Приложение N 2. Порядок осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии

Приложение N 2

Утвержден
постановлением
администрации
города Вятские Поляны
от 13.01.2020 N 24

Порядок
осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области (далее - гарантия), а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления гарантии.

2. В качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии может приниматься один или несколько из следующих видов обеспечения:

муниципальная гарантия;

поручительство юридического лица;

банковская гарантия кредитной организации, не являющейся кредитором принципала по кредиту, обеспечиваемому гарантией;

залог имущества принципала или третьего лица.

3. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств банковских гарантий и поручительств юридических лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием городским округом город Вятские Поляны Кировской области и неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также банковских гарантий и поручительств юридических лиц, стоимость чистых активов которых меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), юридических лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), юридических лиц, которые находятся в процессе реорганизации или ликвидации.

4. Проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения осуществляется Финансовым управлением администрации города Вятские Поляны при предоставлении гарантии до ее предоставления, а также после предоставления гарантии в течение срока действия предоставленной гарантии ежегодно не позднее 1 июня до прекращения обязательств по гарантии.

5. Осуществление проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения осуществляется на основе анализа документов, представляемых принципалом по Перечню документов, подлежащих представлению принципалом для получения гарантии и заключения договора о предоставлении гарантии:

копия бухгалтерского баланса за предыдущий финансовый год и за последний отчетный период с отметками налогового органа (форма N 1);

копия отчета о прибылях и убытках за предыдущий финансовый год и за последний отчетный период с отметками налогового органа (форма N 2);

копия отчета об изменениях капитала за предыдущий финансовый год с отметками налогового органа (форма N 3);

копия отчета о движении денежных средств за предыдущий финансовый год с отметками налогового органа (форма N 4);

копия приложения к бухгалтерскому балансу за предыдущий финансовый год с отметками налогового органа (форма N 5);

пояснительную записку за предыдущий финансовый год;

расшифровку дебиторской (кредиторской) задолженности за предыдущий финансовый год и за последний отчетный период;

информацию о целевом использовании средств городского бюджета за предыдущий финансовый год и за последний отчетный период;

справку о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней на последнюю отчетную дату.

6. Проверка достаточности обеспечения заключается в определении соответствия предоставляемого (предоставленного) обеспечения требованиям к минимальному объему (сумме) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по гарантии, предусмотренным Порядком определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по гарантии, утвержденным настоящим постановлением.

7. Надежность банковской гарантии и поручительства определяется устойчивостью финансового состояния банка или иной кредитной организации (далее - банк-гарант) и поручителя.

8. Финансовое состояние банка-гаранта признается устойчивым, и банковская гарантия признается надежной, если банк-гарант соответствует одновременно следующим требованиям:

8.1. Наличие генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

8.2. Участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";

8.3. Наличие объема активов I, II категории в размере не менее 50% от общего объема активов;

8.4. Наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд. рублей;

8.5. Выполнение требования Центрального банка Российской Федерации по соблюдению обязательных нормативов (в том числе с учетом долговой нагрузки, принимаемой в связи с предоставлением банковской гарантии);

8.6. Отсутствие убытков по итогам деятельности за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года;

8.7. Наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) или не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА" либо наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Standard & Poor's" или "Fitch Ratings" или не ниже уровня "Ва3" по классификации рейтингового агентства "Moody's".

9. Оценка финансового состояния поручителя осуществляется в соответствии с Методикой оценки финансового состояния принципала являющейся приложением к Порядку осуществления анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления гарантии, утвержденному настоящим постановлением.

Финансовое состояние поручителя признается устойчивым и поручительство признается надежным, если финансовое состояние поручителя имеет хорошую или удовлетворительную степень оценки, а также если при наличии кредитного рейтинга (кредитных рейтингов) поручитель имеет кредитный рейтинг по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) или не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА" либо наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Standard & Poor's" или "Fitch Ratings" или не ниже уровня "Ва3" по классификации рейтингового агентства "Moody's".

10. Оценка имущества, предоставляемого (предоставленного) принципалом или третьим лицом в залог в обеспечение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, и определение степени ликвидности данного имущества осуществляются в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Финансовое управление администрации города Вятские Поляны в десятидневный срок после осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения представляет соответствующее заключение в администрацию города Вятские Поляны Кировской области.