Постановление Правительства Республики Карелия от 6 февраля 2020 г. N 38-П "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Карелия от 6 февраля 2020 г. N 38-П
"Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них"

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7, частью 13 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 года N 1504 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них", пунктом 2 статьи 4 Закона Республики Карелия от 19 декабря 2019 года N 2423-ЗРК "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области обращения с животными" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 6 февраля 2020 года N 38-П

Порядок
организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации деятельности приютов для животных на территории Республики Карелия и нормы содержания животных в них.

2. Приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались (далее - животные без владельцев).

3. При организации своей деятельности приюты для животных соблюдают установленные статьями 9, 16 и 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") требования к осуществлению деятельности по обращению с животными, в том числе животными без владельцев.

Приюты для животных при осуществлении своей деятельности соблюдают требования ветеринарного законодательства Российской Федерации, в том числе требования по организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.

4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Приютами для животных являются осуществляющие деятельность по содержанию животных без владельцев государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения.

6. Размещение приютов для животных осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере строительства и размещения объектов для содержания животных. Приюты для животных должны располагаться в соответствии с санитарными правилами и нормативами, устанавливающими требования к размещению, проектированию, строительству и эксплуатации вновь строящихся, реконструируемых объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Не допускается размещение приютов для животных в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, многоквартирных домах.

7. Территории приютов для животных должны иметь ограждения, препятствующие самостоятельному покиданию животными без владельцев территории приютов для животных.

8. Приюты для животных должны иметь централизованные, децентрализованные или иные системы водоснабжения и водоотведения, электро- и теплоснабжения, наружного освещения. Во всех помещениях приютов для животных необходимо наличие вентиляции (естественной или принудительной).

9. Приюты для животных могут быть предназначены для смешанного содержания животных без владельцев разных видов или иметь специализацию по содержанию определенных видов животных без владельцев.

10. Предельное количество содержащихся в приютах для животных без владельцев определяется приютами для животных с учетом необходимости соблюдения норм содержания животных без владельцев, установленных законодательством и настоящим Порядком.

11. Приюты для животных размещаются в отдельно расположенных, специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях и должны располагать:

а) вольерами (клетками, будками, иными сооружениями) для содержания животных без владельцев;

б) площадками для выгула животных без владельцев;

в) блоком изолятора, площадь которого предусматривает размещение не менее десяти процентов поголовья животных без владельцев, на содержание которых рассчитаны приюты для животных;

г) блоком карантина, площадь которого предусматривает размещение не менее десяти процентов поголовья животных без владельцев, на содержание которых рассчитаны приюты для животных;

д) ветеринарным блоком при осуществлении приютами для животных ветеринарного обслуживания содержащихся в них животных без владельцев;

е) дезинфекционно-моечным помещением;

ж) бытовым помещением для обслуживающего персонала;

з) хозяйственными помещениями для хранения кормов, обеспечивающими условия хранения, определенные изготовителем кормов, или кормокухней для приготовления кормов из натуральных продуктов;

и) складом для хранения опилок, сена или другого подстилочного материала, инвентаря;

к) морозильными камерами для временного хранения биологических отходов при отсутствии возможности немедленной передачи таких отходов в специализированную организацию, осуществляющую утилизацию биологических отходов;

л) контейнерной площадкой, контейнерами для твердых бытовых отходов и контейнерами для биологических отходов.

12. Входы в предназначенные для содержания животных без владельцев помещения приютов для животных, проходы между вольерами (клетками, будками, иными сооружениями) для содержания животных без владельцев обустраиваются с учетом необходимости обеспечения беспрепятственного перемещения по территории приютов для животных и доступа к вольерам (клеткам, будкам, иным сооружениям) для содержания животных без владельцев сотрудников приютов для животных, добровольцев (волонтеров) и иных лиц, имеющих право посещать приюты для животных, а также безопасности указанных лиц.

13. Вольеры (клетки, будки, иные сооружения) для содержания основного поголовья животных без владельцев должны быть отделены от блока изолятора и блока карантина.

14. Внутренние поверхности вольеров (клеток, будок, иных сооружений) для содержания животных без владельцев должны быть гладкими, удобными для уборки и дезинфекции и устойчивыми к воздействию дезинфицирующих средств.

15. В случае если приютами для животных предусмотрено содержание животных без владельцев разных видов, приюты для животных должны обеспечить раздельное содержание животных без владельцев разных видов.

16. Приюты для животных должны обеспечивать отсутствие возможности для размножения животных без владельцев.

17. Вольеры (клетки, будки, иные сооружения) для содержания животных без владельцев одного вида могут быть предназначены для содержания одного животного без владельца (индивидуальное содержание) или нескольких животных без владельцев (групповое содержание).

18. Размер вольера (клетки, будки, иного сооружения) для содержания животных без владельцев должен обеспечивать для каждого такого животного наличие свободного пространства для движения, в том числе:

а) для собак - не менее 2 кв. метров открытой части вольера (клетки, будки, иного сооружения) для содержания животных без владельцев и не менее 1 кв. метра крытой части вольера (клетки, будки, иного сооружения) для содержания животных без владельцев на одну собаку;

б) для кошек - не менее 1 кв. метра открытой части вольера (клетки, будки, иного сооружения) для содержания животных без владельцев и не менее 0,5 кв. метра крытой части вольера (клетки, будки, иного сооружения) для содержания животных без владельцев на одну кошку.

19. Вольер (клетка, будка, иное сооружение) для содержания животных без владельцев должен защищать животных без владельцев от холода, жары, осадков и других погодных явлений, быть оборудован поддоном или подстилочным материалом из древесных опилок или иных гигроскопичных и сорбирующих материалов. Для кошек в вольере (клетке, будке, ином сооружении) для содержания животных без владельцев должна быть обеспечена температура не менее плюс пятнадцати градусов Цельсия.

20. Выгул животных без владельцев осуществляется не реже одного раза в сутки на специально оборудованных площадках для выгула, в том числе:

а) площадка для выгула собак должна иметь ограждение высотой не менее 2 метров, основание которого погружено в землю или имеет другой способ оснащения, предотвращающий осуществление собакой подкопа;

б) площадка для выгула кошек должна примыкать к вольерам (клеткам, будкам, иным сооружениям) для содержания животных без владельцев и иметь ограждение со всех сторон, в том числе сверху.

21. Новорожденные животные без владельцев содержатся с матерью до окончания периода естественного кормления (не менее 1 месяца с момента рождения).

22. Ветеринарное обслуживание животных без владельцев, содержащихся в приютах для животных, проводится специалистами в области ветеринарии непосредственно в приютах для животных при наличии специально оборудованного ветеринарного блока либо в специализированном лечебно- профилактическом учреждении или организации ветеринарного профиля, оказывающих ветеринарные услуги на основании договоров с приютами для животных.

23. Ветеринарный блок должен быть обеспечен необходимым количеством лекарственных средств для ветеринарного применения, ветеринарных инструментов, расходных материалов, используемых для осуществления ветеринарных мероприятий. Хранение лекарственных средств для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств.

24. Стены и напольное покрытие ветеринарного блока должны быть гладкими, удобными для уборки и дезинфекции и устойчивыми к воздействию дезинфицирующих средств. В ветеринарном блоке должна поддерживаться температура от плюс двадцати до плюс двадцати пяти градусов Цельсия.

25. После поступления животных без владельцев в приюты для животных специалистами в области ветеринарии осуществляется их первичный осмотр и оценка здоровья, определяется общее состояние здоровья животных без владельцев, наличие или отсутствие внешних признаков инфекционных заболеваний, травм.

26. После проведения первичного осмотра животных без владельцев при их поступлении в приюты для животных, а также при необходимости в течение всего срока пребывания в приютах для животных специалистами в области ветеринарии оказывается ветеринарная помощь животным без владельцев.

27. После проведения первичного осмотра животных без владельцев специалистами в области ветеринарии принимается решение о помещении животных без владельцев на карантин, о сроке карантинирования или о наличии оснований для умерщвления животных без владельцев в случаях, установленных частью 11 статьи 16 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

28. Результаты первичного осмотра животных без владельцев фиксируются в индивидуальной карточке учета животного без владельца по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

29. Карантинирование осуществляется в течение десяти дней под наблюдением специалистов в области ветеринарии. По решению специалистов в области ветеринарии срок карантинирования может быть продлен.

30. Блок карантина должен быть индивидуальным, допустимо групповое размещение самок с детенышами, неспособными к самостоятельному существованию. Вход в блок карантина оборудуется дезинфекционным ковриком.

31. По окончании срока карантинирования специалистами в области ветеринарии делается отметка в индивидуальной карточке учета животного без владельца о результатах карантинирования, проведенных ветеринарных мероприятиях, состоянии животных без владельцев, возможности перевода животных без владельцев на общие условия содержания или о продлении срока карантинирования либо о наличии оснований для умерщвления животных без владельцев в случаях, предусмотренных частью 11 статьи 16 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

32. В период карантинирования животные без владельцев подвергаются дегельментизации, клинически здоровые животные без владельцев вакцинируются против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных.

33. Решение о возможности проведения стерилизации животных без владельцев принимается специалистами в области ветеринарии по результатам осмотра животных без владельцев с учетом возраста, особенностей и физиологического состояния животных без владельцев.

34. Стерилизация проводится не ранее достижения животными без владельцев возраста пяти месяцев. Животные без владельцев, не достигшие указанного возраста, стерилизуются по его достижении.

35. После проведения стерилизации животных без владельцев им обеспечивается послеоперационный уход под наблюдением специалистов в области ветеринарии, длительность которого определяется специалистами в области ветеринарии, но должна составлять не менее пяти дней.

36. Содержащихся в приютах для животных без владельцев умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных без владельцев при наличии достоверно установленных специалистами в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животных без владельцев или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животных без владельцев.

37. Умерщвление животных без владельцев должно производиться специалистами в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

38. Решение о наличии показаний и необходимости умерщвления животных без владельцев принимается специалистами в области ветеринарии. В случае обнаружения владельцев животных решение об умерщвлении животных принимается их владельцами.

39. О проведении умерщвления животных без владельцев составляется акт эвтаназии животного без владельца по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

40. При умерщвлении животных без владельцев обязательно предварительное медикаментозное отключение сознания животных без владельцев.

41. Обращение с биологическими отходами, образующимися в процессе деятельности приютов для животных, осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, до вывоза на уничтожение биологические отходы хранятся в морозильной камере для биологических отходов или передаются в специализированную организацию, осуществляющую утилизацию биологических отходов.

42. Сведения о содержащихся в приютах для животных без владельцев фиксируются в индивидуальной карточке учета животного без владельца, совместно с которой хранится акт отлова животных без владельцев, переданный специализированной организацией, осуществляющей отлов животных без владельцев, в приют для животных одновременно с передачей животных без владельцев.

43. Приютами для животных обеспечивается документальный учет и хранение в течение трех лет на бумажном носителе и (или) в электронном виде сведений о поступлении и выбытии животных без владельцев.

44. Приютами для животных обеспечивается маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками всех поступающих животных без владельцев. Выбор способа маркирования определяется приютами для животных самостоятельно.

45. Приюты для животных должны обеспечивать доступность и открытость для неопределенного круга лиц информации о содержащихся в приютах для животных без владельцев.

46. Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения, дополнительные сведения) о поступивших в приюты для животных без владельцев размещаются сотрудниками приютов для животных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трех дней со дня поступления животных без владельцев в приюты для животных. Перечень дополнительных сведений о поступивших в приют для животных без владельцев и порядок размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утверждаются органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в области обращения с животными.

47. Орган местного самоуправления обеспечивает размещение и поддержание в актуальном состоянии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о приютах для животных на территории соответствующих муниципальных образований с указанием адресов, контактных телефонов и ссылок на официальные сайты, используемые для размещения сведений о поступающих в приюты для животных без владельцев.

