Приложение. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ в области растениеводства в 2020 году

Приложение
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Республики Адыгея
от 12.02.2020 г. N 15

Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ в области растениеводства в 2020 году

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) на:

а) проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта (далее - субсидии на поддержку в области растениеводства, производства картофеля и овощей открытого грунта);

б) проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур - по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян (далее - субсидии на поддержку в области развития производства семенных посевов кукурузы и (или) подсолнечника);

в) проведение агротехнологических работ - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой технической коноплей (далее - субсидии на поддержку в области развития производства технической конопли).

2. Целями предоставления субсидий в соответствии с Государственной программой Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 декабря 2019 года N 301 является увеличение объемов производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

3. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2020 году, в соответствии с Законом Республики Адыгея от 18 декабря 2019 года N 299 "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

4. Право на получение субсидии, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 настоящего раздела, имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Право на получение субсидий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего раздела, имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - получатели субсидии).

5. Получателям субсидий средства республиканского бюджета Республики Адыгея предоставляются в виде субсидий на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего раздела.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Для получения субсидии в области растениеводства, производства картофеля и овощей открытого грунта получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справку о проведении агрохимического и эколого-токсикологического обследования состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3) справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) информацию об использовании посевных площадей за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

5) заверенные получателем субсидии копии:

а) отчетов формы N 6-АПК и N 9-АПК (для юридических лиц) и N 1-КФХ (для индивидуальных предпринимателей глав крестьянских (фермерских) хозяйств) или N 1-ИП (для индивидуальных предпринимателей);

б) актов использования семян на посев;

в) протоколов испытаний на посевные качества семян, подтвержденные уполномоченным органом по сертификации (на семена собственного производства);

г) сертификатов соответствия на семена, выданные уполномоченными органами по сертификации (на приобретенные семена);

д) актов проведения работ по фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей (при проведении указанных мероприятий);

е) договора (договоров) страхования урожая сельскохозяйственных культур за отчетный финансовый год, платежных поручений на оплату 50 процентов начисленной страховой премии (при страховании урожая сельскохозяйственных культур).

2. Для получения субсидии на поддержку в области развития производства семенных посевов кукурузы и подсолнечника получатели субсидии представляют:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справку о проведении агрохимического и эколого-токсикологического обследования состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3) справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) информацию об использовании посевных площадей за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

5) заверенные получателем субсидии копии:

а) отчетов формы N 6-АПК и N 9-АПК (для юридических лиц) и N 1-КФХ (для индивидуальных предпринимателей глав крестьянских (фермерских) хозяйств) или N 1-ИП (для индивидуальных предпринимателей);

б) документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян кукурузы и (или) подсолнечника, выданных уполномоченным органом по сертификации;

6) акты обследования семенных участков за отчетный финансовый год, заверенные уполномоченным органом по сертификации;

7) информацию о производстве и реализации семян кукурузы и (или) подсолнечника за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

3. Для получения субсидии на поддержку в области развития технической конопли получатели субсидии предоставляют:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справку о проведении агрохимического и эколого-токсикологического обследования состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3) справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) информацию об использовании посевных площадей за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

5) заверенные получателем субсидии копии отчетов формы N 6-АПК и N 9-АПК (для юридических лиц) и N 1-КФХ (для индивидуальных предпринимателей глав крестьянских (фермерских) хозяйств) или N 1-ИП (для индивидуальных предпринимателей), заверенные получателем субсидии;

6) информацию о производстве и реализации пеньковолокна за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

4. Для получения субсидии получатели субсидий, ранее не представлявшие в Министерство периодическую отчетность о финансово-экономическом состоянии, в целях подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), представляют справку по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), получают субсидии при условии, что основным видом их деятельности является сельскохозяйственная деятельность.

5. Получатели субсидии вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - справка) и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Справка должна быть получена по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидии.

В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, запрашивает и получает от налогового органа справку.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/ индивидуальном предпринимателе" в форме электронного документа.

6. Получатели субсидий могут направлять в Министерство для получения субсидий документы в электронном виде.

Перечисление субсидий на основании документов, представленных в электронном виде, возможно только после подтверждения данных документов на бумажном носителе.

7. Для получения субсидии получатели субсидии представляют документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящего раздела, в Министерство в сроки, определенные Министерством.

8. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, представленных в Министерство для получения субсидий, возлагается на получателя субсидии.

9. При наличии лимитов бюджетных обязательств из республиканского бюджета Республики Адыгея Министерство размещает информационное сообщение о приеме документов для получения субсидии на официальном

Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru) в разделе "Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея".

Документы регистрируются в журнале регистрации документов в течение 3-х рабочих дней с момента их поступления в Министерство.

Документы рассматриваются в Министерстве, и принимается соответствующее решение в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их регистрации.

В случае, если получатель и представленные им документы соответствуют требованиям настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии.

10. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным в настоящем Порядке;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 1 - 3 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- не представление документов в сроки, установленные Министерством;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея на цели, указанные в пункте 1 раздела I настоящего Порядка, на текущий финансовый год.

11. В случае отказа Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения, направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием причины отказа. Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается получателю субсидии лично.

Получатели субсидии, после устранения отмеченных замечаний, могут повторно представить документы на получение субсидий, в сроки, установленные Министерством для приема документов на получение субсидии.

12. Размер субсидии, предоставляемой на поддержку в области растениеводства, производства картофеля и овощей открытого грунта, определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии на поддержку в области растениеводства, производства картофеля и овощей открытого грунта, рублей;

- посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта, за отчетный финансовый год, гектар;

- ставка субсидии на 1 гектар, рублей;

Ставка субсидии, предоставляемой на поддержку в области растениеводства, производства картофеля и овощей открытого грунта, утверждается Министерством.

При этом при определении ставки устанавливаются повышающие коэффициенты:

2 - для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведении получателями субсидий работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей;

1,2 - для посевных площадей, в отношении которых получателями субсидий осуществляется страхование сельскохозяйственных культур.

13. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на поддержку в области развития производства семенных посевов кукурузы и (или) подсолнечника определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой на поддержку в области развития производства семенных посевов кукурузы и (или) подсолнечника, рублей;

- площадь, занятая семенными посевами кукурузы и (или) подсолнечника, за отчетный финансовый год, гектар;

- ставка субсидии на 1 гектар, рублей.

Ставка субсидии, предоставляемой на поддержку в области развития производства семенных посевов кукурузы и (или) подсолнечника, утверждается Министерством.

14. Размер субсидии, предоставляемой на поддержку в области развития производства технической конопли, определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой на поддержку в области развития производства технической конопли, рублей;

- посевная площадь, занятая технической коноплей в отчетном финансовом году, гектар;

- ставка субсидии на 1 гектар, рублей.

Ставка субсидии, предоставляемой на поддержку в области развития производства технической конопли, утверждается Министерством.

15. Размер субсидии, предусмотренный пунктами 12 - 14 настоящего раздела не должен превышать фактические затраты, понесенные получателем субсидии.

16. Министерство в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Адыгея.

17. Субсидии предоставляются при условии соответствия получателей субсидий следующим требованиям:

получатель субсидии зарегистрирован в установленном законодательством порядке и осуществляет производственную деятельность на территории Республики Адыгея на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление субсидии;

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Адыгея на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление субсидии;

получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление субсидии;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление субсидии;

получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании иных нормативных правовых актов на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I настоящего Порядка на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

18. Субсидии предоставляются получателям субсидии при соблюдении следующих условий:

1) поддержка в области растениеводства, производства картофеля и овощей открытого грунта:

а) при наличии посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощами открытого грунта;

б) при условии проведения агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

в) при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ получателями субсидии использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по шестому региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ГОСТ Р 30106-94" имеется в виду "ГОСТ 30106-94"

2) поддержка в области развития производства семенных посевов кукурузы и (или) подсолнечника:

а) при наличии посевных площадей, занятых семенными посевами кукурузы и (или) подсолнечника;

б) при условии проведения агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

3) поддержка в области развития технической конопли:

а) при наличии посевных площадей, занятых технической коноплей;

б) при условии проведения агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

в) при условии реализации пеньковолокна перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации.

19. Результатом предоставления субсидии в соответствии с Государственной программой Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 декабря 2019 года N 301 является увеличение объемов производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

20. Перечисление средств получателям субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

21. Министерство перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые в российских кредитных организациях, в соответствии с требованиями, установленными приказами Федерального казначейства и Министерства финансов Республики Адыгея.

IV. Требования к отчетности

1. Получатели субсидии представляют в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Сроки предоставления указанной отчетности устанавливаются Министерством.

3. Получатели субсидии представляют в Министерство в срок до 15 января 2021 года отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

V. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их несоблюдение

1. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля Республики Адыгея осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В Министерстве проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляет отдел финансово-кредитной политики в АПК и отдел растениеводства и земледелия.

2. В случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, а также установления факта предоставления получателем субсидии недостоверных сведений, полученная субсидия подлежит возврату в полном объеме.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления данного факта направляет получателю субсидии уведомление с требованием о возврате неправомерно полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления обязан вернуть неправомерно полученную субсидию на счета, указанные Министерством.

В случае не возврата средств получателем субсидии в течение указанного срока, Министерство, в срок не более одного месяца со дня истечения срока возврата средств, принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

3. К получателю субсидии, не выполнившему значения показателей результативности, применяются штрафные санкции, рассчитываемые в соглашении о предоставлении субсидии.