Приложение N 2. Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области

Приложение N 2
к постановлению
администрации муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области
от 11.12.2019 N 746

Порядок
оценки налоговых расходов муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Порядок) определяет порядок и сроки ежегодного проведения оценки объемов и оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Общие требования).

2. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов

2.1. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в целях проведения оценки налоговых расходов осуществляется в соответствии с перечнем показателей для проведения оценки налоговых расходов муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. Ежегодно в срок до 1 мая Финансовое Управление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Финансовое Управление) направляет управлению Федеральной налоговой службы России по Рязанской области (далее - УФНС России по Рязанской области) сведения о категориях плательщиков с указанием обусловливающих налоговые расходы нормативных правовых актов муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году.

2.3. УФНС России по Рязанской области направляет в Финансовое Управление фискальную информацию в соответствии с Общими требованиями.

2.4. Финансовое Управление формирует информацию о налоговых расходах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области с учетом полученных от УФНС России по Рязанской области сведений о количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами, о суммах выпадающих доходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, об объемах налогов, задекларированных для уплаты плательщиками в бюджет муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, согласно пунктам 1 - 9, 11 - 13, 15, 17, 18 приложения к настоящему Порядку и направляет ее кураторам налоговых расходов в части их касающейся в течение 5 рабочих дней от даты получения информации от УФНС России по Рязанской области.

3. Оценка налоговых расходов и формирование предложений по сохранению (уточнению), отмене налоговых расходов муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области

3.1. Оценка налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов и включает:

- оценку объемов налоговых расходов;

- оценку эффективности налоговых расходов.

3.2. Оценка эффективности налоговых расходов включает:

- оценку целесообразности налоговых расходов;

- оценку результативности налоговых расходов.

3.3. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется на основании методик оценки эффективности налоговых расходов, утвержденных кураторами налоговых расходов по согласованию с Финансовым Управлением с учетом Общих требований.

3.4. Куратор налогового расхода с учетом информации, полученной от Финансового Управления, осуществляет оценку эффективности налогового расхода за год, предшествующий отчетному году и в срок до 20 июля направляет в Финансовое Управление:

- пояснения, содержащие выводы о соответствии налоговых расходов целям муниципальной программы и (или) направлениям (целям) социально-экономической политики муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;

- результаты достижения индикаторов муниципальных программ и (или) направлений (целей) социально-экономической политики муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;

- информацию о наличии или отсутствии более результативных альтернативных механизмов достижения цели, о востребованности (невостребованности) налоговых расходов;

- предложения по сохранению (уточнению), отмене налоговых расходов с обоснованиями.

3.5. Предложения по установлению новых видов налоговых расходов формируются структурными подразделениями администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в рамках их компетенции и направляются в Финансовое Управление в срок не позднее 20 июля. Предложения должны содержать следующую информацию:

- о целесообразности установления налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области);

- наименование муниципальной программы (подпрограммы), задачи муниципальной программы, или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, не относящегося к муниципальным программам;

- наименование целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (подпрограммы), задачи муниципальной программы, или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, не относящегося к муниципальным программам, на достижение которого направлено предоставление налогового расхода;

- предложения по формированию условий предоставления налогового расхода (виды деятельности, сроки предоставления, условия по уровню заработной платы и т.д.).

4. Обобщение и направление результатов оценки эффективности налоговых расходов, осуществленных кураторами налоговых расходов

4.1. Финансовое Управление обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области до 1 августа.

4.2. Результаты указанной оценки в течение трех рабочих дней направляются заместителю главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, курирующему вопросы экономики и финансов, а также учитываются при формировании основных направлений бюджетной, налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период и при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.