Приложение. Положение о государственном природном заказнике регионального значения Республики Крым "Парпачский гребень"

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 12 февраля 2020 года N 69

Положение
о государственном природном заказнике регионального значения Республики Крым "Парпачский гребень"

1. Общие положения

1.1. Государственный природный заказник регионального значения Республики Крым "Парпачский гребень" (далее - Заказник) является особо охраняемой природной территорией.

1.2. Заказник имеет профиль комплексного (ландшафтного) и предназначен для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов).

1.3. Заказник создан без ограничения срока действия.

1.4. Заказник находится в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство).

1.5. Управление Заказником, оказание рекреационных услуг и услуг по обеспечению функционирования Заказника, а также выполнение мероприятий по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории Заказника осуществляются Государственным автономным учреждением Республики Крым "Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым" (далее - Учреждение).

1.6. Осуществление деятельности на территории Заказника, не противоречащей режиму особой охраны его территории, установленному настоящим Положением, предварительно согласовывается с Учреждением. В случае несоответствия заявленной деятельности установленному режиму особой охраны территории Заказника Учреждение отказывает в согласовании.

1.7. Общая площадь территории Заказника составляет 417,41 га. Территория Заказника имеет сложную конфигурацию и разделена на семь участков:

- участок N 1 располагается в границах Ленинского сельского поселения и имеет площадь 308067 кв. м;

- участок N 2 располагается в границах Ленинского сельского поселения и имеет площадь 1476757 кв. м;

- участок N 3 располагается в границах Останинского сельского поселения и имеет площадь 155226 кв. м;

- участок N 4 располагается в границах Ленинского сельского поселения и имеет площадь 532592 кв. м;

- участок N 5 располагается в границах Останинского сельского поселения и имеет площадь 89923 кв. м;

- участок N 6 располагается в границах Новониколаевского сельского поселения и имеет площадь 1554895 кв. м;

- участок N 7 располагается в границах Останинского сельского поселения и имеет площадь 56627 кв. м.

2. Границы Заказника

2.1. Заказник расположен на территории Ленинского муниципального района Республики Крым на землях трех сельских поселений: Останинского, Новониколаевского и Ленинского.

Территория Заказника представлена семью отдельными, раздельно расположенными и удаленными друг от друга участками.

2.2. Границы и особенности режима особой охраны Заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

2.3. Границы Заказника представлены в приложении 1 к настоящему Положению.

2.4. Сведения о характерных точках границ Заказника представлены в приложении 2 к настоящему Положению.

3. Природно-экологическая ценность Заказника

3.1. Территория Заказника представлена типичными и уникальными элементами Керченского мелкогорья, хорошо выраженными известняковыми гребнями, на которых располагаются настоящие степи и их петрофитные варианты.

3.2. Флора Заказника включает около 200 видов сосудистых растений, 14 из которых занесены в Красную книгу Республики Крым, 6 из них - в Красную книгу Российской Федерации.

3.3. На территории Заказника встречается не менее 15 видов млекопитающих, 40 видов птиц, 7 видов земноводных и пресмыкающихся, 18 видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Крым, 4 из которых занесены в Красную книгу Российской Федерации.

4. Цель создания и задачи Заказника

4.1. Заказник создан с целью комплексного сохранения в природном состоянии типичных для северной части Керченского полуострова ценных ландшафтов, растительного и животного мира, рационального их использования и возобновления.

4.2. Заказник создан для выполнения следующих задач:

сохранение, восстановление и воспроизводство степных сообществ и условий их произрастания;

сохранение, восстановление и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

экологическое просвещение;

осуществление Учреждением разрешенной рекреационной деятельности при соблюдении установленного на территории Заказника режима особой охраны;

осуществление экологического мониторинга;

проведение научных исследований.

5. Режим особой охраны территории Заказника

5.1. На территории Заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям его создания, установленному режиму особой охраны или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

5.2. На территории Заказника, с целью обеспечения выполнения им основных задач по сохранению и охране природных комплексов и объектов, запрещается:

1) строительство объектов капитального строительства;

2) нарушение почвенного покрова, проведение земляных работ и распашка земель, за исключением работ, связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник, осуществлением противопожарных мероприятий, мероприятий по предупреждению и ограничению распространения стихийных бедствий, проведением научных исследований;

3) проведение мелиоративных и любых других работ, которые могут привести к изменению гидрологического и гидрохимического режима;

4) проведение взрывных работ;

5) пользование недрами, за исключением использования подземных вод и родникового стока на территории Заказника, в случае отсутствия негативного влияния на природные комплексы и объекты Заказника при наличии разрешительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) уничтожение и повреждение форм рельефа и геологических отслоений, сбор образцов горных пород и минералов, остатков ископаемой флоры и фауны (кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке и по согласованию с Учреждением);

7) размещение скотомогильников, создание объектов размещения отходов и хранение радиоактивных, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, отходов производства и потребления;

9) применение минеральных удобрений, химических и биологических средств защиты растений, стимуляторов роста без согласования с уполномоченными органами и Учреждением;

10) выжигание растительности, пускание палов;

11) движение и стоянка транспортных средств (кроме транспорта Учреждения, экстренных, аварийных и надзорных служб, транспорта для проведения хозяйственных мероприятий, связанных с обеспечением функционирования Заказника), за исключением их движения по дорогам общего пользования;

12) организация лагерей, мест отдыха, установка палаток, разведение костров, пользование открытыми источниками огня за пределами мест, установленных Учреждением, специально отведенных и оборудованных для этих целей;

13) уничтожение или повреждение деревьев, кустарников, травянистой растительности;

14) сенокошение;

15) осуществление заготовки и сбора растительных ресурсов, дикорастущих плодов, ягод, грибов и других пригодных для употребления в пищу растительных ресурсов, лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд, а также сбора растительных ресурсов для научных целей в установленном законодательством порядке;

16) уничтожение, добыча и отлов объектов животного мира, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

17) разорение гнезд, нор, сбор яиц и пуха, кроме сбора в научных целях, который проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства;

18) обустройство загонов и птичников, прогон и выпас сельскохозяйственных животных;

19) проведение промысловой, любительской и спортивной охоты;

20) нахождение с огнестрельным, пневматическим и охотничьим, метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

21) нагонка и натаска собак;

22) нанесение на камни и деревья самовольных надписей и знаков;

23) проведение в пределах Заказника археологических исследований без согласования с уполномоченными органами в сфере охраны объектов культурного наследия;

24) уничтожение или повреждение информационных и охранных знаков, шлагбаумов, элементов рекреационного благоустройства;

25) хозяйственная и иная деятельность, которая может оказать негативное воздействие на природные объекты и комплексы Заказника.

5.3. На территории Заказника в установленном порядке разрешается:

1) осуществление Учреждением рекреационной и эколого-просветительской деятельности при соблюдении установленного режима особой охраны территории Заказника;

2) проведение капитального ремонта и реконструкции существующих, а также размещение новых объектов некапитального строительства, линейных сооружений, связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник, а также реализацией государственных программ, утвержденных в установленном законодательством порядке, не влекущих за собой снижение экологической ценности данной территории и не причиняющих вреда охраняемым объектам растительного и животного мира и среде их обитания.

3) проведение экологических акций и мероприятий;

4) оказание Учреждением платных услуг в соответствии с действующим законодательством;

5) проведение научных исследований и производственных практик по согласованию с Учреждением;

6) осуществление противопожарных мероприятий;

7) ликвидация последствий и предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного (антропогенного) и природного характера;

8) проведение охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, осуществления научно-исследовательской деятельности.

5.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, имеют право осуществлять деятельность в сфере охотничьего хозяйства на территории охотничьих угодий, входящих в границы Заказника, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой на территории охотничьих угодий Республики Крым, расположенных в границах Заказника, осуществляется на основании разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемых в установленном законом порядке, и при условии соблюдения ограничений охоты, установленных Правилами охоты, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2010 года N 512 "Об утверждении правил охоты", а также ограничений охоты, введенных в установленном порядке руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым.

5.5. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция которых на территории Заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

6. Организация охраны территории Заказника

6.1. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым при осуществлении регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым.

Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий может также осуществляться должностными лицами Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

6.2. Охрана территории Заказника, его природных комплексов и объектов обеспечивается Учреждением.

6.3. Ответственность за нарушение режима Заказника устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

6.4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах Заказника, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны Заказника и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

6.5. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах Заказника, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

7. Виды разрешенного использования земельных участков на территории Заказника

7.1. Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" на земельных участках, находящихся на территории Заказника, с кадастровыми номерами:

90:07:040401:665;	90:07:040401:666;	90:07:040401:667;	90:07:040401:668
90:07:040401:669;	90:07:040401:670;	90:07:040401:671;	90:07:040401:672
90:07:040401:673;	90:07:040401:675;	90:07:040401:676;	90:07:040401:678
90:07:040401:679;	90:07:040401:681;	90:07:040401:682;	90:07:040401:683
90:07:040401:684;	90:07:040401:685;	90:07:040401:686;	90:07:040401:687
90:07:040401:688;	90:07:040401:689;	90:07:040401:690;	90:07:040401:786
90:07:040401:787;	90:07:040401:788;	90:07:040401:789;	90:07:040401:790
90:07:040401:793;	90:07:040401:794;	90:07:040401:795;	90:07:040401:796
90:07:040401:797;	90:07:040401:798;	90:07:040401:802;	90:07:040401:803
90:07:040401:804;	90:07:040401:805;	90:07:040401:806;	90:07:040401:807
90:07:040401:810;	90:07:040401:811;	90:07:040401:813;	90:07:040401:816
90:07:040401:817;	90:07:040401:818;	90:07:210201:362;	90:07:210201:353
90:07:210201:347;	90:07:210201:440;	90:07:210201:388;	90:07:210201:438
90:07:210201:386;	90:07:210201:437;	90:07:210201:361;	90:07:210201:439
90:07:210201:384;	90:07:210201:389;	90:07:210201:433;	90:07:210201:349
90:07:210201:368;	90:07:210201:367

допускаются следующие виды разрешенного использования:

основной вид разрешенного использования - энергетика (6.7);

вспомогательные виды разрешенного использования - охрана природных территорий (9.1); обеспечение научной деятельности (3.9); природно-познавательный туризм (5.2); историко-культурная деятельность (9.3).