В целях организации проведения типизации граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах системы долговременного ухода, приказываю:
1. Внести в приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 23.01.2015 N 22 "Об утверждении положения об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания" (далее - приказ) следующие изменения:
в наименовании приказа слова "Об утверждении положения об оценке" заменить словами "Об отдельных вопросах оценки";
пункт 1 приказа дополнить абзацами следующего содержания:
"Утвердить Положение о проведении типизации граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах системы долговременного ухода в муниципальных образованиях Самарской области, определенных пилотными территориями в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, согласно Приложению 2.
Установить, что в отношении граждан, обратившихся за получением социального обслуживания на территории муниципального образования Самарской области, определенного пилотной территорией в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в соответствии с правовым актом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), проводится в соответствии Положением о проведении типизации граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах системы долговременного ухода в муниципальных образованиях Самарской области, определенных пилотными территориями в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, предусмотренным Приложением 2 к настоящему приказу.".
2. Контроль за организацией исполнения настоящего приказа возложить на департамент организации социального обслуживания, опеки и попечительства министерства (Воробьеву).
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства в сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.12.2014 N 848 "Об утверждении порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Самарской области и внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, и перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
Министр |
М.Ю. Антимонова |
Приложение 1
к приказу министерства
социально-демографической
и семейной политики
Самарской области
от 11.02.2020 года N 50
Положение
о проведении типизации граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах системы долговременного ухода в муниципальных образованиях Самарской области, определенных пилотными территориями в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении типизации граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах системы долговременного ухода в муниципальных образованиях Самарской области, определенных пилотными территориями в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, (далее - Положение) регулирует порядок определения индивидуальной нуждаемости в услугах системы долговременного ухода (далее - СДУ), в муниципальных образованиях Самарской области, определенных в соответствии с правовым актом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) пилотными территориями в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
- типизация ограничений жизнедеятельности - процесс определения индивидуальной нуждаемости гражданина, с последующим присвоением ему определенного рекомендуемого набора социальных услуг в рамках установленной группы ухода, в зависимости от количества набранных в результате проведения оценки баллов;
- бланк типизации - документ, на основе которого производится процедура типизации (определения зависимости от посторонней помощи);
- группа ухода - это группа получателей услуг, объединенных в результате типизации по признаку нуждаемости в одинаковом объеме ухода, вследствие одинаковой степени зависимости от посторонней помощи.
1.2. Положение распространяется на:
- граждан, обратившихся для признания нуждающимся в социальном обслуживании в территориальные комиссии по месту жительства (пребывания), созданные при министерстве (далее - Комиссия), расположенные на территории муниципальных образований Самарской области, определенных пилотными территориями в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в соответствии с правовым актом министерства.
1.3. Типизация проводится в интересах гражданина в целях:
- определения степени зависимости человека от посторонней помощи в осуществлении основных жизненных потребностей путем оценки степени и объема необходимой помощи при выполнении повседневных бытовых действий (ведения домашнего хозяйства) и при уходе за самим собой;
- обеспечения права граждан на получение социальных услуг;
- определения единых критериев для составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ);
- определения индивидуальной нуждаемости.
1.4. Типизация проводится при:
- первичном обращении гражданина за предоставлением социального обслуживания и составлении ИППСУ (первичная типизация);
- в случае возникновения обстоятельств, которые улучшили или ухудшили состояние получателя услуг и пересмотре ИППСУ (внеплановая типизация);
- по прошествии определенного периода времени (плановая типизация):
1) полтора года для получателей, чья способность к самообслуживанию снижена незначительно (группы типизации 0, 1 и 2) и для получателей услуг 5 группы типизации, где риски увеличения или уменьшения степени зависимости минимальны;
2) один год для получателей из групп 3 и 4, состояние которых может часто меняться в ту или иную сторону.
1.5. Определение индивидуальной нуждаемости включает:
- оценку условий жизнедеятельности гражданина, необходимых для определения его потребностей;
- выявление факторов риска, отягощающих или способствующих возникновению ухудшения условий жизнедеятельности гражданина;
- изучение возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности в соответствии с соответствующей методикой (приложение N 1 к Положению);
- выявление факторов, положительно влияющих на условия жизнедеятельности гражданина, в том числе анализ активности гражданина по преодолению имеющихся ограничений;
- установление группы ухода в соответствии с приложением N 2 к Положению;
- определение формы социального обслуживания (на дому, полустационарное, стационарное);
- установление рекомендуемого объёма социального обслуживания на дому в соответствии с приложением N 3, N 4 к Положению.
Рекомендуемый объем социального обслуживания в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания определяется в соответствии с основными требованиями к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и с основными требованиями к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденными приказом министерства от 08.02.2019 N 59.
1.6. Показаниями к социальному обслуживанию на дому получателей услуг (потенциальных получателей услуг) является индивидуальная нуждаемость в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Социальное обслуживание на дому представляется лицам с 1 по 5 группу ухода.
1.7 Показанием к стационарной форме социального обслуживания получателей услуг (потенциальных получателей услуг) является частичная или полная утрата способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности и индивидуальная нуждаемость в постоянном постороннем уходе и наблюдении.
Социальное обслуживание в стационарных организациях социального обслуживания предоставляется лицам с 5 группой ухода.
Лицам с 4 группой ухода социальное обслуживание в стационарных организациях предоставляется при условии отсутствия регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
1.8. Социальное обслуживание в полустационарных организациях социального обслуживания предоставляется гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению с 0 по 4 группу ухода.
2. Порядок проведения типизации граждан в предоставлении социального обслуживания.
2.1. Типизация проводится Комиссией в месте постоянного проживания гражданина.
2.2. Типизация гражданина проводится с помощью бланка типизации (Таблица 1 Приложения 1) в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
В результате оценки степени зависимости специалист определяет группу ухода, на основании соотнесения к которой определяется объем ухода получателя услуг (потенциального получателя услуг).
Этапы типизации:
- подготовка к интервью (формирование "личного дела" (если оценка будет проводиться впервые) или изучение "личного дела" потенциального получателя долговременного ухода);
- интервью (получение информации от диагностируемого человека, его родных, ухаживающего персонала);
- подведение итогов (обсуждение результатов типизации и оформление бланка типизации).
2.3. На основании полученных результатов Комиссия, в рамках рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном) обслуживании, вместе с получателем услуг (его законным представителем составляет ИППСУ.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.5. В случае признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, на основании документов и сведений, необходимых в соответствии с действующим законодательством, для предоставления социальных услуг и по результатам типизации оформляется акт оценки индивидуальной нуждаемости гражданина в предоставлении социального обслуживания (приложение N 5 к Положению). Получателю социальных услуг (потенциальному получателю) могут быть предложены все формы социального обслуживания: на дому, полустационарная и стационарная. Допускается чередование и или сочетание форм социального обслуживания.
Приложение N 1
к Положению о проведении типизации граждан,
нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах
системы долговременного ухода
в муниципальных образованиях Самарской области,
определенных пилотными территориями в рамках
реализации проекта системы долговременного
ухода за гражданами пожилого возраста
и инвалидами
Приложение N 1.
Методика изучения возможности
выполнения гражданином различных
видов жизнедеятельности
Инструментом диагностики изучения возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности является Бланк оценки зависимости от посторонней помощи (бланк типизации)
Бланк типизации содержит 14 вопросов, затрагивающих основные темы:
- темы, связанные с физическими возможностями;
- темы, описывающие ограничения и риски получателя социальных услуг;
- тему, описывающую состояние безопасности получателя.
- информацию о ресурсах, находящихся в распоряжении получателя.
В бланке типизации, применяемом в стационарных организациях, есть тема, описывающая выраженность патологической зависимости (например, алкогольной), враждебного и агрессивного поведения.
Эта тема, как и тема безопасности, имеет большое значение при организации обслуживания. Они затрагивают вопрос безопасности труда сотрудников, всегда осложняют подбор персонала, проведение ухода или требуют усилий, которые нужно приложить для снижения рисков возникновения кризисных или экстренных ситуаций.
Оценка степени зависимости от посторонней помощи производится по сумме баллов. Максимальный результат соответствует 25 баллам, минимальный - 0 баллов.
Таблица N 1
Бланк типизации
Фамилия Имя Отчество |
|
|
|
|
|
|
|
Дата рождения |
|
|
|
1. Передвижение вне дома |
Баллы |
1. Выходит из дома без проблем |
0 |
2. Не выходит из дома зимой |
0.75 |
3. Выходит из дома, но не может сам нести сумки с покупками |
0.75 |
4. Выходит из дома только с сопровождающим |
1 |
5. Вообще не выходит из дома |
2 |
|
|
|
|
2. Уборка квартиры |
Баллы |
1. Убирает квартиру без труда |
0 |
2. Сам вытирает пыль, но нуждается в небольшой помощи при выполнении всей остальной уборки |
0.5 |
3. Сам вытирает пыль, но нуждается в значительной помощи при выполнении остальной уборки. Тяжелую уборку, например, мытье ванной, унитаза выполнять не может. |
1 |
4. Не в состоянии выполнять никаких работ по уборке дома |
2 |
|
|
|
|
3. Стирка |
Баллы |
1. Не нуждается в помощи при стирке и/или самостоятельно пользуется машиной-автоматом, а также вынимает, развешивает и гладит |
0 |
2. В состоянии делать мелкую стирку вручную, но нуждается в помощи в более крупной стирке, отжимании или развешивании белья, глажке и/или в помощи при пользовании машиной-автоматом |
0.5 |
3. Нуждается в помощи при любой стирке |
1 |
|
|
|
|
4. Приготовление пищи |
Баллы |
1. Не нуждается в помощи при приготовлении горячей пищи |
0 |
2. Нуждается в частичной помощи в процессе приготовления пищи |
1 |
3. Необходима помощь во всем процессе приготовления пищи, а также мытье посуды после приготовления пищи |
2 |
|
|
|
|
5. Передвижение по дому |
Баллы |
1. Самостоятельно передвигается по дому |
0 |
2. Передвигается самостоятельно с помощью приспособления (трость, ходунок) |
0 |
3. Передвигается с помощью приспособления или без него, и нуждается в посторонней помощи при ходьбе или вставании |
0.5 |
4. Передвигается с помощью инвалидной коляски. Способен сам сесть в коляску и передвигаться в ней по дому |
0.5 |
5. На кровати садится самостоятельно либо с небольшой помощью. Пользуется инвалидной коляской, но нуждается в помощи, чтобы пересесть в коляску и передвигаться в ней по дому |
1 |
6. Полностью зависим при передвижении и перемещении. Все дневное время проводит сидя в кровати, в кресле или кресле-коляске |
1.5 |
7. Полностью зависим при передвижении и перемещении. Лежачий |
1.5 |
|
|
|
|
6. Падения в течение последних трех месяцев |
Баллы |
1. Не падает |
0 |
2. Не падает, но ощущает тревогу по поводу возможных падений |
0 |
3. Падает, но может встать самостоятельно |
0 |
4. Иногда падает и не может встать без посторонней помощи (минимум три раза в последние три месяца) |
0.5 |
5. Падает, по крайней мере, раз в неделю и не может встать без посторонней помощи |
1 |
|
|
|
|
7. Одевание |
Баллы |
1. Одевается без посторонней помощи |
0 |
2. Нуждается в небольшой помощи - в надевании носков, обуви, застегивании пуговиц |
0.5 |
3. Нуждается в значительной помощи при одевании (не может надеть белье, брюки, кофту или сорочку) |
1 |
|
|
|
|
8. Личная гигиена |
Баллы |
1. Моется без посторонней помощи |
0 |
2. Требуется присутствие другого человека при купании (например, боится, что ему станет плохо в ванной, плохо ориентируется). Умывается самостоятельно. |
0.5 |
3. Нуждается в небольшой помощи (в получении воды нужной температуры, мытье головы, ног), а также в бритье. |
1 |
4. Нуждается в значительной помощи при выполнении некоторых действий (например, мытье интимных частей тела или спины). Нужна помощь при умывании, чистке зубов. |
1.5 |
5. Необходимо полностью умывать и купать клиента в связи с нарушениями когнитивной функции и/или тяжелым физическим состоянием |
2 |
|
|
|
|
9. Прием пищи и прием лекарств |
Баллы |
1. Ест и пьет без посторонней помощи и не нуждается в помощи при принятии лекарств |
0 |
2. Ест и пьет без посторонней помощи, но нуждается в помощи для подачи и разогревания пищи и/или подачи порции лекарств |
0.5 |
3. Нуждается в подаче и частичной помощи при приеме пищи и/или питье и/или требуется помощь при подготовке порции лекарств и их приеме |
1 |
4. Нуждается в полном кормлении и соблюдении питьевого режима и необходим полный контроль над приемом лекарств в связи с нарушениями когнитивной функции и/или тяжелым физическим состоянием |
1.5 |
|
|
|
|
10. Мочеиспускание и дефекация |
Баллы |
1. Контролирует или частично контролирует отправление естественных потребностей; самостоятельно пользуется туалетной комнатой. |
0 |
2. Частично контролирует естественные потребности (возможно ночное недержание). Самостоятельно пользуется туалетной комнатой. Нуждается в незначительной помощи при использовании абсорбирующего белья |
0.5 |
3. Частично контролирует естественные потребности. Нуждается в помощи при использовании абсорбирующего белья и/или испытывает трудности при пользовании туалетной комнатой |
1 |
4. Частично контролирует естественные потребности. Не может поменять себе абсорбирующее белье. Не может пользоваться туалетной комнатой |
1.5 |
5. Контролирует мочеиспускание и дефекацию, но не может пользоваться туалетом, не может поменять абсорбирующее белье в связи с тяжелым физическим состоянием |
2 |
6. Не может пользоваться туалетом, не контролирует ни одно из отправлений (и мочеиспускание, и дефекацию), не может поменять абсорбирующее белье в связи с нарушениями когнитивной функции и/или тяжелым физическим состоянием и полностью зависит от посторонней помощи |
2 |
|
|
|
|
11. Присмотр |
Баллы |
1. Не опасен для себя и для окружающих, когда остается один. Может исполнять жизненно важные функции, например, пить |
0 |
2. Есть необходимость в частичном присмотре, когда остается один (для обеспечения исполнения клиентом различных жизненно важных функций) и/или можно оставить одного на несколько часов или ночь |
3 |
3. Опасен для себя и для окружающих, когда остается один, требуется постоянное присутствие постороннего человека |
6 |
|
|
|
|
12. Слух |
Баллы |
1. Хорошо слышит либо регулярно использует слуховой аппарат и не испытывает трудностей |
0 |
2. Плохо слышит (для прослушивания радио включает его на полную громкость), испытывает затруднения при коммуникации |
0.5 |
3. Глухой |
1 |
13. Наличие опасности в районе проживания или доме |
Баллы |
1. В доме и в районе проживания безопасно |
0 |
2. Существует опасность в доме и/или районе проживания. Есть физическая опасность, антисанитария, жестокое обращение - но возможна помощь |
0.5 |
3. Существует опасность в доме и/или районе проживания. Есть физическая опасность, антисанитария, жестокое обращение - помощь не доступна |
1 |
14. Наличие внешних ресурсов |
Баллы |
1. Получает достаточную социальную поддержку от семьи/родственников/друзей/соседей/религиозных или общественных организаций |
0 |
2. Получает ограниченную социальную поддержку со стороны семьи/ родственников/ друзей/ соседей/ религиозных или общественных организаций |
0.5 |
3. Нет поддержки со стороны семьи/ родственников/ друзей, есть только ограниченные социальные связи (например, соседи, общественные или религиозные организации) |
1 |
Приложение N 2
к Положению о проведении типизации граждан,
нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах
системы долговременного ухода
в муниципальных образованиях Самарской области,
определенных пилотными территориями в рамках
реализации проекта системы долговременного
ухода за гражданами пожилого возраста
и инвалидами
Таблица N 1
Определение
группы ухода
Степень индивидуальной нуждаемости, баллы |
Описание группы ухода |
Группа 0 0-3 |
Люди, полностью сохранившие самостоятельность в действиях повседневной жизни, способность к самообслуживанию не снижена. Люди из данной категории способны самостоятельно себя обслуживать и поддерживать свой быт на необходимом уровне. К ним относятся лица, способные выполнять трудовые функции. Когнитивные функции у данной категории людей не нарушены. |
Группа 1 3,25-4,5 |
Чаще всего, у людей из данной группы наблюдают небольшое снижение способности к самообслуживанию. Объединяет людей, нуждающихся в ограниченной помощи для соблюдения личной гигиены, приготовления пищи и проведения уборки. - Когнитивные функции не нарушены. - Самостоятельно используют абсорбирующие белье (урологические прокладки). - Самостоятельно передвигаются по дому. - Передвигаются вне дома и двора самостоятельно, но не могут нести сумки с тяжелыми покупками. - Необходима незначительная помощь в уборке труднодоступных мест. - Помощь в развешивании постиранного белья. - Необходима незначительная помощь для соблюдения личной гигиены (посторонняя помощь заключается в присутствии в квартире или пассивном наблюдении персонала для минимизации рисков травм). - Необходима незначительная помощь в выполнении сложных действий при приготовлении горячей пищи. |
Группа 2 4,75-6 |
Способность к самообслуживанию умеренно снижена. Люди из данной группы нуждающиеся в помощи в передвижении по дому, пользуются вспомогательными средствами реабилитации (ходунки, простые и 4-х опорные трости). - Когнитивные функции не нарушены. - Самостоятельно используют абсорбирующее бельё (прокладки, и др.) - Возможно выполнение только частичной уборки в досягаемости руки человека. - Необходима физическая помощь в поддержании быта на приемлемом уровне. - Необходима частичная помощь в приготовлении пищи (содействие в приготовлении пищи). - Могут испытывать трудности при подъеме по лестнице или быть не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице без посторонней помощи. - Необходима помощь в передвижении вне дома на значительные расстояния (сопровождение пешком или на транспорте). - Возможна потребность в небольшой помощи при одевании и обувании. - Необходима частичная помощь при купании. |
Группа 3 6,25-10,75 |
Объединяет людей со значительным снижением способности к самообслуживанию, вследствие нарушений здоровья, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или врожденными дефектами. Когнитивные функции у данной категории людей чаще всего не нарушены или имеются умеренные когнитивные расстройства. Люди из данной группы нуждаются в помощи ежедневно для выполнения действий повседневной жизни. - Могут самостоятельно приготовить простейшие блюда, но необходима значительная помощь в выполнении сложных действий при приготовлении горячей пищи. - Принимают медикаменты самостоятельно или с незначительной помощью (иногда необходим контроль). - Могут частично контролировать мочеиспускание и акт дефекации. Необходима помощь при использовании абсорбирующего белья. Пользуются туалетом с посторонней помощью (нуждаются в помощи для сохранения равновесия, одевания, раздевания). - Одевание и обувание возможно с частичной посторонней помощью. - Необходима значительная помощь в уборке и стирке. - Необходима помощь в передвижении по дому (могут использовать реабилитационное оборудование - ходунки, кресло-коляску). - Необходимо сопровождение вне дома. - Нуждаются в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями. - Нуждаются в помощи при купании и умывании (причесывание, чистка зубов, мытье труднодоступных мест). |
Группа 4 11-15,75 |
У людей данной группы наблюдается очень сильное снижение способности к самообслуживанию и ведению домашнего хозяйства без посторонней помощи. Они нуждаются в помощи во многих видах деятельности повседневной жизни. В данную группу могут входить люди, чьи психические функции сильно нарушены, при этом они сохранили мобильность. И в том, и в другом случае, степень зависимости человека от посторонней помощи приводит к выраженному ограничению одной из категорий жизнедеятельности либо их сочетанию. Часто нарушена способность ориентации во времени и в пространстве. Необходима значительная помощь в самообслуживании с использованием вспомогательных средств и (или) с помощью других лиц: одевание/купание/прием пищи/соблюдение питьевого режима/ контроль приема лекарств/ помощь в использовании абсорбирующего белья /передвижение по дому. Самостоятельно не могут приготовить пищу, вести домашнее хозяйство, стирать и развешивать белье. - Мобильность ограничена комнатой (кроватью и около кроватным пространством). Необходима помощь при переходе с кровати на стул. Пользуются инвалидной коляской, но нуждаются в помощи, чтобы сесть в коляску и/или передвигаться в ней по дому. - Акт дефекации и мочеиспускание могут контролировать полностью или частично. Пользоваться туалетом могут с посторонней помощью либо самостоятельно использовать кресло-туалет около кровати или судно. - Необходима значительная помощь при купании (умываются, причесываются, чистят зубы, бреются с посторонней помощью). - Одеваются, обуваются только с посторонней помощью. - Самостоятельно принимать медикаменты не в состоянии. Необходим контроль и подача лекарственных средств. - При приеме пищи нуждаются в частичной помощи (подаче). |
Группа 5 16-25 |
У лиц из данной группы наблюдается полная утрата способности к самообслуживанию, и они полностью зависят от посторонней помощи. У людей, объединенных в эту группу, часто имеются выраженные когнитивные расстройства. Также они могут быть психически сохранны, но при этом нуждаются в паллиативной помощи и/или постоянном уходе и наблюдении другого человека вследствие общего тяжелого физического состояния, часто обусловленного декомпенсацией одного или нескольких хронических заболеваний. Питание, умывание, купание, одевание - осуществляются ухаживающим лицом или под его контролем. Не контролируют акты дефекации и мочеиспускания или в редких случаях контролируют их частично. Степень функциональности соответствует 1 группе инвалидности со стойким, значительно выраженным расстройством функций организма. Необходим постоянный уход, направленный на поддержание жизнедеятельности и профилактику осложнений имеющихся хронических заболеваний и маломобильного образа жизни. |
Приложение N 3
к Положению о проведении типизации граждан,
нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах
системы долговременного ухода
в муниципальных образованиях Самарской области,
определенных пилотными территориями в рамках
реализации проекта системы долговременного
ухода за гражданами пожилого возраста
и инвалидами
Определение
рекомендуемого объёма социального обслуживания на дому
Группа ухода |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Количество суммарных баллов по бланку типизация |
0-3 |
3,25-4,5 |
4,75-6 |
6,25-10,75 |
11-15,75 |
16-25 |
Зависимость от посторонней помощи |
отсутствует |
легкая |
умеренная |
сильная |
очень сильная |
тотальная |
Рекомендуемое количество часов в неделю на одного получателя |
0 |
3 |
6 |
12 |
20 |
28 |
Приложение N 4
к Положению о проведении типизации граждан,
нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах
системы долговременного ухода
в муниципальных образованиях Самарской области,
определенных пилотными территориями в рамках
реализации проекта системы долговременного
ухода за гражданами пожилого возраста
и инвалидами
Определение
перечня социальных услуг в соответствии с установленной группой ухода при предоставлении социального обслуживания на дому
N п/п |
Наименование социальной услуги |
Периодичность |
Объем предоставления услуги |
|
кратность (раз) |
продолжительность (минут) |
|||
1. Социально-бытовые услуги | ||||
1.1. |
Покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка продуктов питания |
Еженедельно |
С учетом группы ухода: 1 группа - 1 раз; 2 группа - 2 раза; 3-5 группа - 3 раза |
55 |
1.2. |
Покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка горячих обедов |
Еженедельно |
С учетом группы ухода: 2-5 группа - 2 раза |
60 |
1.3. |
Помощь в приготовлении пищи |
Еженедельно |
С учетом группы ухода: 3-5 группа - 3 раза |
15 для приготовления одного блюда |
1.4. |
Приготовление пищи |
Еженедельно |
С учетом группы ухода: 3-5 группа - 3 раза |
75 |
1.5. |
Помощь в приеме пищи (кормление) |
Еженедельно |
С учетом группы ухода: 4-5 группа - 3 раза |
60 |
1.6. |
Покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода |
С учетом группы ухода: 1 группа - ежемесячно; 2-5 группа - еженедельно |
С учетом группы ухода: 1 группа - 1 раз; 2-5 группа - 2 раза |
55 |
1.7. |
Покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка лекарственных средств, отпускаемых в аптеке без рецепта врача |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 2 раза |
55 |
1.8. |
Покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения) |
|
|
|
|
Покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива |
Ежегодно |
С учетом степени нуждаемости: 1-5 группа - 1 раз |
120 |
Топка печей |
Ежегодно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 104 раза |
60 |
|
Обеспечение водой |
Ежегодно |
С учетом группы ухода: 1 группа - 52 раза; 2 группа - 104 раза; 3-5 группа - 156 раз |
30 |
|
1.9. |
Сдача за счет средств получателя социальных услуг его вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 2-3 группа - 1 раз; 4-5 группа - 2 раза |
65 |
1.10. |
Организация помощи в проведении ремонта жилых помещений |
Ежегодно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 1 раз |
80 |
1.11. |
Подготовка жилого помещения к уборке и (или) уборка жилого помещения |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 2-5 группа - 3 раза |
40 |
| ||||
1.12. |
Оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 1 раз по каждому виду платежа |
55 |
1.13. |
Покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом книг, журналов, газет |
Еженедельно |
С учетом группы ухода: 2-5 группа - 1 раз |
30 |
1.14. |
Помощь в написании, оформлении и прочтении писем, другой корреспонденции |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 2-5 группа - 1 раз |
35 |
1.15. |
Сопровождение вне дома, в том числе к врачу |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 2-5 группа - 1 раз |
120 |
1.16. |
Предоставление гигиенических услуг лицам, не способным самостоятельно осуществлять за собой уход |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 3 группа - 2 раза |
80 |
|
Купание в душе, бане или ванне |
|||
|
Обтирание, обмывание |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 4-5 группа - 9 раз |
30 |
|
Мытье головы |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 4-5 группа - 2 раза |
30 |
|
Стрижка волос (немодельная) |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 2-5 группа - 1 раз |
40 |
|
Смена нательного белья |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 4-5 группа - 3 раза |
20 |
|
Смена постельного белья |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 4-5 группа - 3 раза |
20 |
|
Смена подгузников бумажных для взрослых |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 4-5 группа - 23 раза |
20 |
|
Постановка (вынос) судна, его обработка с применением моющих, дезинфицирующих средств |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 4-5 группа - 23 раза |
20 |
|
Вынос мусора |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 13 раз |
15 |
1.17. |
Обеспечение кратковременного присмотра за детьми |
Еженедельно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 3 раза |
60 |
2. Социально-медицинские услуги | ||||
2.1. |
Выполнение процедур связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг |
Еженедельно |
С учетом группы ухода: 3-5 группа - 3 раза |
15 |
2.2. |
Систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья |
Еженедельно |
С учетом группы ухода: 3-5 группа - 3 раза |
5 |
2.3. |
Консультирование по социально-медицинским вопросам |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 1 раз |
10 |
2.4. |
Оказание первой помощи до оказания медицинской помощи получателю социальных услуг при угрожающих состояниях |
По мере необходимости |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - по мере необходимости |
35 |
2.5. |
Организация обеспечения по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе их покупка за счет средств получателей социальных услуг |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 2-5 группа - 2 раза |
90 |
2.6. |
Помощь в организации госпитализации и (или) сопровождение нуждающихся в посторонней помощи в стационарные медицинские организации |
По запросу получателя социальных услуг |
С учетом группы ухода: 3-5 группа - 1 раз |
100 |
2.7. |
Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур, лечебно-оздоровительных мероприятий при наличии лицензии на медицинскую деятельность соответствующего вида специализированными службами социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов |
Еженедельно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 5 раз |
60 |
3. Социально-психологические услуги | ||||
3.1. |
Психологическая помощь и поддержка |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 1 раз |
60 |
3.2. |
Социально-психологический патронаж |
Ежедневно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 1 раз |
10 |
4. Социально-педагогические услуги | ||||
4.1. |
Обучение практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 4-5 группа - 1 раз |
30 |
4.2. |
Организация досуга |
Ежегодно |
С учетом группы ухода: 1-2 группа - 2 раза |
60 |
5. Социально-трудовые услуги | ||||
5.1. |
Организация проведения мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам |
Ежегодно |
С учетом группы ухода: 1-2 группа - 1 раз |
60 |
5.2. |
Оказание помощи в трудоустройстве |
Ежегодно |
С учетом группы ухода: 1-2 группа- 1 раз |
60 |
5.3. |
Организация помощи в получении профессионального образования получателями социальных услуг в соответствии с их способностями |
Ежегодно |
С учетом группы ухода: 1-2 группа - 1 раз |
60 |
6. Социально-правовые услуги | ||||
6.1. |
Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг |
Ежегодно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 1 раз |
60 |
6.2. |
Оказание помощи в получении юридических услуг (в том числе бесплатно) |
Ежегодно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 4 раза |
60 |
6.3. |
Социально-правовое консультирование |
Ежегодно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 4 раза |
10 |
6.4. |
Организация консультирования по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 1-5 группа - 1 раз |
60 |
7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов | ||||
7.1. |
Обучение получателей социальных услуг пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 2-5 группа - 1 раз |
30 |
7.2. |
Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах |
Ежемесячно |
С учетом группы ухода: 2-5 группа - 1 раз |
20 |
7.3. |
Оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности |
Ежегодно |
С учетом группы ухода: 1-4 группа - 1 раз |
120 |
Приложение N 5
о проведении типизации граждан,
нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах
системы долговременного ухода
в муниципальных образованиях Самарской области,
определенных пилотными территориями в рамках
реализации проекта системы долговременного
ухода за гражданами пожилого возраста
и инвалидами
____________________________________________________________________
(наименование территориальной комиссии)
Акт
оценки индивидуальной нуждаемости гражданина в предоставлении отдельных форм социального обслуживания
N ____ от "___" _____________ 20__ года
Дата подачи заявления: _____________________________________________
Обращается: первично, повторно _____________________________________
Цель обращения: ____________________________________________________
1. Автобиографические данные
ФИО ________________________________________________________________
Образование ________________________________________________________
Профессия (основная) _______________________________________________
Дата ухода на пенсию _______________________________________________
Общий трудовой стаж ________________________________________________
2. Социально-экономический статус
Категория гражданина |
Серия N , документа |
Дата выдачи |
Кем выдано |
пенсионер по старости |
|
|
|
инвалид (____ группа инвалидности и общая продолжительность инвалидности _________ лет), |
|
|
|
инвалид Великой Отечественной войны |
|
|
|
участник Великой Отечественной войны |
|
|
|
инвалид боевых действий |
|
|
|
вдова участника Великой Отечественной войны |
|
|
|
ветеран труда |
|
|
|
труженик тыла |
|
|
|
гражданин, подвергшийся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ("Маяк", сбросов в реку Течу) |
|
|
|
гражданин, признанный пострадавшим от политических репрессий, реабилитированный |
|
|
|
иностранный гражданин |
|
|
|
вынужденный переселенец, беженец |
|
|
|
лицо без определенного места жительства |
|
|
|
лицо, освобожденное из мест лишения свободы (указать время, прошедшее после освобождения) |
|
|
|
Иное (указать) |
|
|
|
Наличие действующей индивидуальной программы реабилитации инвалида,
выданной учреждением медико-социальной экспертизы: нет, да
(N _______, дата выдачи ______________).
Серия, N документа, дата выдачи, кем выдан _________________________
Место работы (для работающих): ______________________, неработающий:
зарегистрирован как безработный, не зарегистрирован (подчеркнуть)
3. Жилищные условия и имущественное положение
Жилищные условия: дом; квартира (количество комнат -____); комната в
коммунальной квартире, общежитии, другое __________________________
Этаж__, лифт (да, нет), пандус (да, нет).
Условия и основания пользования жильем: ____________________________
Отсутствие жилья (причины): ________________________________________
Жилье (подчеркнуть): завещано <*>, оформлен договор дарения <*>,
договор пожизненной ренты, договор пожизненного содержания с
иждивением
Удаленность жилья от:
транспортных коммуникаций (км) _____________________________________
продовольственных и промтоварных магазинов (км) ____________________
почты, сберегательного банка (км) __________________________________
Наличие удобств (подчеркнуть): отопление централизованное,
автономное газовое, с использованием привозного сырья (уголь, торф,
дрова)
водоснабжение централизованное (холодная, горячая (газовая колонка),
колодец, родник, колонка для набора воды, другое ___________________
расстояние до источника водоснабжения (км) _________________________
ванная, баня, стиральная машина (механическая, автомат), канализация
(да, нет) (подчеркнуть)
Обстановка в квартире: наличие необходимой мебели (какой?)
____________________________________________________________________
наличие специальных средств для адаптации инвалида в быту (в
квартире, в подъезде, во дворе) __________какие? ___________________
Наличие подсобного хозяйства: дача (_________соток);
участок земли (соток): домашний скот, птица, пчелы (указать)________
____________________________________________________________________
4. Семейное положение
Семейный статус: одинокий (ая); отдельно проживающий (ая),
проживающий с иными родственниками, другое _________________________
Семейно-бытовые взаимоотношения: нормальные, сложные, иное
(расшифровать) _____________________________________________________
Наличие вредных привычек: да (каких? _________________________), нет
Состав семьи, в которой проживает заявитель
Ф.И.О. |
Степень родства с заявителем |
Дата рождения, дееспособность, трудоспособность |
Социальная категория |
Место работы (учебы) |
Наличие регистрации в данной квартире (доме) |
|
|
|
|
|
|
Сведения о близких родственниках, обязанных в соответствии с
законодательством осуществлять помощь и уход, проживающих отдельно
Ф.И.О. |
Степень родства с заявителем |
Дата рождения, дееспособность, трудоспособность |
Социальный статус, место работы или учебы |
Адрес проживания |
Виды поддержки, периодичность |
|
|
|
|
|
|
Сведения об иных физических и юридических лицах, оказывающих помощь:
соседи, знакомые, общественные организации, волонтеры (подчеркнуть),
иное _________________________________________________ периодичность
помощи _____________________, условия оказания помощи (бесплатно, за
плату)
5. Наличие показаний/противопоказаний к социальному обслуживанию
Предоставление социального обслуживания на дому (подчеркнуть):
нуждается, не нуждается в предоставлении социального обслуживания
медицинские противопоказания: есть, нет.
Предоставление социального обслуживания в стационарных учреждениях
социального обслуживания <*> (подчеркнуть):
нуждается в предоставления социального обслуживания в стационарных
учреждениях социального обслуживания общего типа,
психоневрологического профиля (подчеркнуть)
не нуждается в предоставлении социального обслуживания
в стационарных учреждениях социального обслуживания медицинские
противопоказания: есть, нет
Дееспособен, ограниченно дееспособен, недееспособен (подчеркнуть)
Наличие вредных привычек: имеют ли место злоупотребление алкоголем,
наркотиками; частота; проводимое лечение ___________________________
Основание: справка клинико-экспертной комиссии N___ от _____ 20__ г.
выдана _____________________________________________________________
(наименование медицинской организации)
6. Возможности выполнения различных видов деятельности и оценка факторов риска
Общее количество баллов: ___________________________________________
Возможность выполнения бытовой деятельности: утрачена полностью,
утрачена частично, не утрачена (подчеркнуть)
Способность к самостоятельному проживанию: утрачена полностью,
утрачена частично, не утрачена (подчеркнуть)
Способность к независимой от посторонней постоянной помощи жизни:
утрачена полностью, утрачена частично, не утрачена (подчеркнуть)
Способность к интеграции в общество: сохранена в полном объеме,
сохранена частично, полностью утрачена (подчеркнуть)
Степень социально-бытовой адаптации: выраженные ограничения,
частичные ограничения; не ограничена (подчеркнуть)
Степень социально-средовой адаптации: выраженные ограничения,
частичные ограничения, не ограничена (подчеркнуть)
Стремление к компенсации имеющихся нарушений: активное,
маловыраженное, отсутствует (подчеркнуть)
Выявленные факторы риска, отягощающие или способствующие ухудшению
условий жизнедеятельности гражданина: отсутствие родственников
(полное отсутствие, по месту проживания, в данном населенном пункте,
другое), одиночество; проживание в доме с частичными удобствами,
проживание в доме без удобств, аварийное состояние жилья, отсутствие
жилья, в том числе вследствие пожара и других непредвиденных
обстоятельств, сложная психологическая обстановка, несовместимость
проживания с родственниками, высокий риск для жизни вследствие
отсутствия наблюдения (подчеркнуть); другие факторы (какие?) _______
____________________________________________________________________
Выявленные факторы, положительно влияющие на условия
жизнедеятельности, наличие лиц, осуществляющих реальный уход
(постоянный, разовый), позитивный настрой получателя социальных
услуг, активное стремление к компенсации имеющихся нарушений,
наличие удобств, наличие и использование вспомогательных технических
средств реабилитации, компактное размещение объектов
социально-бытовой сферы вблизи от места проживания получателя
социальных услуги или в районе проживания заявителя (подчеркнуть);
другие факторы (какие?) ____________________________________________
____________________________________________________________________
Заключение по результатам оценки индивидуальной нуждаемости
Группа ухода в предоставлении социального обслуживания на дому:
группа 0, группа 1, группа 2, группа, 3, группа 4, группа 5
(подчеркнуть)
Максимальный объём рекомендуемого социального обслуживания на дому,
согласно установленной степени индивидуальной нуждаемости:
Количество социальных услуг в неделю: __________, в месяц __________
Время для оказания социальных услуг в неделю: __________,
в месяц ___________
N п/п, шифр социальной услуги |
Наименование согласованной социальной услуги по видам социальных услуг |
Объем социальной услуги - единица измерения |
Периодичность предоставления согласованной социальной услуги (в неделю/в месяц) |
|
|
|
|
Количество согласованных социальных услуг в неделю: __________,
в месяц ___________
Дата: ______________________
Члены Комиссии либо иные специалисты в сфере социального
обслуживания, проводившие по поручению членов Комиссии оценку
индивидуальной нуждаемости:
Ф.И.О. ________________ Подпись
Ф.И.О. ________________ Подпись
Ф.И.О. ________________ Подпись
С актом оценки индивидуальной нуждаемости ознакомлен.
Согласен на передачу использования информации в моих интересах.
Достоверность предоставленных мною сведений подтверждаю.
Ф.И.О. __________________________ подпись ______________
Дата ознакомления "___" __________ 20____ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Типизация проводится в интересах гражданина в целях определения степени зависимости человека от посторонней помощи в осуществлении основных жизненных потребностей путем оценки степени и объема необходимой помощи при выполнении повседневных бытовых действий (ведения домашнего хозяйства) и при уходе за собой, обеспечения права граждан на получение социальных услуг, определения единых критериев для составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг, определения индивидуальной нуждаемости. Типизация проводится комиссией в месте постоянного проживания гражданина. В результате оценки степени зависимости специалист определяет группу ухода, на основании соотнесения к которой определяется объем ухода получателя услуг (потенциального получателя услуг).
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 11 февраля 2020 г. N 50 "О внесении изменений в приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 23.01.2015 N 22 "Об утверждении положения об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания"
Настоящий приказ вступает в силу с 13 июля 2020 г.
Текст приказа опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) 12 февраля 2020 г., в газете "Волжская коммуна" от 14 февраля 2020 г. N 23