48. Не проявляющие немотивированной агрессивности животные без владельцев подлежат возврату на прежние места обитания в соответствии с Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, установленным Правительством Республики Карелия.

49. Освидетельствованию специалистами в области ветеринарии на предмет наличия (отсутствия) немотивированной агрессивности подлежат все поступающие в приюты для животных животные без владельцев. Заключение специалистов в области ветеринарии о результатах освидетельствования вносится в индивидуальную карточку учета животных без владельцев.

50. Животные без владельцев, в отношении которых специалистами в области ветеринарии установлено наличие немотивированной агрессивности и которые не могут быть возвращены на прежние места обитания, содержатся в приютах для животных до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

51. К ежедневному содержанию животных без владельцев в приютах для животных относятся:

а) осмотр сотрудниками приютов для животных всех животных без владельцев и вольеров (клеток, будок, иных сооружений) для содержания животных без владельцев;

б) кормление, поение животных без владельцев;

в) выгул животных без владельцев при отсутствии противопоказаний, определяемых специалистами в области ветеринарии;

г) уборка и дезинфекция вольеров (клеток, будок, иных сооружений) для содержания животных без владельцев, площадок для выгула животных без владельцев;

д) мытье посуды, инвентаря животных без владельцев;

е) частичная или полная замена подстилочных материалов в вольерах (клетках, будках, иных сооружениях) для содержания животных без владельцев.

52. Раздача кормов животным без владельцев производится не реже одного раза в день.

53. Рацион питания животных без владельцев устанавливается в соответствии с рекомендациями специалистов в области ветеринарии с учетом физиологических, видовых и половозрастных потребностей животных без владельцев, состояния их здоровья и вида применяемого корма. В поилках обеспечивается постоянное наличие чистой и свежей питьевой воды.

54. Не реже одного раза в месяц производится санитарная обработка (дезинфекция) всех помещений приютов для животных.

55. Дератизационные и дезинсекционные мероприятия в приютах для животных осуществляются специализированными организациями на договорной основе.

56. Содержание животных без владельцев в приютах для животных завершается в случаях:

а) возврата не проявляющих немотивированной агрессивности, вакцинированных и стерилизованных животных без владельцев на прежние места обитания;

б) возврата потерявшихся животных их владельцам;

в) передачи животных без владельцев новым владельцам;

г) умерщвления животных без владельцев в случаях, предусмотренных частью 11 статьи 16 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

д) естественной смерти животных без владельцев.

57. При обнаружении у поступивших в приюты для животных без владельцев регистрационного знака, микрочипа, татуировки, жетона, иных сведений о владельцах приюты для животных уведомляют любым доступным способом владельцев таких животных об их местонахождении.

58. Приюты для животных должны обеспечивать владельцам потерявшихся животных или уполномоченным такими владельцами лицам, добровольцам (волонтерам) возможность поиска животных содержащихся в приютах для животных путем осмотра животных без владельцев.

59. Приюты для животных должны обеспечивать возможность посещения в часы, установленные режимом работы приютов для животных, не менее десяти часов в неделю мест содержания животных без владельцев для лиц, указанных в пункте 58 настоящего Порядка, а также лиц, желающих приобрести животных без владельцев, с целью осмотра таких животных, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка (дезинфекция) всех помещений приютов для животных.

60. Содержащиеся в приютах для животных животные без владельцев возвращаются их владельцам либо передаются новым владельцам или уполномоченным ими лицам на основании их письменного заявления.

61. Приюты для животных обязаны предоставлять животных без владельцев по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок.

62. В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг, связанных с содержанием домашних животных.

63. Домашние животные содержатся в приютах для животных с соблюдением требований к содержанию животных без владельцев, если иное не установлено договором между приютами для животных и владельцами домашних животных.

64. Сотрудники приютов для животных, работающие с животными без владельцев, подлежат профилактической вакцинации против бешенства.

Приложение 1
к Порядку организации деятельности
приютов для животных и
нормам содержания животных в них

Индивидуальная карточка учета животного без владельца

Место содержания животного без владельца: _______________________________

                                (наименование, адрес приюта для животных)

Дата, время поступления животного без владельца в приют для животных:

_________________________________________________________________

Описание животного без владельца:

Вид: ________________________

Кличка (при наличии): ________________________

Пол: ________________________

Возраст (примерный): ________________________

Масса: ________________________

Высота в холке: ________________________

Окрас: ________________________

Особые приметы:

Обнаруженные признаки владельца: ________________________

Первичный осмотр:

Дата проведения первичного осмотра: ________________________

Специалист в области ветеринарии: _______________________________________

               (подпись, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Результаты первичного осмотра: ________________________

Ветеринарная помощь: ______________________________________

          (сведения о проведенных ветеринарных мероприятиях)

Рекомендации по лечению, уходу, содержанию животного без владельца: ______________________

Освидетельствование на предмет наличия (отсутствия) немотивированной агрессивности:

Дата проведения освидетельствования: ________________________

Специалист в области ветеринарии: _______________________________________

                (подпись, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Результаты освидетельствования: ________________________

Заключение по результатам освидетельствования: ________________________

Клинический осмотр:

Дата проведения клинического осмотра: ________________________

Специалист в области ветеринарии: _______________________________________

                (подпись, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Результаты клинического осмотра: ________________________

Ветеринарная помощь: ____________________________________________________

                    (сведения о проведенных ветеринарных мероприятиях)

Рекомендации по лечению, уходу, содержанию животного без владельца:

________________________

Стерилизация:

Дата проведения стерилизации: ________________________

Специалист в области ветеринарии: _______________________________________

                (подпись, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Ветеринарная помощь: ____________________________________________________

                    (сведения о проведенных ветеринарных мероприятиях)

Рекомендации по лечению, уходу, содержанию животного без владельца:

________________________

Маркирование:

Дата проведения маркирования: ________________________

Специалист в области ветеринарии либо сотрудник приюта для животных:

____________________________________________________________

(подпись, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Присвоенный идентификационный номер: ________________________

Вакцинация:

Дата проведения вакцинации: ________________________

Специалист в области ветеринарии: _______________________________________

              (подпись, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Вакцина: _________________________________________

            (наименование, серия, N)

Выбытие животного: ________________________

Дата выбытия: ________________________

Причина выбытия: ________________________

Сотрудник приюта для животных: __________________________________________

              (подпись, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение 2
к Порядку организации деятельности
приютов для животных и нормам
содержания животных в них

Акт эвтаназии животного без владельца

Дата, время, место проведения эвтаназии: ________________________

Настоящий акт составлен о том, что была проведена эвтаназия животного

без владельца бескровным методом посредством введения препарата

_________________________________________________________________________

                  (наименование, дозировка)

Перед эвтаназией проведена премедикация (седация/анастезия) препаратом.

_________________________________________________________________________

                            (наименование, дозировка)

Сведения о животном без владельца:

Вид животного: ________________________

Порода: ________________________

Пол: ________________________

Возраст (примерный): ________________________

Масса: ________________________

Высота в холке: ________________________

Окрас: ________________________

Показания к проведению эвтаназии:

_________________________________________________________________________

(результаты исследований, подтверждающие показания к проведению эвтаназии

(прилагаются протокол осмотра, ультразвукового исследования,

           рентгеновский снимок, результат исследования крови)

При проведении эвтаназии животного были установлены признаки биологической смерти: отсутствие дыхания, пульса и условных рефлексов.

Всего израсходовано препаратов: _________________________________________

                                   (наименование, количество препаратов)

Проведено патологоанатомическое вскрытие с целью подтверждения показаний

к эвтаназии: ____________________________________________________________

             (проводится в случае отсутствия результатов исследований

                                        перед эвтаназией)

Специалист в области ветеринарии: _______________________________________

                                  (подпись, должность, фамилия, имя,

                                         отчество (при наличии)