Приложение 4. Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации образовательного сертификата

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 10.02.2020 N 109
(приложение 4)

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации образовательного сертификата (далее - Порядок предоставления грантов )

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов определяет критерии отбора получателей гранта в форме субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации образовательного сертификата (далее соответственно - организации, грант), условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение.

1.2. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение расходов организаций на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - граждане), связанных с реализацией образовательного сертификата, в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" национального проекта "Демография".

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление гранта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление гранта, является Департамент труда и занятости населения области (далее - Департамент).

1.4. Критериями отбора получателей грантов являются:

1) включение организации в банк образовательных программ для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан (далее - банк образовательных программ) на соответствующий период по результатам отбора в соответствии с правилами отбора образовательных программ и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для включения в банк образовательных программ (приложение 1 к настоящему Порядку предоставления грантов);

2) наличие действующей лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования.

2. Условия и порядок предоставления грантов

2.1. Информация об условиях и сроках приема документов на предоставление грантов, включая сведения о дате начала приема документов, сведения о контактных номерах телефона, размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.depzan.gov35.ru.

2.2. Для получения гранта организация представляет в Департамент в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора об обучении с гражданином, представившим образовательный сертификат в течение 30 календарных дней с даты его выдачи отделением занятости населения казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области":

1) заявление о предоставлении гранта (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку предоставления грантов;

2) согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления гранта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку предоставления грантов;

3) копии договора об обучении с гражданином;

4) копии приказа (выписку из приказа) о зачислении гражданина на обучение.

2.3. Размер гранта за обучение одного гражданина соответствует заявленной цене, указанной в образовательном сертификате.

2.4. Условия предоставления гранта:

1) соответствие организации критериям отбора, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка предоставления грантов;

2) заключение договора с гражданином об обучении в целях реализации образовательного сертификата;

3) предоставление гранта производится однократно за каждого гражданина, представившего образовательный сертификат.

2.5. Размер гранта определяется Департаментом по следующей формуле:

, где:

- размер гранта, предоставляемого организации,

- затраты организации по соответствующей образовательной программе на обучение гражданина в соответствии с образовательным сертификатом,

- численность граждан, с которыми заключены договоры об обучении в целях реализации образовательных сертификатов.

2.6. Грант предоставляется на финансовое обеспечение:

1) затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда профессорско-преподавательского состава и других работников организации, непосредственно связанных с обучением граждан, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

2) затрат на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе обучения граждан, с учетом срока его полезного использования, а также затрат на аренду указанного имущества;

3) затрат на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе обучения граждан;

4) затрат на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с обучением граждан;

5) затрат на повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, в том числе связанных с наймом жилого помещения, и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) профессорско-преподавательского состава на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;

6) затрат на проведение периодических медицинских осмотров;

7) затрат на коммунальные услуги, в том числе затрат на холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и котельно-печное топливо;

8) затрат на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затрат на арендные платежи);

9) затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

10) суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;

11) затрат на приобретение услуг связи, в том числе затрат на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, услуги информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

12) затрат на приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд профессорско-преподавательского состава до места прохождения повышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих их работников образовательной организации;

13) затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников организации, которые не принимают непосредственного участия в обучении граждан (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2.7. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления проводит в обязательном порядке проверку условий, целей и порядка предоставления гранта и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка предоставления грантов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

представление заявления с нарушением сроков, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка предоставления грантов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

несоответствие организации условиям предоставления гранта, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка предоставления грантов.

В случае отказа в предоставлении гранта Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет организацию и возвращает пакет документов почтовой связью или вручает лично.

2.9. В случае принятия решения о предоставлении гранта Департаментом составляется проект соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области (далее - соглашение).

В проекте соглашения указывается размер гранта, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка предоставления грантов.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет организацию о предоставлении гранта, направляет соглашение для подписания почтовой связью или вручает лично.

2.10. Эффективность предоставления гранта оценивается Департаментом на основании результата предоставления гранта, установленного договором.

Результатом предоставления гранта является численность граждан, завершивших профессиональное обучение и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, связанных с реализацией образовательных сертификатов.

2.11. Организация, в отношении которой принято решение о предоставлении гранта, направляет в Департамент два экземпляра подписанного проекта соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

Соглашение подписывается начальником Департамента не позднее 5 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров подписанного организацией проекта соглашения.

В течение 3 рабочих дней со дня подписания соглашения один его экземпляр направляется Департаментом организации почтовой связью или вручается лично.

2.12. Грант перечисляется Департаментом в полном объеме в течение 15 рабочих дней со дня подписания соглашения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области.

Для перечисления гранта Департамент направляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" копию заключенного соглашения (дополнительного соглашения) и предложения на перечисление гранта.

Перечисление гранта осуществляется:

федеральным бюджетным и автономным учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства;

государственным бюджетным и автономным учреждениям области - на лицевые счета, открытые в Департаменте финансов области для учета операций со средствами данных учреждений, за исключением субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

иным юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, - на лицевые счета, открытые в Департаменте финансов области, по учету операций с субсидиями, предоставляемыми иным юридическим лицам.

2.13. Размер гранта уменьшается в связи с отчислением гражданина из организации до окончания обучения, при этом размер гранта рассчитывается исходя из фактического периода обучения.

Организация обязана письменно уведомить Департамент об отчислении гражданина до окончания обучения в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа об отчислении с его приложением.

Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления организации принимает решение об изменении размера гранта организации, направляет организации копию решения и обеспечивает заключение дополнительного соглашения об изменении размера гранта к соглашению в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.

2.14. Не использованные организацией в связи с возникновением обстоятельств, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка предоставления грантов, остатки гранта возвращаются в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств, но не позднее первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом.

3. Требования к отчетности

3.1. Организации представляют в Департамент отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, утвержденной Департаментом финансов области, с приложением копий приказов (выписок из приказов) об отчислении граждан, копии свидетельства о профессии рабочего, должности служащего (по результатам прохождения профессионального обучения); удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке (по результатам получения дополнительного профессионального образования), копии документов, подтверждающих расходы на обучение.

Для подтверждения достижения результата предоставления гранта, предусмотренного соглашением, организации представляют в Департамент отчет о достижении результата предоставления гранта согласно приложению 4 к настоящему Порядку предоставления грантов.

Сроки представления получателем гранта указанной отчетности устанавливаются Департаментом в соглашении.

3.2. Копии документов, подтверждающие расходы, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя организации или лица, им уполномоченного, и главного бухгалтера с указанием должности и расшифровкой фамилии, инициалов подписавшего.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение

4.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком предоставления грантов и соглашением, в течение периода действия соглашения.

4.2. В случае установления факта представления организацией недостоверных сведений (документов) на получение гранта, нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта Департамент направляет организации уведомление с требованием о возврате полученного гранта в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления.

В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней Департамент в срок не более 30 календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке.