Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 11 февраля 2020 г. N 445-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Совершенствование системы муниципального управления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2019 N 2266-па" (документ не действует)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 11 февраля 2020 г. N 445-па
"О внесении изменений в муниципальную программу "Совершенствование системы муниципального управления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2019 N 2266-па"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.12.2019 N 78/4вн-19-6 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Совершенствование системы муниципального управления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2019 N 2266-па (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В Паспорте Программы раздел "Ожидаемые результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации программы

Выполнение мероприятий позволит к 2025 году достичь следующих результатов: 1. Количество реализованных социально значимых инициатив на территории городского округа СОНКО, ТОС, инициативными гражданами составит не менее 254 единиц; 2. Увеличение количества ТОС, действующих на территории городского округа, до 48 единиц; 3. Количество СОНКО, получивших поддержку, составит не менее 18 единиц; 4. Сохранение доли расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы на уровне 7%; 5. Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города составит ежегодно не менее 20%; 6. Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности составит не менее 252 единиц; 7. Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена составит не менее 72 единиц; 8. Увеличение доли новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств до 100%; 9. Прирост рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, составит не менее 66% 10. Прирост оцифрованных архивных документов составит не менее 5%; 11. Увеличение количества описанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов с 1200 до 1700 шт. 12. Темп прироста переходов уникальных посетителей на официальный сайт составит ежегодно не менее 0,3%; 13. Количество общественных тем и социальных проектов составит не менее 92 штук; 14. Увеличение объема печатной площади опубликованных в газете "Южно-Сахалинск сегодня" материалов администрации города Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ с 3403,7 до 5019,0 тыс. кв. см.

1.2. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы" после абзаца "Создание единой системы и организация удаленного доступа к архивным документам позволит осуществить постепенное объединение информационных ресурсов государственных и муниципальных архивов, существующих информационных систем, тематических баз данных и документов в электронном виде. В этом случае будет обеспечена сбалансированность данных первичного и централизованного учета архивных документов в целом по архивным учреждениям Сахалинской области." дополнить текстом следующего содержания:

"Цифровая трансформация.

Цифровая трансформация - это изменение формы деятельности в условиях цифровой реальности на основе данных. Цифровая трансформация прежде всего означает новые бизнес-процессы, организационные структуры, положения, регламенты, новую ответственность за данные, новые ролевые модели. Ключевой процесс цифровой трансформации - стратегическое управление данными.

Проведенный анализ бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска показал, что для повышения качества оказываемых муниципальных услуг, а также повышения производительности труда сотрудников муниципалитета необходимо провести цифровую трансформацию системы управления муниципалитетом и исполняемых бизнес-процессов.

Для цифровой трансформации бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска, включая структурные подразделения аппарата, отраслевые (функциональные) органы администрации города, необходимо:

- организовать вовлечение сотрудников муниципалитета в проводимые и предстоящие изменения, связанные с цифровой трансформацией;

- осуществить комплексную инвентаризацию ключевых рабочих процессов;

- выполнить оптимизацию инвентаризированных процессов по временным и финансовым показателям;

- создать информационную систему управления муниципалитетом на основе интеграционной платформы обмена данными.

От полученных результатов ожидается следующий эффект:

- существенное повышение производительности труда в системе муниципального управления;

- кардинальное повышение качества взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска, граждан, бизнеса, контролирующих органов и организаций;

- реализация регионального проекта "Эффективный регион" в городском округе "Город Южно-Сахалинск".".

1.3. Раздел 3 "Прогноз конечных результатов муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"К 2025 году предполагается достижение следующих результатов Программы:

1. Количество реализованных социально значимых инициатив на территории городского округа СОНКО, ТОС, инициативными гражданами составит не менее 254 единиц;

2. Увеличение количества ТОС, действующих на территории городского округа до 48 единиц;

3. Количество СОНКО, получивших поддержку, составит не менее 18 единиц;

4. Сохранение доли расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы на уровне 7%;

5. Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города составит ежегодно не менее 20%;

6. Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности составит не менее 252 единиц;

7. Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена, составит не менее 72 единиц;

8. Увеличение доли новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств до 100%;

9. Прирост рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, составит не менее 66%;

10. Прирост оцифрованных архивных документов составит не менее 5%;

11. Увеличение количества описанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов с 1200 до 1700 шт.

12. Темп прироста переходов уникальных посетителем на официальным сайт составит ежегодно не менее 0,3%;

13. Количество общественных тем и социальных проектов составит не менее 92 штук;

14. Увеличение объема печатной площади опубликованных в газете "Южно-Сахалинск сегодня" материалов администрации города Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ с 3403,7 до 5019,0 тыс. кв.см.".

1.4. В разделе 5 "Перечень мероприятий муниципальной программы" Задачу 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"; - создание, развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными".

1.5. В Паспорте подпрограммы "Информатизация на 2020 - 2025 годы" (далее - Подпрограмма N 2) раздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"; 3. Увеличение количества описанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов с 1200 до 1700 шт.".

1.6. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы муниципальной программы" Подпрограммы N 2 дополнить текстом следующего содержания:

"Цифровая трансформация.

Цифровая трансформация - это изменение формы деятельности в условиях цифровой реальности на основе данных. Цифровая трансформация прежде всего означает новые бизнес-процессы, организационные структуры, положения, регламенты, новую ответственность за данные, новые ролевые модели. Ключевой процесс цифровой трансформации - стратегическое управление данными.

Проведенный анализ бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска показал, что для повышения качества оказываемых муниципальных услуг, а также повышения производительности труда сотрудников муниципалитета необходимо провести цифровую трансформацию системы управления муниципалитетом и исполняемых бизнес-процессов.

Для цифровой трансформации бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска, включая структурные подразделения аппарата, отраслевые (функциональные) органы администрации города, необходимо:

- организовать вовлечение сотрудников муниципалитета в проводимые и предстоящие изменения, связанные с цифровой трансформацией;

- осуществить комплексную инвентаризацию ключевых рабочих процессов;

- выполнить оптимизацию инвентаризированных процессов по временным и финансовым показателям;

- создать информационную систему управления муниципалитетом на основе интеграционной платформы обмена данными.

От полученных результатов ожидается следующий эффект:

- существенное повышение производительности труда в системе муниципального управления;

- кардинальное повышение качества взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска, граждан, бизнеса, контролирующих органов и организаций;

- реализация регионального проекта "Эффективный регион" в городском округе "Город Южно-Сахалинск".".

1.7. Раздел 3 "Прогноз конечных результатов подпрограммы муниципальной программы" Подпрограммы N 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"; - увеличение количества описанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов с 1200 до 1700 шт.".

1.8. Раздел 5 "Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы" Подпрограммы N 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"; - создание, развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными".

1.9. В Приложении N 1 "Перечень подпрограмм и мероприятий муниципальной программы" к Программе Задачу 5 Подпрограммы N 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4.

Основное мероприятие: Создание, развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными

МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска"

2020

2025

Общее количество бизнес-процессов

2020 - 1200 2021 - 1300 2022 - 1400 2023 - 1500 2024 - 1600 2025 - 1700

Снижение качества оказания муниципальных услуг и производительности труда сотрудников муниципалитета

Количество описанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов

1.10. Приложение N 2 "Сведения об индикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях" к Программе изложить в новой редакции (приложение).

1.11. В Приложении N 3 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет бюджетных средств" к Программе Подпрограмму N 2 дополнить Основным мероприятием 4 следующего содержания:

4. Основное мероприятие: Создание, развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными

МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска"

902

0113

х

240

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.12. В Приложении N 4 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования муниципальной программы" к Программе Подпрограмму N 2 дополнить Основным мероприятием 4 следующего содержания:

4. Основное мероприятие: Создание, развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х
	Областной бюджет	х	х	х	х	х	х	х
	Бюджет муниципального образования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные фонды	х	х	х	х	х	х	х

1.13. Внести в Приложение N 5 "Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы" к Программе следующие изменения:

1.13.1. Пункты 10, 14 изложить в следующей редакции:

10	Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска	О Порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск	от 18.09.2013 N 887/53-13-4	МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска"	Внесение изменений планируется в срок до 01.04.2020	Подпрограмма 1, мероприятия 5, 6; Подпрограмма 2, мероприятия 2, 4; Основное мероприятие 1 "Информирование население о деятельности органов местного самоуправления", мероприятие 1.1
14	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	Об утверждении нормативов затрат на закупку товаров, работ и услуг, обеспечивающих деятельность администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных муниципальных казенных учреждений	от 01.12.2016 N 3630	МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска"	Внесение изменений планируется в срок до 01.04.2020	Подпрограмма 2, мероприятие 4; Основное мероприятие 1

1.13.2. Дополнить пунктом 19 следующего содержания:

19.

Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска

Об утверждении концепции развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" с 2018 по 2030 год путем внедрения цифровых технологий в основных сферах муниципальной деятельности "Умный Южно-Сахалинск"

от 15.02.2019 N 93-р

МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска"

Подпрограмма 2, мероприятие 4

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города

С.А. Надсадин