Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2020 г. N 54 "Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2020 г. N 54
"Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Чувашской Республики"

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьей 6 Закона Чувашской Республики "Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Чувашской Республики.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

О. Николаев

Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 13.02.2020 N 54

Порядок
установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с положениями Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Закона Чувашской Республики "Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Чувашской Республике" регламентирует процедуру установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом (далее соответственно - межмуниципальный маршрут, регулярные перевозки), в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также определяет основания для отказа в установлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов на территории Чувашской Республики.

1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия в значениях, определенных Федеральным законом и иными федеральными законами.

1.3. Межмуниципальный маршрут устанавливается, изменяется либо отменяется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство).

II. Установление, изменение либо отмена межмуниципальных маршрутов

2.1. Решение об установлении, изменении либо отмене межмуниципальных маршрутов принимается Министерством на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту, органа местного самоуправления (далее также соответственно - заявление, заявитель), а также по собственной инициативе.

2.2. Заявление представляется непосредственно в Министерство либо по выбору заявителя направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида, по форме согласно приложениям N 1-3 к настоящему Порядку.

2.3. К заявлению об установлении межмуниципального маршрута прикладываются:

пояснительная записка, содержащая:

схему движения транспортных средств на межмуниципальном маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов и т.д.);

порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по межмуниципальному маршруту);

вместимость, вид, класс, экологические характеристики транспортных средств, которые предполагается использовать для перевозок по межмуниципальному маршруту, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

копия договора простого товарищества, в случае если заявление представлено уполномоченным участником договора простого товарищества.

2.4. К заявлению об изменении межмуниципального маршрута прикладывается пояснительная записка с указанием одного или нескольких предлагаемых изменений межмуниципального маршрута, в том числе:

исключения остановочного пункта из состава межмуниципального маршрута;

изменения места расположения остановочного пункта в прямом или обратном направлении;

включения нового(ых) остановочного(ых) пункта(ов) в состав межмуниципального маршрута;

изменения пути следования транспортных средств по межмуниципальному маршруту (населенного пункта, улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается осуществлять движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту);

изменения порядка посадки и высадки пассажиров на межмуниципальном маршруте (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте);

изменения вместимости, вида, класса транспортных средств.

2.5. К заявлению об отмене межмуниципального маршрута прикладывается пояснительная записка с указанием одного или нескольких оснований для отмены межмуниципального маршрута, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Порядка.

2.6. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение об их приеме либо в случаях их несоответствия положениям пунктов 2.1-2.4 настоящего Порядка и (или) представления не в полном объеме о возврате указанных заявления и документов с мотивированным обоснованием причин возврата. Письмо с обоснованием причин возврата и документы направляются заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия Министерством решения о возврате заявления и прилагаемых к нему документов.

2.7. Заявитель, заявление которого было возвращено по основаниям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Порядка, вправе повторно подать заявление после устранения выявленных недостатков.

2.8. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приеме заявления и прилагаемых к нему документов направляет письмо в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого предполагается установление, изменение либо отмена межмуниципального маршрута, о поступлении соответствующего заявления.

2.9. Орган местного самоуправления, в который направлено письмо о поступлении заявления, в течение 10 рабочих дней с момента его получения рассматривает и направляет в Министерство письмо о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении, изменении либо отмене межмуниципального маршрута, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка.

В случае если в течение указанного срока Министерство не получит письма о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении, изменении либо отмене межмуниципального маршрута от органа местного самоуправления, будет считаться, что оснований для отказа в установлении, изменении либо отмене межмуниципального маршрута не имеется.

2.10. Основанием для установления межмуниципального маршрута является наличие одного из следующих обстоятельств:

временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на всех или отдельных участках маршрута в случае отсутствия возможности изменения ранее действовавшего маршрута;

наличие устойчивого пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

наличие сведений о предполагаемом установлении межмуниципального маршрута, предусмотренных документом планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Чувашской Республике (далее - документ планирования).

2.11. Основанием для изменения межмуниципального маршрута является наличие одного из следующих обстоятельств:

временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на всех или отдельных участках межмуниципального маршрута;

превышение интенсивности пользования объектами транспортной инфраструктуры на межмуниципальном маршруте над пропускной способностью указанных объектов;

оборудование межмуниципального маршрута объектами транспортной инфраструктуры, не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики;

ликвидация или строительство объектов транспортной инфраструктуры на межмуниципальных маршрутах;

наличие сведений о предполагаемом изменении межмуниципального маршрута, предусмотренных документом планирования.

2.12. Основанием для отмены межмуниципального маршрута является наличие одного из следующих обстоятельств:

объединение двух и более межмуниципальных маршрутов;

непоступление в Министерство заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам (далее - открытый конкурс) от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, или заявлений на участие в торгах на заключение государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, при повторном проведении открытого конкурса или торгов;

поступление в Министерство информации от территориальных органов Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике о том, что дорожные условия на данном межмуниципальном маршруте не соответствуют требованиям безопасности дорожного движения;

поступление в Министерство информации от уполномоченных органов о несоответствии технического состояния улиц, автомобильных дорог и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту;

отсутствие устойчивого пассажиропотока и потребности населения в регулярных перевозках по межмуниципальному маршруту, подтвержденное органами местного самоуправления муниципальных образований, по территории которых проходит межмуниципальный маршрут;

наличие сведений о предполагаемой отмене межмуниципального маршрута, предусмотренных документом планирования.

2.13. Основаниями для принятия решения об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута являются:

отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 2.10 и 2.11 настоящего Порядка;

выявление при обследовании дорожных условий на устанавливаемом или изменяемом межмуниципальном маршруте недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения;

несоответствие межмуниципального маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

несоответствие технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которым проходит межмуниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

составление расписания межмуниципального маршрута без учета расписаний действующих межмуниципальных маршрутов;

отсутствие согласования органа местного самоуправления, предусмотренного частью 1.1 статьи 12 Федерального закона.

2.14. Основанием для принятия решения об отказе в отмене межмуниципального маршрута является отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Порядка.

2.15. В случае, когда инициатором установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута является Министерство, сотрудниками Министерства направляются органам местного самоуправления, на территории которых предполагается установление, изменение либо отмена межмуниципального маршрута, письма об инициативе Министерства и оформляются документы, предусмотренные пунктами 2.3-2.5 настоящего Порядка, заявление об установлении, изменении либо отмене межмуниципального маршрута не оформляется.

2.16. Решение об установлении или изменении межмуниципального маршрута принимается Министерством исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики (в случае установления межмуниципального маршрута по регулируемому тарифу).

Регулярные перевозки по новому межмуниципальному маршруту устанавливаются по нерегулируемым тарифам.

2.17. Министерство принимает решение об установлении, изменении либо отмене межмуниципального маршрута в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о приеме заявления.

2.18. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об установлении, изменении либо отмене межмуниципального маршрута уведомляет заявителя, а также органы местного самоуправления, по территории которых проходит межмуниципальный маршрут, о принятом решении в письменной форме.

2.19. Решение об установлении, изменении либо отмене межмуниципального маршрута оформляется приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.20. Межмуниципальный маршрут считается установленным или измененным со дня внесения соответствующих сведений в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом Чувашской Республики (далее - реестр) в соответствии с приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 20 июня 2018 г. N 02-03/92 "О ведении реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом Чувашской Республики" (зарегистрирован в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики 10 августа 2018 г., регистрационный N 4647).

Межмуниципальный маршрут считается отмененным со дня исключения сведений из реестра.

2.21. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене межмуниципального маршрута по инициативе Министерства принимается не позднее чем за 180 дней до дня окончания срока действия такого свидетельства.

2.22. В течение 60 дней со дня принятия решения об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в Министерство с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.

Приложение N 1
к Порядку установления, изменения,
отмены межмуниципальных
маршрутов регулярных перевозок
на территории Чувашской Республики

Форма

                                      Министерство транспорта и дорожного

                                         хозяйства Чувашской Республики

ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок

1. Заявители*:

N пп	Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)	Место нахождения (место жительства)	Контактные телефоны

     Прошу   рассмотреть   возможность   установления   межмуниципального

маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа _______________________

                                 (указать вид транспорта - автомобильный,

___________________________________ транспортом (далее - межмуниципальный

 городской наземный электрический)

маршрут): ____________________________ - ____________________________.

         (начальный остановочный пункт)  (конечный остановочный пункт)

2. Протяженность межмуниципального маршрута:

в прямом направлении ________ км;

в обратном направлении ________ км.

3. Сведения об остановочных пунктах:

N пп	Наименование	Номер в реестре остановочных пунктов	Место нахождения

4. Наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами:

N пп	Наименование улиц/автомобильных дорог	Наименование населенного пункта	Наименование муниципального образования
В прямом направлении
В обратном направлении

5. Предполагаемое расписание для каждого остановочного пункта (при наличии):

N пп	Зимний период			Летний период
	дни отправления	время отправления в прямом направлении, ч:мин	время отправления в обратном направлении, ч:мин	дни отправления	время отправления в прямом направлении, ч:мин	время отправления в обратном направлении, ч:мин

Летний период: с ____________ по _____________ .

Зимний период: с ____________ по _____________.

6. Предлагаемый вид регулярных перевозок (по регулируемым тарифам или нерегулируемым тарифам)

_____________________________________________________________________.

	/		/		/ М.П.
(дата)		(подпись)		(расшифровка подписи)	(при наличии)

------------------------------

* В случае если заявление об установлении межмуниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя) указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества, прилагается копия договора простого товарищества.

Приложение N 2
к Порядку установления, изменения,
отмены межмуниципальных
маршрутов регулярных перевозок
на территории Чувашской Республики

Форма

                                      Министерство транспорта и дорожного

                                        хозяйства Чувашской Республики

ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок

1. Заявители*:

N пп	Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)	Место нахождения (место жительства)	Контактные телефоны

     Прошу рассмотреть возможность изменения  межмуниципального  маршрута

регулярных перевозок пассажиров и багажа _________________________

(указать вид транспорта - автомобильный,

___________________________________ транспортом (далее - межмуниципальный

городской наземный электрический)

маршрут): ____________________________ - ____________________________.

         (начальный остановочный пункт) (конечный остановочный пункт)

     Предполагаемое изменение (пункт 2.4 Порядка установления, изменения,

отмены межмуниципальных маршрутов регулярных  перевозок   на   территории

Чувашской Республики) ___________________________________________________

________________________________________________________________________.

2. Протяженность межмуниципального маршрута:

в прямом направлении до изменения ________ км;

в прямом направлении после изменения ________ км;

в обратном направлении до изменения ________ км;

в обратном направлении после изменения ________ км.

3. Сведения об остановочных пунктах:

N пп	Наименование остановочных пунктов	Номер в реестре остановочных пунктов**	Место нахождения
До изменения межмуниципального маршрута
После изменения межмуниципального маршрута

4. Наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами:

N пп	Наименование улиц/автомобильных дорог	Наименование населенного пункта	Наименование муниципального образования
До изменения
В прямом направлении
В обратном направлении
После изменения
В прямом направлении
В обратном направлении

5. Транспортные средства:

Класс	Максимальное количество транспортных средств	Количество резервных транспортных средств
До изменения
После изменения

6. Предполагаемое расписание для каждого остановочного пункта:

N пп	Зимний период			Летний период
	дни отправления	время отправления в прямом направлении, час:мин	время отправления в обратном направлении, час:мин	дни отправления	время отправления в прямом направлении, час:мин	время отправления в обратном направлении, час:мин
До изменения
После изменения

Летний период: с ____________ по _____________ .

Зимний период: с ____________ по _____________.

7. Предлагаемый вид регулярных перевозок (по регулируемым тарифам или нерегулируемым тарифам)

________________________________________________________________________.

	/		/		/ М.П.
(дата)		(подпись)		(расшифровка подписи)	(при наличии)

------------------------------

* В случае если заявление об изменении межмуниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя) указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества и прилагается копия договора простого товарищества.

** Графа заполняется только в случае, если предложение содержит изменение межмуниципального маршрута, предусматривающее включение в его состав остановочного пункта, уже внесенного в реестр остановочных пунктов.

Приложение N 3
к Порядку установления, изменения,
отмены межмуниципальных
маршрутов регулярных перевозок
на территории Чувашской Республики

Форма

                                      Министерство транспорта и дорожного

                                        хозяйства Чувашской Республики

ЗАЯВЛЕНИЕ
об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок

1. Заявители*:

N пп	Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)	Место нахождения (место жительства)	Контактные телефоны

     Прошу  рассмотреть  возможность  отмены  межмуниципального  маршрута

регулярных перевозок пассажиров и багажа ________________________________

                                 (указать вид транспорта - автомобильный,

___________________________________ транспортом (далее - межмуниципальный

городской наземный электрический)

маршрут): ____________________________ - ____________________________.

        (начальный остановочный пункт)   (конечный остановочный пункт)

     Основание для  отмены (пункт  2.12  Порядка установления, изменения,

отмены межмуниципальных  маршрутов  регулярных  перевозок  на  территории

Чувашской Республики) ___________________________________________________

________________________________________________________________________.

2. Обоснование отмены межмуниципального маршрута:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

	/		/		/ М.П.
(дата)		(подпись)		(расшифровка подписи)	(при наличии)

------------------------------

* В случае если заявление об отмене межмуниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя) указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества, прилагается копия договора простого товарищества.