Приложение

Приложение
Утверждена
постановлением
администрации района
от 25.12.2019 N 2199

Муниципальная программа
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"

Паспорт
муниципальной программы Тамбовского района "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель программы (подпрограммы)	Отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
Соисполнители программы (подпрограммы	Управление образования администрации района Отдел культуры и архивного дела администрации района МАУК "Тамбовский районный Дом культуры" Органы местного самоуправления
Подпрограммы программы	1. "Противодействие терроризму и экстремизму" 2. "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, развитие ЕДДС района в 2016 - 2024 годы" 3. "Пожарная безопасность Тамбовского района на 2016 - 2024 годы" 4. "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Тамбовского района на 2016 - 2024 годы" 5. "Повышение уровня гражданской обороны Тамбовского района в 2016 - 2024 годы"
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)	Отсутствуют
Цели программы	Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях; сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС природного и техногенного характера противодействие террористическим и экстремистским проявлениям; обеспечение готовности сил и средств ГО для предупреждения и ликвидации последствий ЧС вследствие военных действий.
Задачи программы	Развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий ЧС различного характера; внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты; обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"; создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС в мирное и военное время; обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты; недопущение и своевременное пресечение любых проявлений террористической деятельности; повышение эффективности противодействия террористической и экстремистской деятельности; нейтрализация причин распространения политического, религиозного и националистического экстремизма и их последствий: социальных, межэтнических и религиозных конфликтов; поддержание в готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны; создание и ведение эффективной системы гражданской обороны.
Целевые индикаторы и показатели Программы (подпрограммы), их значения на последний год реализации	Недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено; количество муниципальных ЧС - не более 1; количество населения, погибшего при ЧС - не более 1; количество населения, пострадавшего при ЧС - не более 55 чел; экономический ущерб от ЧС - не более 7500 тыс. руб.; количество зарегистрированных пожаров - не более 435 ед.; количество населения, погибшего на пожарах - не более 6 чел.; количество населения, травмированного на пожарах - не более 5 чел.; экономический ущерб от пожаров - не более 19300 тыс. руб. (в ценах 2013); количество населения, погибшего на водных объектах района - не более 5 чел.; количество происшествий на водных объектах - не более 5 ед.; увеличение количества оборудованных мест отдыха людей на воде (пляжей) по отношению к базовому году на 2 шт.; увеличение количества оборудованных спасательных постов по отношению к базовому году на 2; повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧС и происшествий - на 15%; сокращение общего времени на поиск, обработку, передачу и выдачу информации - до 1 мин.; повышение уровня готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях - 100%. объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории района - не менее 90%;
Сроки и этапы реализации Программы	Программа осуществляется в 2016 - 2024 годы и реализуется в два этапа 2016 - 2019 - 1 этап; 2020 - 2024 - 2 этап.
Объемы и источники финансирования Программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2016 - 2024 годах составит - 114337,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 110967,8 тыс. рублей: 2016 год - 836,5 тыс. руб.; 2017 год - 1959,1 тыс. руб.; 2018 год - 2005,0 тыс. руб.; 2019 год - 5513,6 тыс. руб.; 2020 год - 4929,1 тыс. руб.; 2021 год - 4585,0 тыс. руб.; 2022 год - 4385,0 тыс. руб.; 2023 год - 43751,5 тыс. руб.; 2024 год - 43174,5 тыс. руб.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа Тамбовского района "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы" разработана в соответствии с Законом Тамбовской области от 04 июня 2018 года N 246-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года", Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденная Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 31.10.2019 г. N 144 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035 года" и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденного постановлением администрации района от 26 декабря 2019 года N 2206.

Защита населения определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Тамбовской области, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.

Цели и задачи защиты населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.

Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности Тамбовского района являются:

попытки международных террористических организаций (далее МТО) сформировать на территории РФ "спящих" ячеек для совершения диверсионно-террористической деятельности из числа граждан РФ;

проводимая активная пропаганда идеологии терроризма, реализуемая, главным образом, посредством сети Интернет и направленная на создание пособнической базы и рекрутирование в свои ряды новых членов для последующего совершения ими террористических актов в отношении граждан и объектов инфраструктуры;

недостатки в антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, а также мест массового пребывания граждан;

использование для финансирования террористической деятельности новых финансовых инструментов и технологий, в том числе позволяющих обеспечить анонимность участников проводимых финансовых операций.

дислокацией на территории района потенциально-опасных объектов, в том числе объектов с взрыво-, пожароопасным производством (р.п. Новая Ляда - ОАО "Тамбовское спиртоводочное предприятие "Талвис"; с. Черняное - НПС "Малиновка", филиал Мичуринского РУ ОАО "МН "Дружба" др.

Складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму продолжает оставаться напряженной. С учетом угрозообразующих факторов и в целях координации деятельности по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений необходимо сосредоточить основные усилия на:

повышение качества мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и эффективности принимаемых мер, направленных на устранение (локализацию) выявленных по его результатам причин и условий формирования террористических угроз;

совершенствование координации, методического обеспечения деятельности по организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ТО ФОИВ) и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

повышение эффективности профилактических мероприятий, в первую очередь проводимых с лицами, подверженными воздействию террористической идеологии, а также подпавших под ее влияние, в рамках исполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы;

обеспечение выполнения требований к АТЗ потенциальных объектов террористических посягательств и ММПЛ, в том числе задействованных в проведении важных общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий;

повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников, ответственных за организацию мероприятий по профилактике терроризма.

Правоохранительными органами проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тамбовском районе носит характер первостепенной важности, и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.

На протяжении последних лет в Тамбовском районе наблюдается устойчивая тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики района.

Так, статистика возникновения пожаров и загораний в районе за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне 450 в год. Экономический ущерб от пожаров в среднем составляет порядка 5 млн. руб. За последние годы в районе на пожарах ежегодно погибает от 6 до 10 человек.

Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности района, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.

Продолжается гибель людей на водных объектах. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания (в 2015 году - 6 чел., 2016 - 8 чел, в 2018 - 7), в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет. Важной составляющей обеспечения безопасности на воде является оснащение спасательных постов средствами спасения, имуществом и снаряжением. В настоящее время эта работа находится на недостаточном уровне.

Состояние гражданской обороны Тамбовского района не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям:

морально и физически устарела система экстренного оповещения населения, которая не приспособлена работать в современных сетях связи;

готовность сил и средств ГО к предупреждению и ликвидации последствий ЧС в результате военных действий остается на низком уровне;

продолжительное время не обновлялись запасы имущества гражданской обороны.

Решение задач, направленных на достижение качественных сдвигов в результатах правоохранительной и профилактической деятельности, невозможно без серьезной поддержки, объединения усилий органов власти и управления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений, средств массовой информации и граждан.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы на период до 2024 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:

Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года";

Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О Национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537;

Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президента Российской Федерации от 5 октября 2009 года;

Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 года N 12;

Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента РФ от 20 декабря 2016 г. N 696;

Закон Тамбовской области от 04 июня 2018 года N 246-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года";

Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Тамбовской области на 2019 - 2023 годы, утвержденный Главой администрации Тамбовской области, председателем антитеррористической комиссии в Тамбовской области.

Целью муниципальной программы является снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях, сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС природного и техногенного характера, и обеспечение готовности сил и средств ГО для предупреждения и ликвидации последствий ЧС вследствие военных действий.

Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:

развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий ЧС различного характера;

внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты;

обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112";

создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС в мирное и военное время;

обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты недопущение и своевременное пресечение любых проявлений террористической деятельности.

повышение эффективности противодействия террористической и экстремистской деятельности.

нейтрализация причин распространения политического, религиозного и националистического экстремизма и их последствий:

социальных, межэтнических и религиозных конфликтов.

поддержание в готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны.

создание и ведение эффективной системы гражданской обороны.

Программа осуществляется в 2016 - 2024 годы и реализуется в два этапа 2016 - 2019 - 1 этап; 2020 - 2024 - 2 этап.

Раздел 3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Индикаторы реализации программы:

недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов; снижение гибели людей при возникновении ЧС природного и техногенного характера; снижение количества погибших на пожарах; уменьшение погибших на водных объектах;

объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории района;

Индикаторы реализации подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму":

количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике; количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;

количество образовательных организаций, подведомственных администрации Тамбовского района, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения;

количество учреждений культуры, подведомственных администрации Тамбовского района, ежегодно оборудованных системами контроля доступа;

количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий;

недопущение террористических акций на территории муниципального образования Тамбовский район Тамбовской области.

Индикаторы подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, развитие ЕДДС района в 2016 - 2024 годы":

совершенствование системы экстренного оповещения населения, снижение пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

техническая оснащенность ЕДДС района, оперативной группы (далее - ОГ) КЧС и ОПБ района;

увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; процент охвата обучением различной категории населения

Индикаторы подпрограммы "Пожарная безопасность Тамбовского района на 2016 - 2024 годы": наличие средств пожаротушения;

наличие технических средства контроля и оповещения, повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожара; состояние огнезащитной обработки и защиты объектов;

сокращение количества пострадавших на пожарах; обученность должностных лиц и населения; наличие информационно - наглядного материала;

создание, оснащение и организация деятельности добровольной пожарной охраны; предотвращение экономического ущерба от пожаров.

Индикаторы подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Тамбовского района на 2016 - 2024 годы":

увеличение количества людей, в т.ч. детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде;

количество подготовленных спасателей;

количество оборудованных мест отдыха людей на воде (пляжей) по отношению к базовому году;

количество оборудованных спасательных постов.

Индикаторы подпрограммы: "Повышение уровня гражданской обороны Тамбовского района в 2016 - 2024 годы":

повышение условий хранения имущества ГО;

обеспечение современными ТС управления и оповещения (повышение охвата оповещения населения), поддержание их в работоспособном состояние;

обеспечение готовности сил и средств ГО;

поддержание ЗПУ администрации района в состоянии ограниченного функционирования; обеспеченность подготовки населения в области ГО;

Реализация муниципальной Программы позволит достичь к 2024 году следующих результатов:

Недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено;

количество муниципальных ЧС - не более 1;

количество населения, погибшего при ЧС - не более 1;

количество населения, пострадавшего при ЧС - не более 55 чел;

экономический ущерб от ЧС - не более 7500 тыс. руб.;

количество зарегистрированных пожаров - не более 435 ед.;

количество населения, погибшего на пожарах - не более 6 чел.;

количество населения, травмированного на пожарах - не более 5 чел.;

экономический ущерб от пожаров - не более 19300 тыс. руб. (в ценах 2013);

количество населения, погибшего на водных объектах района - не более 5 чел.;

количество происшествий на водных объектах - не более 5 ед.;

увеличение количества оборудованных мест отдыха людей на воде (пляжей) по отношению к базовому году на 2 шт.;

увеличение количества оборудованных спасательных постов по отношению к базовому году на 2;

повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧС и происшествий - на 15%; сокращение общего времени на поиск, обработку, передачу и выдачу информации - до 1 мин.;

повышение уровня готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях - 100%.

объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории района - не менее 90%;

Перечень показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы приведен в приложении N 1.

Раздел 4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и муниципальной программы

Мероприятия программы включены в пять подпрограмм.

Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму" предусматривает решение следующих задач:

улучшение социальной защищенности общества и технической укрепленности учреждений, предприятий и организаций в случае возникновения террористической угрозы;

повышение уровня организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе; обеспечение готовности сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, объекты (места) массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;

совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающее задействование органов государственной власти, возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении. Подпрограмма включает в себя несколько мероприятий:

издание методических рекомендаций, буклетов, памяток, плакатов, иной печатной и видео продукции по профилактическим мерам антитеррористического характера;

приобретение и установка систем видеонаблюдения на объекты образования, культуры муниципальной собственности; установка ограждения периметра территории общеобразовательных организаций и учреждений культуры, подведомственных администрации района

проведение командно-штабных учений (далее КШУ), тренировок по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контр террористической операции и минимизации последствий террористического акта

Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, развитие ЕДДС района в 2016 - 2024 годы" предусматривает решение следующих задач:

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС;

совершенствование системы подготовки руководителей и специалистов администрации района, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и при пожарах;

уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повышение эффективности системы оповещения жителей района о возникновении чрезвычайных ситуаций;

обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112".

Подпрограмма включает в себя несколько мероприятий:

обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности района и проведение учений;

проведение проверок системы экстренного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, проживающего в зонах экстренного оповещения;

приобретение ТС для оборудования основного и вспомогательного помещения ЕДДС;

проведение противопаводковых мероприятий.

Подпрограмма "Пожарная безопасность Тамбовского района на 2016 - 2024 годы" предусматривает решение следующих задач: обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов образования, культуры и социальной сферы. Обеспечение пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий;

повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности населения, руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;

защита населения и территорий от ЧС, связанных с пожарами природного и техногенного характера.

Подпрограмма включает в себя несколько мероприятий:

приобретение и перезарядка огнетушителей, закупка пожарно-технического вооружения в т.ч. создание резерва ПТВ;

огнезащитная пропитка деревянных элементов конструкции зданий муниципальной собственности (культура). Проведение замера сопротивления;

организация работы по созданию, оснащению и организации деятельности добровольной пожарной охраны;

организация проведения пожарно-тактических занятий в учреждениях образования, культуры и детских оздоровительных лагерях с привлечением служб жизнеобеспечения.

Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Тамбовского района на 2016 - 2024 годы" предусматривает решение следующих задач:

создание нормативно-правовой базы для обеспечения контроля за состоянием системы профилактики несчастных случаев и охраны жизни и здоровья людей во время отдыха на водных объектах района;

обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.

создание инфраструктуры системы обеспечения безопасности на водных объектах в населенных пунктах.

Подпрограмма включает в себя несколько мероприятий: приобретение спасательных плавсредств (лодки надувные);

приобретение спасательных жилетов, концов "Александрова", спасательных кругов;

оборудование мест отдыха людей на воде (пляжей);

подготовка специалистов спасательного дела на воде.

Подпрограмма "Повышение уровня гражданской обороны Тамбовского района в 2016 - 2024 годы" предусматривает решение следующих задач:

обеспечение сохранности имущества гражданской обороны;

поддержание в состоянии постоянной готовности технических средств системы управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, оперативного управления системой гражданской обороны;

повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны;

поддержание запасного пункта управления администрации района (ЗПУ) в состоянии ограниченного функционирования (проведение технического обслуживания, ремонт систем, поддержание здания в технически исправном состоянии, проведение занятий с администрацией ЗПУ, тренировки и мероприятия ГО).

Подпрограмма включает в себя несколько мероприятий:

ремонта ЗПУ администрации района;

ремонт и оборудование помещения для хранения имущества ГО;

обучение (переподготовка) руководителей учреждений, организаций в области ГО;

подготовка работающего и неработающего населения в области ГО.

Решение задач в рамках подпрограмм муниципальной Программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение N 2 к Программе.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

В рамках муниципальной программы государственными учреждениями государственные услуги (работы) юридическим и (или) физическим лицам не оказываются.

Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования Программы за счет средств районного бюджета составляет 110967,8 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий Программы представлена в приложении N 3.

Раздел 7. Механизмы реализации муниципальной программы

Реализация Программы осуществляется отделом ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района, управлением образования администрации района, отделом культуры и архивного дела администрации района.

Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей и соисполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями программы.

Ответственный исполнитель:

организует реализацию Программы, вносит предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

в соответствии с требованиями постановления администрации района от 17.06.2013 N 2111 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района" представляет в отдел экономике, предпринимательства и потребительского рынка администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности Программы;

запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации программы (подпрограмм) (далее - годовой отчет);

готовит годовой отчет.

Соисполнитель:

осуществляет реализацию мероприятий Программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель размещает в сети "Интернет" на сайте Регионального информационного агентства "РИА ТОП68" www.top68.ru и на официальном сайте администрации Тамбовского района Тамбовской области информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) и степени выполнения мероприятий Программы.

Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ осуществляется на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Тамбовского района "Защита населения
и территорий от чрезвычайных" ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах в
Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"

Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы Тамбовского района "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы", подпрограмм муниципальной программы и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы	Единица измерения	Целевые показатели и индикаторы
			Значение показателей
			Базовый год (отчетный)	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов	Выполнено / Не выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено
2.	Количество людей, погибших при возникновении ЧС ПиТХ		не более 1 чел.	не более 1 чел.	не более 1 чел.	не более 1 чел.	не более 1 чел.	не более 1 чел.	не более 1 чел.	не более 1 чел.	не более 1 чел.	не более 1 чел.
3.	Количество населения, погибшего на пожарах	на % к базовому году		10	11	12	13	14	16	17	20	25% не более 6 чел.
4.	Количество населения, погибшего на водных объектах района	на % к базовому году		10	11	12	13	15	19	20	25	37,5% (не более 5 чел.)
5.	Объем выполнения мероприятий ГО на территории района	не менее %		80	82	85	87	87,5	88	88,5	89	не менее 90%;
1. Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму"
1.1. Задача подпрограммы: проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности
1.1.1	Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и проблематике	ед.		3	3	3	3	4	4	4	4	4
Задача подпрограммы: повышение уровня межведомственного взаимодействия в рамках профилактики терроризма
1.2.1.	Количество проведенных КШУ /тренировок по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта	ед.		1/1	1/1	1/1	1/1	1/1	1/1	1/1	1/1	1/1
1.3. Задача подпрограммы: совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации Тамбовского района
1.3.1.	Количество учреждений, подведомственных администрации Тамбовского района, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения	в %		25	30	60	80	80	100	100	100	100%
1.3.2	Количество образовательных организаций, администрации района, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения	в %		55	65	75	80	100	100	100	100	100
1.3.3	Количество учреждений культур, администрации района, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения	в %		10	15	25	30	40	60	95	100	100
1.3.4	Количество образовательных организаций района, ежегодно оборудованных системами контроля доступа	в %		1	10	15	70	85	95	100	100	100
Задача подпрограммы: обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов
1.4.1	Количество ТС, ежегодно приобретаемых для повышения материально-технического оснащения сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контр террористической операции и минимизации последствий террористических актов	ед.					1					2
Задача подпрограммы: повышение антитеррористической защищенности мест проведения массовых мероприятий
1.5.1	Количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий	ед.			1						2
Задача подпрограммы: обеспечение антитеррористической деятельности в органах местного самоуправления
1.6.1	Недопущение террористических акций на территории сельских поселений района	Выполнено / Не выполнено	выполнено	выполнено	выполнено	выполнено	выполнено	выполнено	выполнено	выполнено	выполнено	выполнено
2. Подпрограмма муниципальной программы "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, развитие ЕДДС района в 2016 - 2024 годы"
2.1 Задача подпрограммы: обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС
2.1.1	Совершенствование системы экстренного оповещения населения	% охвата населения		80	82	87	90	92	95	95	95	96
2.1.2	Техническая оснащенность ЕДДС, ОГ КЧС и ОПБ района	на % охвата населения		90	92	94	95	96	97	98	100	100
2.1.3	Увеличение кол-ва профессионально подготовленных руководителей и специалистов ТП РСЧС единой государственной системы	%		90	92	95	96-98	96-98	96-98	96-98	96-98	96-98
2.2 Задача подпрограммы: совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.2.1	Процент охвата обучением различной категории населения: Руководящий состав работающее население/ неработающее население	%	80 78 67	90 85 80	92 87 82	95 90 85	96-98 95 86-88	96-98 95 86-88	96-98 95 86-88	96-98 95 86-88	96-98 95 86-88	96-98 95 86-88
3. Подпрограмма муниципальной программы "Пожарная безопасность Тамбовского района на 2016 - 2024 годы"
3.1 Задача подпрограммы: обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов образования, культуры и социальной сферы. Обеспечение пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий
3.1.1	Наличие средств пожаротушения	% обеспеченности		90	92	94	96	98	98	98	100	100
3.1.2	Наличие технических средства контроля и оповещения	% обеспеченности		65	70	75	85	88	90	92	95	98
3.1.3	Состояние огнезащитной обработки и защиты объектов МП	%		60	65	70	75	80	90	92	95	98
3.2 Задача подпрограммы: повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности населения, руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений.
3.2.1	Обученность должностных лиц/ населения	%	-	90/	92/	95/	96 /	96 /	90/	92/	95/	96 /
3.2.1	Обученность должностных лиц/ населения			85	87	90	92	92	85	87	90	92
3.2.2	Наличие информационно-наглядного материала	% обеспеченности		65	70	85	90	95
3.3 Задача подпрограммы: защита населения и территорий от ЧС, связанных с пожарами природного и техногенного характера. Сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары
3.3.1	Создание, оснащение и организация деятельности добровольной пожарной охраны	Выполнено/не выполнено		Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено
3.3.2	Снижение ущерба от пожаров по отношению к показателю текущего года, в том числе: количество пожаров; количество погибших людей; экономический ущерб.	до % до % до %	-	94 94 91	92 92 90	90 91 89	90 90 89	91 90 88	92 91 88	92 91 87	93 92 86	95 93 85
4. Подпрограмма муниципальной программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Тамбовского района на 2016 - 2024 годы"
4.1 Задача подпрограммы: создание нормативно-правовой базы для обеспечения контроля за состоянием системы профилактики несчастных случаев и охраны жизни и здоровья людей во время отдыха на водных объектах района
4.1.1	Нормативно-правовая база создана и отвечает требованиям НПА РФ Тамбовской области	Выполнено / не выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено	Выполнено
4.2 Задача подпрограммы: обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания в бассейнах и специально отведенных местах на открытых водоемах
4.2.1	Количество подготовленных спасателей	чел.	8	11	12	12	12	12	12	12	13	14
4.3 Задача подпрограммы: создание инфраструктуры системы обеспечения безопасности на водных объектах в населенных пунктах
4.3.1	Количество оборудованных мест отдыха людей на воде (пляжей)	шт.	8	11	12	12	12	12	12	12	13	14
4.3.2	Количество оборудованных спасательных постов	шт.	8	11	12	12	12	12	12	12	13	14
5. Подпрограмма муниципальной программы "Повышение уровня гражданской обороны Тамбовского района в 2016 - 2024 годы"
5.1 Задача подпрограммы: обеспечение сохранности имущества ГО
5.1.1	Повышение условий хранения имущества ГО	не менее %	75	80	82	85	96	88	90	90	90	90
5.2 Задача подпрограммы: поддержание в состоянии постоянной готовности технических средств системы управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
5.2.1	Обеспечение современными ТС управления и оповещения, поддержание их в работоспособном состояние	не менее %	85	90	92	94	95	96	97	97	98	98
5.3 Задача подпрограммы: обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, оперативного управления системой ГО
5.3.1	Обеспечение готовности сил и средств ГО района	не менее %	70	76	80	85	90	90	90	90	90	90
5.3.2	Поддержание ЗПУ администрации района в состоянии ограниченного функционирования	не менее %	60	70	75	80	90	90	90	90	90	90
5.4 Задача подпрограммы: повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны
5.4.1	Подготовка населения в области ГО	%	80	84	85	86	86	86	87	88	89	90

Приложение N 2
Утверждено
постановлением
администрации района
от 25.12.2019 N 2199

Перечень
мероприятий муниципальной программы Тамбовского района

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, муниципальной целевой программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые непосредственные результаты			Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители	наименование	Ед. изм.	значение (по годам реализации мероприятия	по годам, всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму"
1.	1.1. Установка и ремонт видеонаблюдения на объектах муниципальной собственности (общеобразовательные, дошкольные, ДОП, и учреждения культуры)	Управление образования Администрации района Отдел культуры и архивного дела администрации района ТРДК	Повышение безопасности учреждений	%	2016 - 82	498,4	-	-	498,4
					2017 - 100	458,4	-	-	458,4
					2018 -	50,0	-	-	50,0
					2019 -	720,6	-	-	720,6
					2020 -	760,0	-	-	760,00
					2021 -	700,0			700,0
					2022 -	700,0			700,0
					2023 -	185,0			185,0
					2024 -	-			-
					Итого	4072,4			4072,4
2	1.2 Установка системы контроля безопасности (кнопки ЭВП, КУПД) на объектах муниципальной собственности, соответствующей категории опасности (общеобразовательные, дошкольные, ДОП, и учреждения культуры)	Управление образования Администрации района Отдел культуры и архивного дела администрации района ТРДК	Повышение безопасности учреждений	%	2016 -	-	-	-	-	-
					2017 - 92	-	-	-	-	-
					2018	300,0	-	-	300,0	-
					2019	2418,9	-	-	2418,9	-
					2020	1360,0	-	-	1360,0	-
					2021 -	1360,0			1360,0
					2022 -	1360,0			1360,0
					2023 -	-			-
					2024 -	-
					Итого	6798,9	-	-	6798,9	-
3.	1.3 Установка ограждения периметра территории образовательных организаций (общеобразовательные, дошкольные, ДОП, и учреждения культуры)	Управление образования Администрации района Отдел культуры и архивного дела администрации района	Повышение безопасности учреждений	%	2016 - 82	276,6			276,6
					2017 - 84	400,0			400,0
					2018 - 87	570,0			570,0
					2019 - 95	1452,9			1452,9
					2020-	1489,1			1489,1
					2021 -	1400,0			1400,0
					2022 -	1400,0			1400,0
					2023 -	350,0			350,0
					2024 -	50,0			50,0
					Итого	7388,6			7388,6
4	1.4. Закупка и установка наружного видеонаблюдения зданий администрации района	Отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района АХЦ	Повышен ие безопасности административных зданий	%	2016 -	-	-	-	-	-
					2017 -	15,0	-	-	15,0	-
					2018	-	-	-	-	-
					2019-	30,0			30,0	-
					2020-	-	-	-	-	-
					2021 -	-	-	-	-
					2022 -	-	-	-	-
					2023 -	60,0			60,0
					2024 -	-	-	-	-
					Итого	105,0	-	-	105,0	-
5.	1.5. Оплата услуг охраны объектов 1, 2 категории опасности	Управление образования Администрации района	Повышение безопасности учреждений		2019-	-	-	-	-
					2020-	-	-	-	-	-
					2021 -	-	-	-	-	-
					2022 -	-	-	-	-	-
					2023 -	42231,0			42231,0
					2024 -	42231,0			42231,0
					Итого	84462,0			84462,0
6.	1.6 Оборудование помещения для поста охраны на объектах муниципальной собственности 1 категории опасности (общеобразовательные, дошкольные, ДОП, и учреждения культуры)	Управление образования Администрации района	Повышение безопасности учреждений	Ед.	2019	85,0			85,0
					2020 -	-	-	-	-	-
					2021 -	-	-	-	-	-
					2022 -	-	-	-	-	-
					2023 -	-	-	-	-	-
					2024 -	-	-	-	-	-
					Итого	85,0			85,0
Итого по подпрограмме						102911,9			102911,9
2. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, развитие ЕДДС района в 2016 - 2024 годы"
1.	2.1 Приобретение ТС, мебели и др. материальных средств для оборудования основного и вспомогательного помещений ЕДДС р-на	Отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района	Совершенствование УМТ базы ЕДДС	%	2016	-	-	-	-	-
					2017	20	-	-	20	-
					2018	-	-	-	-	-
					2019-	15,0	-	-	15,0	-
					2020	10,0	-	-	10,0	-
					2021 -	10,0	-	-	10,0
					2022 -	10,0	-	-	10,0
					2023 -	12,0	-	-	12,0
					2024 -	15,0	-	-	15,0
					Итого	92,0	-	-	92,0	-
2.	2.2 Организация и тех. обслуживание прямых каналов связи для вызова ЭОС, 30-модем, сотовый теле фон (оплата и обслуживание), замена вышедших из строя средств связи, оповещения и оргтехники ЕДДС р-на)	Отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района	Повышение оперативности вызова экстренных служб	%	2016 -	41,5	-	-	41,5	-
					2017 -	45,7	-	-	45,7	-
					2018	50,0	-	-	50,0	-
					2019 -	90,0	-	-	90,0	-
					2020 -	50,0	-	-	50,0	-
					2021 -	50,0			50,0
					2022 -	50,0			50,0
					2023 -	55,0			55,0
					2024 -	55,0			55,0
					Итого	487,2	-	-	487,2	-
3	2.3 Проведение противопаводковых мероприятий	Отдел ГО, ЧС и ОБ админист. р-на Отдел дорожного строительства и транспорта	Снижение риска и смягчение последствий паводка	%	2016 -	-	-	-	-	-
					2017-	-	-		-	-
					2018-	-	-	-	-	-
					2019	25,8			25,8	-
					2020	50,0			50,0	-
					2021 -	50,0			50,0
					2022 -	50,0			50,0
					2023 -	120,0			120,0
					2024 -	120,0			120,0
					Итого	415,8			415,8	-
4	2.4 Межбюджетные трансферты ОМСУ на проведение противопаводковых мероприятий	ОМСУ	Снижение риска и смягчение последствий паводка	%	2016	-			-
					2017	30,0			30,0
					2018	20,0			20,0
					2019	45,0			45,0
					2020	30,0			30,0
					2021 -	30,0			30,0
					2022 -	30,0			30,0
					2023 -	75,0			75,0
					2024 -	75,0			75,0
					Итого	335,0			335,0
5	2.5. Ремонт (изготовление ПСД, софинансирование работ) по ремонту ГТС муниципальной собственности "Селезневская" и в р.п. Новая Ляда (ул. Школьная)	Соисполнитель: Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации р-на		%	2016 - 1	-	-	-	-	-
					2017-	530,0	-	-	530,0	-
					2018 - 1	500,0	-	-	500,0	-
					2019 - 1	3389,9	2916,0	288,5	185,4	-
					2020	-	-	-	-	-
					2021 -	-	-	-	-
					2022 -	-	-	-	-
					2023 -	-	-	-	-
					2024 -	-	-	-	-
					Итого	4419,9	2916,0	288,5	1215,4	-
Итого по подпрограмме						5749,9	2916,0	288,5	2545,4
3. Подпрограмма "Пожарная безопасность Тамбовского района на 2016 - 2024 годы"
1	3.1 Приобретение и перезарядка огнетушителей, закупка пожарно-технического вооружения в т.ч. создание резерва ПТВ	отдел ГО, ЧС и ОБ, отдел культуры и архивного дела администрации р-на	Повышение пожарной безопасности объектов	шт.	2016 - 10	-	-	-	-	-
					2017 - 11	-	-	-	-	-
					2018 - 12	-	-	-	-	-
					2019 - 12	-	-	-	-	-
					2020 - 12	105,0	-	-	105,0
					2021 -	100,0			100,0
					2022 -	100,0			100,0
					2023 -	110,0			110,0
					2024 -	110,0			110,0
					Итого	525,0	-	-	525,0
2.	3.2 Огнезащитная пропитка деревянных элементов конструкции зданий, одежды сцены объектов муниципальной собственности. Проведение замера сопротивления.	Управление образования, отдел культуры и архивного дела администрации района	Повышение пожарной безопасности объектов	%	2016 - 80	-	-	-	-	-
					2017 - 85	160,0	-	-	160,0	-
					2018 - 88	180,0	-	-	180,0	-
					2019 - 92	120,0	-	-	120,0	-
					2020 - 95	210,0	-	-	210,0	-
					2021 -	210,0			210,0
					2022 -	210,0			210,0
					2023 -	193,5			193,5
					2024 -100	173,5			173,5
					Итого	1457,0			1457,0	-
4.	3.3 Установка и ремонт средств противопожарной защиты	Управления образования и отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района отдел культуры и архивного дела администрации района	Повышение оперативности реагирования	%	2016 - 87	-	-	-	-	-
					2017 - 0	70,0	-	-	70,0	-
					2018	41,3	-	-	41,3	-
					2019	75,0	-	-	75,0	-
					2020	600,0	-	-	600,0	-
					2021 -	410,0			410,0
					2022 -	210.0			210,0
					2023 -	50,0			50,0
					2024 -	50,0			50,0
					Итого	1506,3	-	-	1506,3	-
5.	3.4 Организация работы по созданию, оснащению и организации деятельности ДПО (Межбюджетные трансферты ОМСУ)	Отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района ОМСУ	Исполнение требований ФЗ	ед.	2016 - 1	-	-	-	-	-
					2017 - 1	20,0	-	-	20,0	-
					2018 - 1	20,0	-	-	20,0	-
					2019 - 1	30,0	-	-	30,0	-
					2020 - 1	45,0	-	-	45,0	-
					2021 -	45,0			45,0
					2022 -	45,0			45,0
					2023 -	45,0			45,0
					2024 -	45,0			45,0
					Итого	295,0	-	-	295,0	-
Итого по подпрограмме						3783,3	-	-	3783,3	-
4. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Тамбовского района на 2016 - 2024 годы"
1.	4.1 Приобретение спасательных жилетов, концов "Александрова", спасательных кругов и плавсредств (лодки)	Отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района	Оснащение спасательных постов в местах массового отдыха	шт.	2016 - 1	20,0	-	-	20,0	-
					2017 - 1	15,0	-	-	15,0	-
					2018 - 1	15,0	-	-	15,0	-
					2019 - 1	20,0	-	-	20,0	-
					2020 -	-	-	-	-	-
					2021 -	-	-	-	-	-
					2022 -	20,0	-	-	20,0	-
					2023 -	10,0	-	-	10,0	-
					2024 -	25,0	-	-	25,0	-
					Итого	125,0	-	-	125,0	-
2.	4.2 Межбюджетные трансферты ОМСУ на оборудование мест отдыха людей на воде (пляжей)	Отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района; ОМСУ	Обеспечение безопасности людей на водных объектах	шт.	2016 - 1	-	-	-	-	-
					2017 - 1	30,0	-	-	30,0	-
					2018 - 1	30,0	-	-	30	-
					2019 - 1	50,0	-	-	50,0	-
					2020 - 1	50,0	-	-	50,0	-
					2021 -	50,0	-	-	50,0
					2022 -	50,0	-	-	50,0
					2023	75,0	-	-	75,0
					2024 -	75,0	-	-	75,0
					Итого	410,0	-	-	410,0	-
3.	4.3 Оборудование мест отдыха людей на водных объектах (приобретение и изготовление информационных щитов (стендов), плакатов по безопасности на воде для оснащения пляжей)	Отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района;	Оснащение местах массового отдыха населения на водных объектах	шт.	2020 -	20,0	-	-	20,0
					2021 -	20,0	-	-	20,0
					2022 -	-			-
					2023 -	-			-
					2024 -	-			-
					Итого	40,0			40,0
	Итого по подпрограмме					575,0	-	-	575,0	-
5. Подпрограмма "Повышение уровня гражданской обороны Тамбовского района в 2016 - 2024 годы"
2.	5.1 Проведение ремонта ЗПУ администрации района	Отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района	Создание условий для работы администрации р-на в особый период	%	2016 -	-	-	-	-	-
					2017 - 85	330,0	-	165,0	165,0	-
					2018 - 87	250,0	-	-	250,0	-
					2019 - 92	150,0	-	-	150,0	-
					2020 -	150,0	-	-	150,0	-
					2021 -	150,0			150,0
					2022 -	150,0			150,0
					2023 -	180,0			180,0
					2024 -	150,0			150,0
					Итого	1510,0	-	165,0	1345,0	-
Итого по подпрограмме						1510,0	-	165,0	1345,0	-
ВСЕГО по ПРОГРАММЕ						114337,2	2916,0	453,8	110967,8

Приложение N 3
Утверждено
постановлением
администрации района
от 25.12.2019 N 2199

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Тамбовского района за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы Тамбовского района, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	по годам, всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
Муниципальная программа Тамбовского района	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"	Всего - 114337,2	2016-836,5			836,5
			2017-1959,1		165,0	1797,1
			2018-2005,0			2005,0
			2019-8718,1	2916,0	288,5	5513,6
			2020-4929,1			4929,1
			2021-4585,0			4585,0
			2022-4385,0			4385,0
			2023-43753,7			43753,7
			2024-43165,7			43165,7
		Отв. испол. - Отдел ГО, ЧС и ОБ
		Соисполнитель 1 - Управление образования
		Соисполнитель 2 - Отдел культуры и архивного дела
1. Подпрограмма	"Противодействие терроризму и экстремизму"	Всего - 102911,9	2016-775,0			775,0
			2017-873,4			873,4
			2018-920,0			920,0
			2019-4707,4			4707,4
			2020-3609,1			3609,1
			2021-3460,0			3460,0
			2022-3460,0			3460,0
			2023-42826,0			42826,0
			2024-42281,0			42281,0
		Отв. испол. подпрограммы Отдел ГО, ЧС и ОБ
		Соисп. - 1 Управление образования
		Соисп. - 2 Отдел культуры и архивного дела
2. Подпрограмма	"Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, развитие ЕДДС района в 2016 - 2024 годы"	Всего - 5750,0	2016 - 41,5			41,5
			2017 - 625,7			625,7
			2018 - 570,0			570,0
			2019 - 3565,8	2916,0	288,5	361,3
			2020 - 140,0			140,0
			2021 - 140,0			140,0
			2022 - 140,0			140,0
			2023 - 262,0			262,0
			2024 - 265,0			265,0
		Отв. испол. подпрограммы Отдел ГО, ЧС и ОБ
3. Подпрограмма	"Пожарная безопасность Тамбовского района на 2016 - 2024 годы"	Всего - 3783,3	2016 -			-
			2017 - 250,0			250,0
			2018 - 241,3			241,3
			2019 - 225,0			225,0
			2020 - 960,0			960,0
			2021 - 765,0			765,0
			2022 - 565,0			565,0
			2023 - 398,5			398,5
			2024 - 378,5			378,5
		Отв. испол. подпрограммы Отдел ГО, ЧС и ОБ
		Соисполнитель 2 - Отдел культуры и архивного дела
4. Подпрограмма	"Обеспечение безопасности людей на водных объектах Тамбовского района на 2016 - 2024 годы"	Всего - 575,0	2016 - 20,0			20,0
			2017 - 45,0			45,0
			2018 - 45,0			45,0
			2019 - 70,0			70,0
			2020 - 70,0			70,0
			2021 - 70,0			70,0
			2022 - 70,0			70,0
			2023 - 85,0			85,0
			2024 - 100,0			100,0
		Отв. исполн. подпрограммы Отдел ГО, ЧС и ОБ
5. Подпрограмма	"Повышение уровня ГО Тамбовского района в 2016 - 2024 годы"	Всего - 1510,0	2016 - -			-
		Отв. испол. - Отдел ГО, ЧС и ОБ админ. р-на Соисп. - 1 МАУК "ТРДК"	2017 - 330,0		165,0	165,0
			2018 - 250,0			250,0
			2019 - 150,0			150,0
			2020 - 150,0			150,0
			2021 - 150,0			150,0
			2022 - 150,0			150,0
			2023 - 180,0			180,0
			2024 - 150,0			180,0

Приложение N 4
к муниципальной программе
Тамбовского района "Защита населения
и территорий от чрезвычайных" ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах в
Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"

Паспорт
муниципальной подпрограммы Тамбовского района "Противодействие терроризму и экстремизму"

Ответственный исполнитель программы (подпрограммы)	Отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
Соисполнители программы (подпрограммы)	Управление образования администрации района Отдел культуры и архивного дела администрации района МАУК "Тамбовский районный Дом культуры"
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)	Муниципальная программа Тамбовского района "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"
Цели подпрограммы	Недопущение совершения террористических актов, противодействие террористическим и экстремистским проявлениям, снижение рисков совершения террористических актов, повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Тамбовского района, и государственных институтов от террористической угрозы.
Задачи подпрограммы	организация и проведения мероприятий по технической укрепленности объектов муниципальной собственности от актов незаконного вмешательства; повышение уровня организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе; обеспечение готовности сил и средств, привлекаемых для решения задач в сфере защиты населения от проявления терроризма, совершенствование уровня подготовки районных оперативных групп антикризисной деятельности к оказанию содействия правоохранительным органам в решении задач по пресечению угрозы террористического акта и минимизации его последствий совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму, с привлечением всех субъектов, участвующих в работе по данному направлению.
Целевые индикаторы и показатели	количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
подпрограммы, их значения на последний год реализации	количество проведенных командно-штабных учений (далее - КШУ), тренировок по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта; объем выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов муниципальной собственности администрации района, в соответствии с установленной категорией опасности согласно действующему законодательству; недопущение террористических акций на территории муниципального образования Тамбовский район Тамбовской области.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма осуществляется в 2016 - 2024 годы и реализуется в два этапа: 2016 - 2019 - 1 этап; 2020 - 2024 - 2 этап.
Объемы и источники финансирования программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2019 - 2024 годах составит - 102911,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 102911,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 775,0 тыс. руб.; 2017 год - 873,4 тыс. руб.; 2018 год - 920,0 тыс. руб.; 2019 год - 4707,4 тыс. руб.; 2020 год - 3609,1 тыс. руб.; 2021 год - 3460,0 тыс. руб.; 2022 год - 3460,0,0 тыс. руб.; 2023 год - 42826,0 тыс. руб.; 2024 год - 42281,0 тыс. руб.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Муниципальная подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму" муниципальной программы Тамбовского района "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Тамбовской области от 04 июня 2018 года N 246-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года", Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденная Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 31.10.2019 г. N 144 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035 года" и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденного постановлением администрации района от 26 декабря 2019 года N 2206.

Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Тамбовской области, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.

Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.

Тамбовский район является самым крупным, по численности населения, среди 23 муниципальных районов Тамбовской области с достаточно высоким этническим уровнем. На территории района проживают достаточно большое количество представителей Северного Кавказа,

закавказских и среднеазиатских государств.

Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности Тамбовского района являются:

износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля безопасности; наличие на территории района транспортных магистралей, обеспечивающих транзитность между югом России и центральной ее частью; дислокацией на территории района 2 потенциально-опасных объектов, в том числе объектов с взрыво-, пожароопасным производством (р.п. Новая Ляда - ОАО "Тамбовское спиртоводочное предприятие "Талвис"; с. Черняное - НПС "Малиновка", филиал Мичуринского РУ ОАО "МН "Дружба".

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

обеспечение выполнения требований к АТЗ потенциальных объектов террористических посягательств и ММПЛ, в том числе задействованных в проведении важных общественно - политических, культурно - зрелищных и спортивных мероприятий;

повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников, ответственных за организацию мероприятий по профилактике терроризма. Правоохранительными органами проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов, повышения уровня их антитеррористической безопасности в районе разработана подпрограмма, мероприятия которой регулируют отношения в сфере противодействия терроризму, определяют основные направления деятельности, формируют или преобразуют механизм контроля. Она позволяет создать районную систему профилактических мер антитеррористической направленности; укрепить техническую защищенность критически важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей; повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы на период до 2024 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:

Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (с изменениями от 06.07.2016, 18.04.2018 и 29.03.2019);

Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями и дополнениями от 28 ноября 2018 г.);

Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г.);

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683;

Стратегия государственной национальной политики Российской федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666;

Указ Президента РФ от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";

указами Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом".

Цель Подпрограммы - недопущение совершения террористических актов, противодействие террористическим и экстремистским проявлениям, снижение рисков совершения террористических актов, повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Тамбовского района, и государственных институтов от террористической угрозы.

Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:

организация и проведения мероприятий по технической укрепленности объектов муниципальной собственности от актов незаконного вмешательства;

повышение уровня организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;

совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму, с привлечением всех субъектов, участвующих в работе по данному направлению.

Программа осуществляется в 2016 - 2024 годы и реализуется в два этапа: 2016 - 2019 - 1 этап; 2020 - 2024 - 2 этап.

Раздел 3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы

Индикаторы реализации программы: зарегистрированные преступления;

объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории района;

Индикаторы реализации подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму":

объем выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов муниципальной собственности администрации района, в соответствии с установленной категорией опасности согласно действующему законодательству;

Реализация муниципальной подпрограммы позволит достичь к 2024 году следующих результатов:

недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено; объем выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов муниципальной собственности, в соответствии с установленной категорией опасности согласно действующему законодательству, составит 100%.

Перечень показателей (индикаторов) реализации муниципальной подпрограммы приведен в приложении N 1.

Раздел 4. Обобщенная характеристика подпрограммы, мероприятий ведомственных целевых подпрограмм муниципальной программы

Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму" предусматривает решение следующих задач:

обеспечение готовности сил и средств, привлекаемых для решения задач в сфере защиты населения от проявления терроризма, совершенствование уровня подготовки районных оперативных групп антикризисной деятельности к оказанию содействия правоохранительным органам в решении задач по пресечению угрозы террористического акта и минимизации его последствий совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму, с привлечением всех субъектов, участвующих в работе по данному направлению.

Подпрограмма включает в себя несколько мероприятий:

издание (приобретение) методических рекомендаций, буклетов, памяток, плакатов, иной печатной и видео продукции по профилактическим мерам антитеррористического характера;

организация и проведение мероприятий по технической оснащенности, охране, внутриобъектового и пропускного режимов на объектах муниципальной собственности, в соответствии с установленной категорией опасности, а также организация взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, согласно действующему законодательству;

проведение командно-штабных учений (далее - КШУ), тренировок по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к пресечению актов незаконного вмешательства на объекты муниципальной собственности и минимизации последствий террористического акта.

Решение задач в рамках муниципальной подпрограммы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение N 2 к подпрограмме.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной подпрограммы

В рамках муниципальной подпрограммы государственными учреждениями государственные услуги (работы) юридическим и (или) физическим лицам не оказываются.

Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 102911,9 тыс. рублей.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 3.

Раздел 7. Механизмы реализации муниципальной подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется отделом ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района, управлением образования администрации района, отделом культуры и архивного дела администрации района и "МАУК "Тамбовский районный Дом культуры".

Подпрограмма предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями программы.

Ответственный исполнитель:

организует реализацию подпрограммы, вносит предложения о внесении изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

в соответствии с требованиями постановления администрации района от 17.06.2013 N 2111 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района" представляет отдел экономике, предпринимательства и потребительского рынка района администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности подпрограммы;

запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации подпрограммы (далее - годовой отчет);

готовит годовой отчет.

Соисполнитель:

осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в подпрограмму;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.

Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации подпрограммы.

Ответственный исполнитель размещает в сети "Интернет" на сайте Регионального информационного агентства "РИА ТОП68" www.top68.ru и на официальном сайте администрации Тамбовского района Тамбовской области информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) и степени выполнения мероприятий Подпрограммы.

Приложение N 5
к муниципальной программе
Тамбовского района "Защита населения
и территорий от чрезвычайных" ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах в
Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"

Паспорт
муниципальной подпрограммы Тамбовского района "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, развитие ЕДДС района в 2016 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель программы (подпрограммы)	Отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
Соисполнители программы (подпрограммы)	Органы местного самоуправления (сельсоветы и поссовет) Отдел по управлению муниципальным имуществом
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)	Государственная программа Тамбовской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовской области на 2015 - 2024 годы" Муниципальная программа Тамбовского района "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"
Цели подпрограммы	Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях, сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС природного и техногенного характера, и обеспечение готовности сил и средств ГО для предупреждения и ликвидации последствий ЧС вследствие военных действий.
Задачи подпрограммы	Основными задачами подпрограммы являются: обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС; совершенствование системы подготовки руководителей и специалистов администрации района, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и при пожарах; уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение эффективности системы оповещения жителей района о возникновении чрезвычайных ситуаций; обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112".
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Реализация муниципальной подпрограммы позволит достичь к 2024 году следующих показателей: повысить оперативность процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧС и происшествий - на 15%; повысить уровень готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях - 100%; количество муниципальных ЧС - не более 1; количество населения, погибшего при ЧС - не более 1; количество населения, пострадавшего при ЧС - не более 55 чел; экономический ущерб от ЧС - не более 7500 тыс. руб.;
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма осуществляется в 2016 - 2024 годы и реализуется в два этапа: 2016 - 2019 - 1 этап; 2020 - 2024 - 2 этап.
Объемы и источники финансирования программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2019 - 2024 годах составит - 5749,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 2545,4 тыс. рублей: 2016 год - 41,5 тыс. руб.; 2017 год - 625,7 тыс. руб.; 2018 год - 570,0 тыс. руб.; 2019 год - 361,2 тыс. руб.; 2020 год - 140,0 тыс. руб.; 2021 год - 140,0 тыс. руб.; 2022 год - 140,0 тыс. руб.; 2023 год - 262,0 тыс. руб.; 2024 год - 265,0 тыс. руб.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Муниципальная подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, развитие ЕДДС района в 2016 - 2024 годы" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Законом Тамбовской области от 04 июня 2018 года N 246-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года", Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденная Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 31.10.2019 г. N 144 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035 года" и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденного постановлением администрации района от 26 декабря 2019 года N 2206.

Тамбовский район является самым крупным, по численности населения, среди 23 муниципальных районов Тамбовской области с достаточно высоким этническим уровнем.

Основными источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления (сильные ветры, смерчи, сильные осадки, сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), а также крупные техногенные аварии и катастрофы.

Основными факторами, представляющими угрозы возникновения чрезвычайной ситуации на территории Тамбовского района являются:

износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля безопасности;

наличие на территории района транспортных магистралей, обеспечивающих транзитность перевозок различных грузов между югом России и центральной ее частью;

На протяжении последних лет в Тамбовском районе наблюдается тенденция снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших людей, что является свидетельством эффективности проводимых предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики района.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы на период до 2024 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:

Государственная программа Тамбовской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовской области на 2015 - 2024 годы".

Целью подпрограммы является снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях, сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС природного и техногенного характера, и обеспечение готовности сил и средств ГО для предупреждения и ликвидации последствий ЧС вследствие военных действий.

Задачами подпрограммы являются:

повышение эффективности системы оповещения жителей района о возникновении чрезвычайных ситуаций; обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112".

Подпрограмма осуществляется в 2016 - 2020 годы и реализуется в один этап.

техническая оснащенность ЕДДС района, оперативной группы (далее - ОГ) КЧС и ОПБ района;

Реализация муниципальной подпрограммы позволит достичь к 2024 году следующих показателей:

повысить оперативность процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧС и происшествий - на 15%; повысить уровень готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях - 100%;

количество муниципальных ЧС - не более 1; количество населения, погибшего при ЧС - не более 1; количество населения, пострадавшего при ЧС - не более 55 чел; экономический ущерб от ЧС - не более 7500 тыс. руб.;

Перечень показателей (индикаторов) реализации муниципальной подпрограммы приведен в приложении N 1.

Раздел 4.Обобщенная характеристика подпрограммы, мероприятия и ведомственных целевых подпрограмм муниципальной подпрограммы

повышение эффективности системы оповещения жителей района о возникновении чрезвычайных ситуаций;

обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112".

Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной подпрограммы

Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Объем финансирования программы за счет средств районного бюджета составляет 5750,0 тыс. рублей.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий Подпрограммы представлена в приложении N 3.

Раздел 7. Механизмы реализации муниципальной подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется отделом ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района, органами местного самоуправления и структурными подразделениями администрации района по направлениям деятельности.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Подпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы.

Ответственный исполнитель:

в соответствии с требованиями постановления администрации района от 17.06.2013 N 2111 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района" представляет отдел экономике, предпринимательства и потребительского рынка администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности подпрограммы;

запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации Подпрограммы (далее - годовой отчет);

готовит годовой отчет.

Соисполнитель:

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.

Ответственный исполнитель размещает в сети "Интернет" на сайте Регионального информационного агентства "РИА ТОП68" www.top68.ru и на официальном сайте администрации Тамбовского района Тамбовской области информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) и степени выполнения мероприятий Подпрограммы.

Приложение N 6
к муниципальной программе
Тамбовского района "Защита населения
и территорий от чрезвычайных" ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах в
Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"

Паспорт
муниципальной подпрограммы Тамбовского района "Пожарная безопасность Тамбовского района на 2016 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель программы (подпрограммы)	Отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
Соисполнители программы (подпрограммы)	Управление образования администрации района Отдел культуры и архивного дела администрации района Органы местного самоуправления
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)	Государственная программа Тамбовской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовской области на 2015 - 2024 годы" Муниципальная программа Тамбовского района "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"
Цели подпрограммы	Повышение безопасности населения от угроз возникновения пожаров природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и предотвращение экономического ущерба от пожаров, уменьшение числа пострадавших и погибших от них
Задачи подпрограммы	обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов образования, культуры и социальной сферы. Обеспечение пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий; повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности населения, руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений; защита населения и территорий от ЧС, связанных с пожарами природного и техногенного характера, повышение эффективности системы оповещения жителей района, проживающих в зонах лесных пожаров.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	наличие средств пожаротушения; наличие технических средства контроля и оповещения, повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожара; состояние огнезащитной обработки и защиты объектов; сокращение количества пострадавших на пожарах; обученность должностных лиц и населения; наличие информационно-наглядного материала; создание, оснащение и организация деятельности добровольной пожарной охраны; предотвращение экономического ущерба от пожаров. Реализация муниципальной подпрограммы позволит достичь к 2024 году следующих показателей: количество зарегистрированных пожаров - не более 435 ед.; количество населения, погибшего на пожарах - не более 7 чел.; количество населения, травмированного на пожарах - не более 5 чел.; экономический ущерб от пожаров - не более 19300 тыс. руб. (в ценах 2013).
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма осуществляется в 2016 - 2024 годы и реализуется в два этапа: 2016 - 2019 - 1 этап; 2020 - 2024 - 2 этап.
Объемы и источники финансирования программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2016 - 2024 годах составит - 3783,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 3783,3 тыс. рублей: 2016 год - тыс. руб.; 2017 год - 250,0 тыс. руб.; 2018 год - 231,3 тыс. руб.; 2019 год - 225,0 тыс. руб.; 2020 год - 960,0 тыс. руб.; 2021 год - 765,0 тыс. руб.; 2022 год - 565,0 тыс. руб.; 2023 год - 398,5 тыс. руб.; 2024 год - 378,5 тыс. руб.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма "Пожарная безопасность Тамбовского района на 2016 - 2024 годы" (далее - Подпрограмма) муниципальной Программы Тамбовского района разработана соответствии с Законом Тамбовской области от 04 июня 2018 года N 246-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года", Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденная Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 31.10.2019 г. N 144 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035 года" и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденного постановлением администрации района от 26.12.2019 N 2206.

Безопасность населения определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Тамбовской области, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.

собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.

Основными источниками пожаров являются опасные природные явления (сильные ветры, смерчи, сильная жара, сильный мороз, засуха), а также крупные техногенные аварии и катастрофы.

Основными факторами, представляющими угрозы возникновения пожаров на территории Тамбовского района являются: износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля безопасности, в том числе требований пожарной безопасности;

наличие на территории района транспортных магистралей, обеспечивающих транзитность перевозок различных грузов, в том числе и взрыво-, пожароопасных;

неосторожное обращение с огнем - курение, нарушение устройства и эксплуатации отопительных печей; использование самодельных электрообогревательных приборов; нарушения правил монтажа и эксплуатации электропроводки.

Проблема уменьшения количества пожаров, количества погибших и пострадавших при пожарах и минимизация экономического ущерба от пожаров в Тамбовском районе носит характер первостепенной важности, и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.

На протяжении последних лет в Тамбовском районе наблюдается снижения количества пожаров, погибших людей и уменьшение экономического ущерба от них, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий.

Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ (в редакции от 30.10.2018);

Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 (с изменениями и дополнениями от 21 декабря 2018 г.);

Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в редакции от 10.07.2012 года N 117-ФЗ.

Целью подпрограммы является повышение безопасности населения от угроз возникновения пожаров природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и предотвращение экономического ущерба от пожаров, уменьшение числа пострадавших и погибших от них.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов образования, культуры и социальной сферы. Обеспечение пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий;

защита населения и территорий от ЧС, связанных с пожарами природного и техногенного характера, повышение эффективности системы оповещения жителей района, проживающих в зонах лесных пожаров.

Подпрограмма осуществляется в 2016 - 2024 годы и реализуется в два этапа.

наличие технических средства контроля и оповещения, повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожара;

состояние огнезащитной обработки и защиты объектов;

сокращение количества погибших и пострадавших на пожарах;

обученность должностных лиц и населения;

наличие информационно - наглядного материала;

Реализация муниципальной подпрограммы позволит достичь к 2024 году следующих показателей:

количество зарегистрированных пожаров - не более 435 ед.;

количество населения, погибшего на пожарах - не более 7 чел.;

количество населения, травмированного на пожарах - не более 5 чел.;

экономический ущерб от пожаров - не более 19300 тыс. руб. (в ценах 2013).

Перечень показателей (индикаторов) реализации муниципальной подпрограммы приведен в приложении N 1.

Раздел 4. Обобщенная характеристика подпрограммы, мероприятия и ведомственных целевых программ муниципальной подпрограммы

Подпрограмма "Пожарная безопасность Тамбовского района на 2016 - 2024 годы" предусматривает решение следующих задач:

защита населения и территорий от ЧС, связанных с пожарами природного и техногенного характера.

Подпрограмма включает в себя несколько мероприятий:

организация работы по созданию, оснащению и организации деятельности добровольной пожарной охраны;

Решение задач в рамках подпрограммы муниципальной Программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение N 2 к Программе.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной подпрограммы

Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждается Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования программы за счет средств районного бюджета составляет 3783,3 тыс. рублей.

Раздел 7. Механизмы реализации муниципальной подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется отделом ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района, управлением образования администрации района, отделом культуры и архивного дела администрации района и МАУК "Тамбовский районный Дом культуры".

организует реализацию подпрограммы, вносит предложения о внесении изменений в Подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации Подпрограммы (далее - годовой отчет); готовит годовой отчет.

Соисполнитель:

осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Подпрограмму;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.

Ответственный исполнитель размещает в сети "Интернет" на сайте Регионального информационного агентства "РИА ТОП68" www.top68.ru и на официальном сайте администрации Тамбовского района Тамбовской области информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) и степени выполнения мероприятий Подпрограммы.

Приложение N 7
к муниципальной программе
Тамбовского района "Защита населения
и территорий от чрезвычайных" ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах в
Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"

Паспорт
муниципальной подпрограммы Тамбовского района "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Тамбовского района на 2016 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель программы (подпрограммы)	Отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
Соисполнители программы (подпрограммы)	Органы местного самоуправления
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)	Государственная программа Тамбовской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовской области на 2015 - 2024 годы" Муниципальная программа Тамбовского района "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовском районе на 20162024 годы"
Цели подпрограммы	Основной целью подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах района
Задачи подпрограммы	создание нормативно-правовой базы для обеспечения контроля за состоянием системы профилактики несчастных случаев и охраны жизни и здоровья людей во время отдыха на водных объектах района; обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; создание инфраструктуры системы обеспечения безопасности на водных объектах в населенных пунктах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	создание нормативно-правовой база, отвечающей требованиям нормативных-правовых актов РФ и Тамбовской области; увеличение количества людей, в т.ч. детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде; Реализация муниципальной подпрограммы позволит достичь к 2024 году следующих показателей: количество людей, погибших на водных объектах района - не более 5 чел.; количество происшествий на водных объектах - не более 5 ед.; увеличить количество оборудованных мест отдыха людей на воде (пляжей) по отношению к базовому году на 2 шт.; увеличить количество оборудованных спасательных постов по отношению к базовому году на 2.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма осуществляется в 2016 - 2024 годы и реализуется в два этапа: 2016 - 2019 - 1 этап; 2020 - 2024 - 2 этап.
Объемы и источники финансирования программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2016 - 2024 годах составит - 575,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 575,0 тыс. рублей: 2016 год - 20,0 тыс. руб.; 2017 год - 45,0 тыс. руб.; 2018 год - 45,0 тыс. руб.; 2019 год - 70,0 тыс. руб.; 2020 год - 70 тыс. руб.; 2021 год - 70 тыс. руб.; 2022 год - 70 тыс. руб.; 2023 год - 85 тыс. руб.; 2024 год - 100 тыс. руб.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Муниципальная подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Тамбовского района на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) разработана соответствии с Законом Тамбовской области от 04 июня 2018 года N 246-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года", Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденная Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 31.10.2019 г. N 144 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035 года" и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденного постановлением администрации района от 26.12.2019 2019 года N 2206.

На территории Тамбовского района ежегодно регистрируются случаи гибели людей на воде, так в 2015 году - 6 чел., 2016 - 8 чел, в 2018 - 7. Анализ гибели людей свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей практически нет. Кроме того % оснащения мест массового отдыха населения на воде оборудованными спасательными постами и средствами спасения остается низким.

Основной причиной гибели людей на водных объектах является купание в необорудованных местах.

На территории района находится 12 мест традиционного организованного отдыха населения на водных объектах. В этих местах в летний период собирается свыше 1 5 тыс. человек. В Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области зарегистрировано 12 муниципальных пляжа. Одним из основных требований предъявляемым к пляжам является наличие спасательного поста и подготовленных матросов-спасателей.

В целях предупреждения гибели детей на водных объектах проводится их обучение плаванию в общеобразовательных учреждениях, загородных оздоровительных лагерях и на специально оборудованных бассейнах на открытых водоемах.

Безопасность людей на водных объектах не может быть обеспечена только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и использования организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов района.

Решение обозначенных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить существующее положение дел в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Таким образом, для решения указанных выше проблем, с учетом причин их возникновения, необходимо немедленное решение проблемной ситуации программно-целевым методом. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит осуществить комплекс практических мер, направленных на уменьшение количество погибших на водных объектах, увеличение числа общественных спасательных постов и количества человек, обученных плаванию.

Целью Подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах района.

Задачей Подпрограммы является создание нормативно-правовой базы для обеспечения контроля за состоянием системы профилактики несчастных случаев и охраны жизни и здоровья людей во время отдыха на водных объектах района; обучение населения плаванию и приемам спасения на воде; создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; создание инфраструктуры системы обеспечения безопасности на водных объектах в населенных пунктах.

Программа осуществляется в 2016 - 2024 годы и реализуется в два этапа.

Показателями (индикаторами) реализации Подпрограммы является:

создание нормативно-правовой база, отвечающей требованиям нормативных - правовых актов РФ и Тамбовской области; увеличение количества людей, в т.ч. детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде; количество подготовленных спасателей;

увеличение количества оборудованных мест отдыха людей на воде (пляжей) по отношению к базовому году; увеличение количества оборудованных спасательных постов по отношению к базовому году;

Ожидаемый социально-экономический эффект - повышение уровня безопасности населения района на водных объектах, минимизация гибели людей на водных объектах.

Реализация муниципальной подпрограммы позволит достичь к 2024 году следующих показателей:

количество людей, погибших на водных объектах района - не более 5 чел.;

количество происшествий на водных объектах - не более 5 ед.;

увеличить количество оборудованных мест отдыха людей на воде (пляжей) по отношению к базовому году на 2 шт.;

увеличить количество оборудованных спасательных постов по отношению к базовому году на 2.

Перечень показателей (индикаторов) реализации муниципальной подпрограммы приведен в приложении N 1.

Раздел 4. Обобщенная характеристика подпрограммы, мероприятий и ведомственных целевых подпрограммы муниципальной подпрограммы

создание инфраструктуры системы обеспечения безопасности на водных объектах в населенных пунктах.

Подпрограмма включает в себя несколько мероприятий:

приобретение спасательных плавсредств (лодки надувные);

приобретение спасательных жилетов, концов "Александрова", спасательных кругов;

оборудование мест отдыха людей на воде (пляжей);

подготовка специалистов спасательного дела на воде.

Решение задач в рамках муниципальной Подпрограммы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение N 2 к Подпрограмме.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной подпрограммы

Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет "575,0 тыс. рублей.

Раздел 7. Механизмы реализации муниципальной подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется отделом ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района, управлением образования администрации района, органами местного самоуправления.

Ответственный исполнитель:

организует реализацию Подпрограммы, вносит предложения о внесении изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

в соответствии с требованиями постановления администрации района от 17.06.2013 N 2111 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района" представляет в отдел экономики, предпринимательства и потребительского рынка администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности Подпрограммы;

Соисполнитель:

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.

Ответственный исполнитель размещает в сети "Интернет" на сайте Регионального информационного агентства "РИА ТОП68" www.top68.ru и на официальном сайте администрации Тамбовского района Тамбовской области информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) и степени выполнения мероприятий Подпрограммы.

Приложение N 8
к муниципальной программе
Тамбовского района "Защита населения
и территорий от чрезвычайных" ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах в
Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"

Паспорт
муниципальной подпрограммы Тамбовского района "Повышение уровня гражданской обороны Тамбовского района в 2016 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель программы (подпрограммы)	Отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
Соисполнители программы (подпрограммы)	Главный специалист по мобилизационной подготовке администрации района МАУК "Тамбовский районный Дом культуры"
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)	Муниципальная программа Тамбовского района "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовском районе на 2016 - 2024 годы"
Цели подпрограммы	Повышение уровня защиты населения района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а так же при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачи подпрограммы	Совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны; обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	повышение условий хранения имущества; обеспечение современными ТС управления и оповещения (повышение охвата оповещения населения), поддержание их в работоспособном состояние; обеспечение готовности сил и средств ГО; поддержание ЗПУ администрации района в состоянии ограниченного функционирования; обеспеченность подготовки населения в области ГО. Уровень готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях к 2024 году составит не менее - 97%. Объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории района к 2024 году составит не менее 90%;
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма осуществляется в 2016 - 2024 годы и реализуется в два этапа: 2016 - 2019 - 1 этап; 2020 - 2024 - 2 этап.
Объемы и источники финансирования программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2016 - 2024 годах составит - 1510,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 1345,0 тыс. рублей: 2016 год - тыс. руб.; 2017 год - 330,0 тыс. руб.; 2018 год - 250,0 тыс. руб.; 2019 год - 150,0 тыс. руб.; 2020 год - 150,0 тыс. руб.; 2021 год - 150 тыс. руб.; 2022 год - 150 тыс. руб.; 2023 год - 180 тыс. руб.; 2024 год - 150 тыс. руб.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Муниципальная подпрограмма "Повышение уровня гражданской обороны Тамбовского района в 2016 - 2024 годы" (далее - Подпрограмма) разработана соответствии с Законом Тамбовской области от 04 июня 2018 года N 246-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года", Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденная Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 31.10.2019 г. N 144 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035 года" и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района Тамбовской области до 2035, утвержденного постановлением администрации района от 26 декабря 2019 года N 2206.

В настоящее время состояние гражданской обороны Тамбовского района не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям и находится в такой стадии своего развития, когда требуется сформировать новые подходы к планированию и реализации ее мероприятий.

Действующая система оповещения населения требует технической реконструкции.

Организационно-технические решения по оповещению населения через теле- и радиоканалы отличаются низкой устойчивостью, что не позволяет задействовать для этих целей все программы теле- и радиовещания, кабельное телевидение, в том числе организаций различных форм собственности.

Продолжительное время не обновлялись запасы имущества гражданской обороны в виду отсутствия финансирования.

Реализация Концепции гражданской обороны должна осуществляется последовательно, исходя из социально-экономических условий района в рамках выполнения целевой Подпрограммы. Основными направлениями подпрограммы являются:

совершенствование системы оповещения гражданской обороны района;

накопление средств индивидуальной защиты для установленных групп населения, в соответствии с новыми НПА по обеспечению СИЗ.

Для совершенствования системы оповещения необходимо:

создание новой автоматизированной системы централизованного оповещения;

внедрение современной аппаратуры оповещения, работающей на цифровых сетях связи, по телерадиоканалам, каналам кабельного и цифрового телевидения, в том числе сети уличной звукофикации;

создание системы оповещения населения по каналам систем сотовой радиосвязи общего пользования.

Кроме того, наличие в районе пожаро-, взрывоопасных объектов, применение оружия массового поражения в военных конфликтах требуют повышенного внимания к вопросам радиационной, химической и биологической защиты населения. Основным направлением по ее совершенствованию является доведение до требуемого уровня запасов имущества гражданской обороны (средств индивидуальной защиты для установленных групп населения района).

Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.05.2019 N 84-ФЗ);

Постановление Правительства РФ N 804 от 26.11.2007 г. "Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 25 апреля 2019 г.);

Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (с изменениями от 22 октября 2008 г.);

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях".

Целью Подпрограммы является повышение уровня защиты населения района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а так же при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны;

обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты.

Выполнению поставленной цели могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов в деле защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени.

Программа осуществляется в 2016 - 2024 годы и реализуется в два этапа.

Показателями (индикаторами) реализации Подпрограммы "Повышение уровня гражданской обороны Тамбовского района в 2016 - 2024 годы" является:

повышение условий хранения имущества;

обеспечение современными ТС управления и оповещения (повышение % охвата оповещения населения), поддержание их в работоспособном состояние;

обеспечение готовности сил и средств ГО;

поддержание ЗПУ администрации района в состоянии ограниченного функционирования;

обеспеченность подготовки населения в области ГО.

Ожидаемый социально-экономический эффект - повышение уровня системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны, уменьшение потерь населения, увеличение запасов средств индивидуальной защиты для населения района.

Реализация муниципальной подпрограммы позволит достичь к 2024 году следующих показателей:

уровень готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, составит не менее - 97%;

объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории района составит не менее 90%.

Перечень показателей (индикаторов) реализации муниципальной подпрограммы приведен в приложении N 1.

Раздел 4. Обобщенная характеристика подпрограммы, мероприятий и ведомственных целевой подпрограммы муниципальной подпрограммы

обеспечение сохранности имущества гражданской обороны;

повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны;

Подпрограмма включает в себя несколько мероприятий:

ремонта ЗПУ администрации района;

ремонт и оборудование помещения для хранения имущества ГО;

обучение (переподготовка) руководителей учреждений, организаций в области ГО;

подготовка работающего и неработающего населения в области ГО.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной подпрограммы

Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет "1510,0" тыс. рублей.

Раздел 7. Механизмы реализации муниципальной подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется отделом ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района. Соисполнителями Подпрограммы являются органы местного самоуправления.

Ответственный исполнитель:

в соответствии с требованиями постановления администрации района от 17.06.2013 N 2111 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района" представляет в отдел экономики, предпринимательства и потребительского рынка администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности Подпрограммы;

готовит годовой отчет.

Соисполнитель:

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.

Ответственный исполнитель размещает в сети "Интернет" на сайте Регионального информационного агентства "РИА ТОП68" www.top68.ru и на официальном сайте администрации Тамбовского района Тамбовской области информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) и степени выполнения мероприятий Подпрограммы.

<< Назад
	Содержание Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 25 декабря 2019 г. N 2199 "О внесении изменений в муниципальную...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас