Приложение. Положение об учете и ведении реестра имущества, находящегося в собственности Савинского муниципального района Ивановской области

Приложение
к решению
Совета Савинского
муниципального района
от 21.02.2019 N 6-р

Положение
об учете и ведении реестра имущества, находящегося в собственности Савинского муниципального района Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает состав имущества, сведения о котором подлежат учету в реестре имущества, находящегося в собственности Савинского муниципального района Ивановской области (далее - реестр), порядок его учета и ведения реестра, порядок предоставления сведений, внесенных в реестр, а также ответственность за нарушение настоящего Положения.

1.2. Настоящее Положение распространяется на имущество, находящееся в собственности Савинского муниципального района Ивановской области (далее - муниципальное имущество), за исключением имущества, в отношении которого законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок учета.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- имущество Савинского муниципального района Ивановской области (далее - имущество)

- учет имущества Савинского муниципального района Ивановской области - упорядоченная система получения, экспертизы и хранения информации и документов, содержащих сведения об имуществе Савинского муниципального района Ивановской области, обновления данных об объектах учета, и внесения указанной информации в реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий Савинского муниципального района Ивановской области в сфере управления и распоряжения имуществом;

- уполномоченный орган по управлению имуществом администрация Савинского муниципального района Ивановской области (далее - уполномоченный орган);

- реестр - информационная система Савинского муниципального района Ивановской области, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета имущества Савинского муниципального района Ивановской области и предоставления сведений о нем;

- реестровое дело - совокупность документов (копий документов), на основании которых внесены соответствующие сведения в реестр, объединенных в дело по учетному признаку;

- выписка из реестра - документ, оформленный на бумажном носителе либо в виде электронного документа, имеющий обязательные реквизиты: дату и номер документа, наименование уполномоченного органа, должность лица - автора документа, подпись должностного лица, оттиск печати, отметку об исполнителе и содержащий сведения из реестра об имуществе Савинского муниципального района Ивановской области на дату выдачи выписки;

- правообладатель - казенное, бюджетное, автономное учреждение Савинского муниципального района Ивановской области, государственное унитарное (казенное) предприятие Савинского муниципального района Ивановской области или иное лицо, которому находящееся в собственности Савинского муниципального района Ивановской области имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона;

- особо ценное движимое имущество - движимое имущество, без которого осуществление автономным или бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено, и имущество, которое отнесено к определенному виду особо ценного движимого имущества в соответствии с Порядком отнесения имущества автономным или бюджетным учреждением к категории особо ценного движимого имущества, установленным Правительством Российской Федерации.

1.4. Учет имущества Савинского муниципального района Ивановской области и ведение реестра осуществляются в целях реализации полномочий Савинского муниципального района Ивановской области по управлению и распоряжению имуществом и обеспечения исполнительных органов и иных пользователей информации сведениями из реестра.

1.5. Учет имущества и ведение реестра осуществляются уполномоченным органом.

1.6. Объектом учета, сведения о котором подлежат учету в реестре, является имущество Савинского муниципального района Ивановской области.

1.7. Реестр состоит из 3 разделов:

1) В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:

- земельные участки;

- объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, незавершенные строительством объекты;

- иное имущество, отнесенное законодательством Российской Федерации к недвижимому имуществу.

Раздел 1 состоит из подразделов:

- подраздел 1.1 "Недвижимое имущество Савинского муниципального района";

подраздел 1.2 "Недвижимое имущество казны Савинского муниципального района".

2) В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе:

- особо ценное движимое имущество;

- транспортные средства;

- акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ;

- иное движимое имущество, стоимость которого превышает 10 000 (десять тысяч) рублей, за исключением имущества, для которого законодательством Российской Федерации установлен иной порядок учета.

Раздел 2 состоит из подразделов:

- подраздел 2.1. "Движимое имущество Савинского муниципального района";

- подраздел 2.2. "Движимое имущество казны Савинского муниципального района";

- подраздел 2.3 "Акции, доли, вклады Савинского муниципального района в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ".

3) В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат Савинскому муниципальному району, иных юридических лиц, учредителем (участником) которых является Савинский муниципальный район Ивановской области.

Раздел 3 состоит из подразделов:

- подраздел 3.1 "Муниципальные унитарные предприятия";

- подраздел 3.2 "Муниципальные учреждения Савинского муниципального района";

подраздел 3.3 "Хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат Савинскому муниципальному району".

Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом.

2. Ведение реестра

2.1. Ведение реестра осуществляется на основе принципов достоверности, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений об имуществе, сопоставимости указанных сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных системах.

2.2. Реестр формируется посредством включения в него сведений об имуществе, в отношении которых принято решение о включении их в реестр, а также посредством исключения из реестра сведений об имуществе, в отношении которых принято решение об исключении их из реестра, в порядке, установленном настоящим Положением.

2.3. Объект, сведения о котором внесены в реестр, имеет неповторяющийся реестровый номер, который присваивается ему при включении в реестр.

Правила формирования реестрового номера имущества прилагаются (приложение 1)

2.4. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

Реестр на электронном носителе представляет собой информационный программный комплекс, содержащий сведения об имуществе, который ведется в целях повышения надежности учета и оперативного доступа к указанным сведениям.

Реестр на бумажном носителе представляет собой совокупность скомплектованных реестровых дел.

2.5. Эксплуатация реестра осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, Савинского муниципального района и настоящим Положением.

3. Порядок предоставления сведений, внесенных в реестр

3.1. Сведения, внесенные в реестр, предоставляются по запросу, направленному в уполномоченный орган в виде бумажного или электронного документа в целях:

связанных с предоставлением государственных или муниципальных услуг и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг;

не связанных с предоставлением государственных или муниципальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

3.2. Сведения, внесенные в реестр, предоставляются уполномоченным органом в виде бумажного или электронного документа в форме:

выписки из реестра;

копии документа, на основании которого сведения внесены в реестр.

Форма выписки из реестра устанавливается уполномоченным органом (приложение 2)

В случае если в реестре отсутствуют запрашиваемые сведения, уполномоченный орган в сроки, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения, представляет справку об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре.

При предоставлении сведений в виде электронного документа такой документ заверяется электронной подписью должностного лица уполномоченного органа.

При предоставлении сведений в виде бумажного документа такой документ подписывается должностным лицом и заверяется оттиском печати уполномоченного органа.

3.3. Срок предоставления сведений, внесенных в реестр, в целях, связанных с предоставлением государственных или муниципальных услуг и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг, составляет:

не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, в уполномоченный орган, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации;

не более 15 дней со дня поступления запроса физического или юридического лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления либо их уполномоченных представителей) в уполномоченный орган.

Для целей, не связанных с предоставлением государственных или муниципальных услуг, сведения, внесенные в реестр, предоставляются в соответствии с порядком работы со служебными документами в исполнительных органах государственной власти Савинского муниципального района Ивановской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.4. За предоставление сведений, внесенных в реестр, или справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре плата не взимается.

3.5. Сведения об имуществе, содержащиеся в реестре, размещаются ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, на официальном сайте Савинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в виде сведений об объектах учета в объеме и сроки, которые устанавливаются уполномоченным органом.

4. Порядок учета имущества

4.1. Учет осуществляется в связи с созданием, приобретением, передачей объекта в собственность Савинского муниципального района Ивановской области, его отчуждением, прекращением существования либо изменением сведений об объекте учета, внесенных в реестр.

4.2. Учет имущества и внесение сведений о нем в реестр осуществляются на основании поступления в уполномоченный орган документов от юридических и физических лиц, содержащих сведения об имуществе Савинского муниципального района Ивановской области:

- выданных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, и их территориальными органами;

- актов приема-передачи;

- вступивших в законную силу судебных актов;

- заявлений правообладателей о включении имущества, предоставленного ему на соответствующем вещном праве, в реестр в случаях, предусмотренных пунктами 4.3 - 4.5 настоящего Положения.

4.3. Для учета имущества и внесения сведений о нем в реестр правообладатель ежегодно, не позднее 10 марта года, следующего за отчетным, должен представлять в уполномоченный орган сведения об имуществе Савинского муниципального района Ивановской области за отчетный год:

1) карту учета имущества, предоставленного юридическому лицу на соответствующем вещном праве по форме, установленной уполномоченным органом (на бумажном и электронном носителях) Форма карты учета имущества прилагается (Приложение 3);

2) копию годового бухгалтерского баланса;

3) копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета сведения об объектах учета.

При наличии у правообладателя средств электронной подписи указанные документы допускается представлять только на электронном носителе.

4.4. Для внесения изменений в сведения об объектах, учтенных в реестре, правообладатель в течение 14 дней с даты получения изменений или окончания срока (квартального и годового) представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен представить в уполномоченный орган новые сведения об объектах учета по форме, установленной уполномоченным органом, и копии документов, подтверждающих новые сведения.

4.5. Для внесения изменений в сведения о юридическом лице (правообладателе) в реестре в случае изменения типа, реорганизации, ликвидации, смены места нахождения, учредителя или руководителя юридического лица правообладатель в течение 14 дней с даты окончания проведения юридических действий должен представить в уполномоченный орган новые сведения по форме, установленной уполномоченным органом, и копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4.6. Сведения об имуществе, предоставленные правообладателем в уполномоченный орган, не должны иметь расхождений с правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами, технической документацией и представляться по формам, установленным уполномоченным органом, которые размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Савинского муниципального района.

Сведения на бумажном носителе и копии документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью организации.

Электронная версия сведений об имуществе должна быть проверена на отсутствие компьютерных вирусов и обеспечивать автоматизированное обновление сведений в информационном программном комплексе (реестре на электронном носителе).

4.7. Срок проведения экспертизы сведений, указанных в пунктах 4.3 - 4.5 настоящего Положения, на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, не должен превышать 25 дней с даты их поступления в уполномоченный орган.

4.8. По результатам экспертизы соответствующие указанным требованиям сведения включаются в реестр.

Сведения об имуществе на бумажном носителе помещаются в реестровое дело.

Сведения об имуществе на электронном носителе с использованием программно-технических средств вводятся в информационный программный комплекс (реестр на электронном носителе).

Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет правообладателя о внесении представленных сведений в реестр в течение 3 рабочих дней со дня включения сведений в реестр.

4.9. Если представленные сведения не соответствуют указанным требованиям, уполномоченный орган может приостановить процедуру учета и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении уведомляет об этом правообладателя в письменной форме, указав причины приостановления учета, копия уведомления помещается в реестровое дело.

4.10. В случае приостановления процедуры учета правообладатель в течение 30 дней с момента уведомления должен устранить причины, послужившие основаниями приостановления процедуры учета, и повторно представить сведения об имуществе в уполномоченный орган.

Если повторно представленные сведения не соответствуют указанным требованиям, уполномоченный орган приглашает уполномоченное лицо организации, представившей такие сведения, для урегулирования разногласий, завершения процедуры учета и внесения актуальных сведений в реестр.

5. Ответственность за нарушение настоящего Положения

5.1. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) сведения об имуществе, запрошенные в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Администрация Савинского муниципального района в случае выявления нарушений настоящего Положения подведомственным казенным, бюджетным или автономным учреждением Савинского муниципального района Ивановской области или государственным унитарным (казенным) предприятием Савинского муниципального района Ивановской области, в пределах предоставленных ей полномочий принимает к руководителю подведомственной организации меры, в том числе меры дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором.