Приложение. Муниципальная программа "Социальная защита населения Вязниковского района на 2020 - 2022 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 27 декабря 2019 г. N 1486

Муниципальная программа
"Социальная защита населения Вязниковского района на 2020 - 2022 годы"

1. Паспорт
муниципальной программы "Социальная защита населения Вязниковского района на 2020 - 2022 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Социальная защита населения Вязниковского района на 2020 - 2022 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы	Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 28.05.2010 N 591 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования Вязниковский район Владимирской области"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области
Разработчик программы	Управление физической культуры и спорта администрации Вязниковского района Владимирской области
Цели программы	Повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения района, комплексное решение социальных проблем
Задачи программы	1. Создание оптимальной среды для жизнедеятельности взрослых и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей. 3. Поддержка некоммерческих общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере
Ответственные исполнители	Управление культуры и молодежной политики администрации района (далее - УКиМП), управление образования администрации района (далее - УО), администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее - администрация района)
Целевые индикаторы и показатели	1. Ежегодное обеспечение наборами школьно-письменных принадлежностей всех первоклассников района. 2. Ежегодная выплата стипендий 20 одаренным детям из малообеспеченных семей. 3. Проведение мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам. 4. Проведение благотворительных акций. 5. Ежегодное вручение новогодних подарков детям-сиротам, детям-инвалидам, детям из малообеспеченных, многодетных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Сроки реализации программы	2020 - 2022 годы (без разделения на этапы)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Увеличение количества граждан, получивших различные виды помощи и социальные услуги. 2. Снижение социальной напряженности в муниципальном образовании Вязниковский район Владимирской области. 3. Развитие новых видов социальных услуг. 4. Реализация адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Вязниковского района
Объемы и источники финансирования программы	Источником финансирования программы является бюджет Вязниковского района. Объемы необходимых средств составляют 2862 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 954 тыс. руб.; 2021 год - 954 тыс. руб.; 2022 год - 954 тыс. руб. Для осуществления ряда мероприятий программы могут быть использованы дополнительные источники финансирования - спонсорские средства
Контроль за исполнением программы	Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, начальник управления физической культуры и спорта

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На современном этапе развития общества, характерными признаками которого являются критически низкий уровень большей части населения, отсутствие стабильности практически по всем направлениям жизнедеятельности человека, вопросы социальной защиты населения являются крайне важными для снижения социальной напряженности в обществе.

По оценке Минтруда России в связи с неблагоприятной социально-экономической ситуацией в ближайшие годы ожидается дальнейшее увеличение числа инвалидов и малоимущих граждан. Это свидетельствует о масштабности проблемы и определяет необходимость принятия на районном уровне комплекса мероприятий по созданию системы социальной защиты граждан, обеспечению их интеграции в общество.

Система дополнительных мер социальной поддержки населения представляет собой комплекс специальных социальных мер, направленных на поддержание достойных условий существования для граждан, испытывающих нужду в удовлетворении жизненных потребностей, на оказание помощи в их самоопределении, предоставляемых населению в денежной и (или) натуральной форме. От реализации этих мер зависит развитие социальной политики района, повышение уровня жизни населения и стабильности социального благополучия в сообществе.

Действие программы направлено на поддержание уровня жизни малообеспеченных семей с детьми, поддержку общественных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере.

В условиях продолжающегося процесса старения населения одним из приоритетных направлений является поддержка пожилых людей. Тяжелое материальное положение, одиночество, неудовлетворительное физическое здоровье - все эти факторы приводят к снижению качества жизни граждан старшего поколения и свидетельствуют о необходимости социальной поддержки, в том числе связанной с организацией и проведением для граждан пожилого возраста мероприятий по празднованию Дня Победы, Дня пожилого человека, Дня инвалида.

В сложившейся ситуации реализация мер по социальной защите населения требует программно-целевого подхода и должна рассматриваться как целенаправленная деятельность по снижению социальной напряженности в обществе, обеспечению внутренних условий для сохранения национальной безопасности государства, являющихся основой на пути оздоровления экономики, стабилизации всех направлений жизнедеятельности человека.

3. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

Программа ориентирована на обеспечение социально-экономической поддержки малоимущих слоев населения, снятие социальной напряженности в обществе, повышение социальной активности граждан пожилого возраста и инвалидов через профилактические и реабилитационные мероприятия, создание оптимальной среды для жизнедеятельности взрослых и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам.

Основными целями программы являются:

- повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения района;

- комплексное решение социальных проблем.

Для достижения целей программы требуется решение следующих задач:

- создание оптимальной среды для жизнедеятельности взрослых и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;

- поддержка некоммерческих общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере.

Выполнение программы позволит стабилизировать ряд показателей, характеризующих социально-экономическую ситуацию в районе.

N п/п	Целевые индикаторы и показатели программы	2020	2021	2022
1.	Ежегодное обеспечение наборами школьно-письменных принадлежностей первоклассников района, %	100	100	100
2.	Ежегодная выплата стипендий одаренным детям из малообеспеченных семей, чел.	20	20	20
3.	Количество социальных мероприятий, проведенных органами местного самоуправления, посвященных памятным, знаменательным и юбилейным датам, ед.	13	13	13
4.	Количество граждан, принявших участие в социальных мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, посвященных памятным, знаменательным и юбилейным датам, чел.	3200	3200	3200
5.	Проведение благотворительных акций, ед.	3	3	3
6.	Ежегодное вручение новогодних подарков детям-сиротам, детям-инвалидам, детям из малообеспеченных, многодетных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, ед.	500	500	500

4. Механизм реализации и управления программой

Настоящей программой предусмотрена реализация мероприятий, влияющих на социально-экономическую ситуацию в районе.

Заказчиком программы является администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.

Исполнителями программы являются: управление образования администрации района; управление культуры и молодежной политики администрации района; администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.

Исполнители мероприятий:

- организуют выполнение программы, реализуют мероприятия программы;

- осуществляют подготовку аналитической информации о ходе реализации программы и предложений по повышению эффективности осуществляемых мероприятий;

- представляют в отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации района сведения о результатах реализации соответствующих мероприятий программы в установленные сроки, целевом использовании выделенных средств;

- несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий программы в пределах своих полномочий.

Контроль за реализацией программы осуществляет заместитель главы администрации Вязниковского района по социальным вопросам, начальник управления физической культуры и спорта.

5. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации программы

Система программных мероприятий прямого экономического эффекта не предполагает, но все мероприятия программы направлены на стабилизацию социальной обстановки в районе, формирование эффективной комплексной системы поддержки населения, создание оптимальной среды для жизнедеятельности взрослых и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Оценка результативности программы осуществляется по истечении года путем сопоставления размера запланированных и фактически произведенных затрат.

6. Ресурсное обеспечение программы

Объем финансирования районного бюджета на весь период программы составляет 2862 тыс. рублей, в том числе:

на 2020 год - 954 тыс. руб.;

на 2021 год - 954 тыс. руб.;

на 2022 год - 954 тыс. руб.

7. Перечень программных мероприятий

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе за счет средств		Исполнители, ответственные за реализацию мероприятий	Ожидаемые результаты (количественные и качественные показатели)
			местного бюджета (тыс. руб.)	внебюджетных источников (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7
Цели:	Повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения района, комплексное решение социальных проблем
Задачи:	1. Создание оптимальной среды для жизнедеятельности взрослых и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей. 3. Поддержка некоммерческих общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере
Мероприятия:
1. Социальная поддержка детей из малообеспеченных, многодетных семей, детей-инвалидов, детей-сирот
Приобретение наборов школьно-письменных принадлежностей первоклассникам, новогодних подарков; оплата транспортных услуг; проведение благотворительных акций для детей-инвалидов "Подарите мне радость" к Международному дню защиты детей, новогодним и рождественским праздникам	2020	150	150	-	УО	Обеспечение наборами школьно-письменных принадлежностей всех первоклассников района, вручение не менее 700 новогодних подарков детям-сиротам, детям-инвалидам, детям из малообеспеченных, многодетных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Проведение не менее трех благотворительных акций ежегодно
	2021	150	150	-
	2022	150	150	-
	2020	200	200	-	УКиМП
	2021	200	200	-
	2022	200	200	-
Итого:		1050	1050
В том числе:	2020	350	350
	2021	350	350
	2022	350	350
2. Поощрение одаренных детей
Выплаты стипендий	2020	120	120	-	УО	Ежегодная выплата стипендий 20 одаренным детям из малообеспеченных семей
	2021	120	120	-
	2022	120	120	-
Итого:		360	360
В том числе:	2020	120	120
	2021	120	120
	2022	120	120
3. Социальная поддержка семей с детьми
3.1. Организация праздничных мероприятий, фестивалей, конкурсов в области семейной политики, проведение семинаров, конференций по проблемам семьи, женщин и детей, поддержка социальных проектов	2020	-	-	-	УО	Создание оптимальной среды для жизнедеятельности взрослых и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
	2021	-	-	-
	2022	-	-	-
	2020	60	60	-	УКиМП
	2021	60	60	-
	2022	60	60	-
3.2. Благотворительные акции, проведение встреч поминовения	2020	60	60	-	УКиМП
	2021	60	60	-
	2022	60	60	-
Итого:		360	360
В том числе:	2020	120	120
	2021	120	120
	2022	120	120
4. Социальная поддержка некоммерческих общественных организаций
Подписка на периодические издания	2020	50	50	-	Администрация района	Поддержка некоммерческих общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере
	2021	50	50	-
	2022	50	50	-
Итого:		150	150
В том числе:	2020	50	50
	2021	50	50
	2022	50	50
5. Социальная поддержка населения района
Финансирование мероприятий, посвященных памятным датам, юбилеям	2020	100	100	-	УКиМП	Повышение социальной активности граждан пожилого возраста и инвалидов через профилактические и реабилитационные мероприятия, снятие социальной напряженности в обществе
	2021	100	100	-
	2022	100	100	-
Выплата вознаграждения старостам сельских населенных пунктов и председателям уличных и домовых комитетов; чествование ветеранов труда; расходы, связанные с призывом граждан на военную службу	2020	214	214	-	Администрация района
	2021	214	214	-
	2022	214	214	-
Итого:		942	942
В том числе:	2020	314	314
	2021	314	314
	2022	314	314
Итого по программе:		2862	2862
В том числе:	2020	954	954
	2021	954	954
	2022	954	954