированной организацией проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки;

ж) сохранность исполнительной документации, рабочих проектов на установки и системы противопожарной защиты объекта;

з) в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ на договорной основе со специализированной организацией проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, принимает необходимые меры по защите объектов от пожаров;

и) наличие в помещении диспетчерского пункта инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;

к) диспетчерский пункт телефонной и громкоговорящей связью, исправными ручными электрическими фонарями;

л) наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей на договорной основе со специализированной организацией, организует учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;

м) структурные подразделения Министерства табличками с номерами телефонов вызова пожарной охраны (ответственных за пожарную безопасность помещения), планами эвакуации людей при пожаре, знаками пожарной безопасности, которые устанавливаются на путях эвакуации, указателями (табло): выход, эвакуационный выход, запасный выход, которые устанавливаются на эвакуационных выходах;

н) исправное содержание (в любое время года) подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам;

о) осмотр помещений перед началом проведения мероприятий Министерства с массовым пребыванием людей с целью определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности.