Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 31.01.2020 N 256-па
Муниципальная программа
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Артемовском городском округе на 2021-2023 годы"
5 февраля, 18 августа 2021 г.
Паспорт изменен с 18 августа 2021 г. - Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 18 августа 2021 г. N 1098-па
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Артемовском городском округе на 2021-2023 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке Программы |
Распоряжение администрации Артемовского городского округа от 12.10.2018 N 696-ра "О разработке муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Артемовском городском округе на 2021-2023 годы" |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"; Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"; Устав Артемовского городского округа; решение Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 N 412 "О Положении об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству (волонтерству) в Артемовском городском округе"; решение Думы Артемовского городского округа от 17.08.2017 N 865 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2017-2023 годы"; постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе" |
Заказчик Программы |
Администрация Артемовского городского округа в лице отдела по работе с общественностью администрации Артемовского городского округа |
Исполнители Программы |
Отдел по работе с общественностью администрации Артемовского городского округа |
Цель Программы |
Создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций |
Задачи Программы |
1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Артемовского городского округа. 2. Реализация полномочий администрации Артемовского городского в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций |
Сроки и этапы реализации Программы |
2021-2023 годы. Реализация Программы проходит в один этап |
Объем и источники финансового обеспечения Программы |
Общий объем финансирования Программы составит 6717,78545 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 2577,5813 тыс. руб.; 2022 год - 2029,42597 тыс. руб.; 2023 год - 2110,77818 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет Артемовского городского округа |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Реализация мероприятий Программы позволит: достичь доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств бюджета Артемовского городского округа, 2,9% в 2021 году (от общего количества некоммерческих организаций на конец отчетного года); обеспечить достижение установленных значений целевых индикаторов Программы в 100% |
Организация управления и контроль за исполнением Программы |
Отдел по работе с общественностью администрации Артемовского городского округа: в срок до 25 октября представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа; в срок до 25 января представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы и о результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа; ежегодно проводит оценку эффективности Программы в отношении муниципальной программы; ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной Программы |
1. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации сферы жизнедеятельности Артемовского городского округа, в целях развития которой принимается Программа
Развитие Артемовского городского округа, обеспечение его социальной стабильности во многом зависит от активного включения в решение городских проблем творческого, интеллектуального, культурного потенциала и инициативы жителей округа. Особая роль в деле поддержания социальной сферы и развития гражданских инициатив отводится некоммерческому сектору.
Согласно данным Управления регистрационной службы по Приморскому краю, на 01.01.2019 г. на территории Артемовского городского округа зарегистрированы 136 некоммерческих организаций. Кроме этого, имеются 6 общественных организаций, которые осуществляют деятельность на территории округа как филиалы краевых организаций без права юридического лица. Действуют и местные общественные организации, которые не зарегистрированы в федеральной регистрационной службе Приморского края, но они созданы решением жителей Артемовского городского округа и в настоящее время активно работают. В Артемовском городском округе активно развивается территориальное общественное самоуправление. В настоящее время на территории округа создано 29 ТОСов. Они работают во всех территориальных управлениях, что помогает органам местного самоуправления эффективно решать проблемы отдаленных территорий.
Количество некоммерческих организаций с каждым годом неуклонно растет. Многие из них активно развиваются, участвуют в процессах жизнедеятельности Артемовского городского округа. Решают те же задачи, что и органы местного самоуправления, в области образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, материнства и детства, содействия в охране общественного порядка, пропаганде здорового образа жизни, благоустройстве и уборке территории округа. Так, основное направление деятельности ТОСов - благоустройство территорий, которые находятся в рамках границ ТОС. Благоустройство территорий осуществляется при содействии управляющих компаний и администрации Артемовского городского округа. Центром, объединяющим часть общественных организаций, является Общественная палата. Она - связующее звено между общественными объединениями, населением Артемовского городского округа с одной стороны и органами местного самоуправления с другой. В целях формирования системы пропаганды здорового образа жизни, профилактики наркомании и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи активную работу ведут молодежные, детско-юношеские общественные организации. Спортивные организации ведут секционную работу с детьми и молодежью, участвуют в показательных выступлениях на всех праздничных городских мероприятиях. Эффективно развиваются отношения социального партнерства администрации округа с Артемовскими объединениями профсоюзов, предпринимателей.
Администрация Артемовского городского округа активно взаимодействует с некоммерческими организациями, расположенными на территории Артемовского городского округа, в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Оказывает финансовую, имущественную, консультационную, информационную формы поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Финансовая поддержка осуществляется путем предоставления субсидий из Артемовского городского округа. С 2011 по 2019 год ее получили 64 организации на сумму 15298,01 тыс. рублей. В 2011 году - 2 организации на сумму 350 тыс. руб., в 2012 году - 7 организаций на сумму 1987,400 тыс. руб., в 2013 году - 6 организаций на сумму 1200 тыс. руб., 2014 году - 8 организаций на сумму 1470 тыс. руб., в 2015 году - 8 организаций на сумму 2370 тыс. руб., в 2016 году - 7 организаций на сумму 2400,876 тыс. руб., в 2017 году - 12 организаций на сумму 2554,867 тыс. руб., в 2018 году - 10 организаций на сумму 2364,867 тыс. руб., в 2019 году - 4 организации на сумму 600 тыс. рублей. Имущественная поддержка осуществляется путем передачи муниципальных помещений социально ориентированным некоммерческим организациям в аренду, безвозмездное пользование. При необходимости некоммерческие организации получают консультации по актуальным для них вопросам от специалистов администрации Артемовского городского округа. Деятельность некоммерческих организаций освещается в средствах массовой информации Артемовского городского округа: публикуются статьи в газете "Выбор"; организуются фото- и видеосъемки проводимых общественными организациями мероприятий; готовятся видеоролики. Для целенаправленных совместных действий администрации Артемовского городского округа и общественных объединений при администрации округа созданы и ведут активную работу советы, комиссии, в состав которых входят представители общественности.
Вместе с тем для эффективного развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Артемовского городского округа сделано еще не все. Основные проблемы, сдерживающие развитие общественного сектора в Артемовском городском округе: сохранение иждивенческих настроений населения Артемовского городского округа из-за низкой степени вовлеченности в процесс управления; отсутствие знаний и навыков в решении новых социальных и экономических проблем; недостаточный профессионализм кадров, участвующих в процессах развития общественных организаций; неполное использование муниципальной властью потенциала некоммерческих организаций для решения проблем Артемовского городского округа; недостаточная информированность населения о деятельности некоммерческих организаций. Решение этих проблем возможно путем использования программно-целевого метода. Он позволяет планомерно проводить работу по повышению активности социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социально значимых проблем Артемовского городского округа и формировании механизма партнерских отношений между администрацией Артемовского городского округа и общественными организациями, ведет к дальнейшему развитию социально ориентированных некоммерческих организаций Артемовского городского округа. Вместе с тем существует риск, связанный с программно-целевым методом решения проблем. Отсутствие и недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме. Преодоление данного риска может быть осуществлено путем увеличения объемов финансирования муниципальной программы.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы:
создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
Задачи Программы:
1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Артемовского городского округа.
2. Реализация полномочий администрации Артемовского городского в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
3. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием объемов финансового обеспечения представлен в приложении 1 к Программе.
Мероприятия Программы уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Артемовского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы: 2021-2023 годы.
Реализация Программы проходит в один этап.
Раздел 5 изменен с 18 августа 2021 г. - Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 18 августа 2021 г. N 1098-па
5. Финансовое обеспечение Программы
Программа финансируется за счет средств бюджета Артемовского городского округа.
Общий объем финансирования Программы составит 6717,78545 тыс. руб., в том числе:
2021 год - 2577,5813 ты
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.