Приложение. Порядок конкурсного отбора частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности

Приложение
к приказу
министерства труда и
социальной защиты Тульской области
от "11 " февраля 2020 г. N 72-осн

Порядок
конкурсного отбора частных медицинских организаций
для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских
организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте
65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации,
в том числе проживающим в сельской местности

Настоящий Порядок устанавливает порядок организации и проведения на территории Тульской области конкурсного отбора частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности (далее - пилотный проект), для предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет Тульской области на реализацию пилотного проекта.

1. Для участия в конкурсном отборе частная медицинская организация в срок не позднее 12 февраля текущего года предоставляет в министерство труда и социальной защиты Тульской области (далее - министерство) заявку на участие в конкурсном отборе частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации (далее - заявка).

Каждая заявка должна содержать сведения:

1) число лиц в возрасте 65 лет и старше, которым панируется оказывать медико-социальный патронаж на дому, с указанием зоны обслуживания частной медицинской организацией в рамках пилотного проекта, указанием фактических мест проживания граждан;

2) период реализации пилотного проекта (6,12 или 18 месяцев).

В состав заявки включаются:

1) документ, содержащий сведения о наименовании частной медицинской организации, ее организационно-правовой форме и адресе;

2) реквизиты лицензии на осуществление медицинской деятельности;

3) копия утвержденного штатного расписания;

4) документ, подтверждающий наличие в частной медицинской организации медицинской информационной системы, позволяющей осуществлять обработку и хранение сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся профилактические медицинские осмотры, диспансеризация, медицинские экспертизы и медицинские освидетельствования;

5) документ, подтверждающий участие частной медицинской организации в территориальной программе обязательного медицинского страхования соответствующего субъекта Российской Федерации;

6) справка об отсутствии у поставщика просроченной задолженности по заработной плате;

7) справка о выплате сотрудникам минимальной заработной платы в размере, не менее установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

8) справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тульской области;

9) справка об отсутствии в отношении поставщика принятого решения о ликвидации, реорганизации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", о том, что деятельность поставщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

10) справка о том, что частная медицинская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2. Каждая заявка, а также приложенные к ней документы и сведения должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов), постранично пронумерованы и скреплены печатью (при наличии). При наличии нескольких папок (томов) указывается номер папки (тома) и количество страниц в каждой папке (томе).

3. Заявка запечатывается в конверт, на котором указывается - "Заявка на участие в конкурсном отборе на реализацию пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социального патронажа лиц в возрасте 65 лет и старше".

4. Заявка может быть направлена по почте или представлена непосредственно в министерство. При приеме заявки фиксируется дата и время ее поступления в министерство.

5. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления руководителем частной медицинской организации соответствующего обращения в министерство.

6. Частная медицинская организация вправе предоставить по собственной инициативе:

1) справку налогового органа, выданную не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки в котором состоит на учете, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@ (Код по КНД 1120101);

2) полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (заверенную в установленном порядке копию указанной выписки).

В случае если частная медицинская организация не предоставила по собственной инициативе указанные документы, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает их самостоятельно.

7. Конкурсный отбор частных медицинских организаций проводится комиссией по проведению конкурсного отбора частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации (далее - конкурсная комиссия) не позднее 27 февраля текущего года.

8. Состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются настоящим Порядком (приложение N 1 к Порядку, приложение N 2 к Порядку) и размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: mintrud.tularegion.ru.

9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки с приложенными к ней документами и сведениями направляет их в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тульской области, который в течение 10 рабочих дней со дня их получения проверяет полноту представленных документов и достоверность содержащихся в них сведений. О результатах проверки территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тульской области информирует министерство.

10. Заявка не допускается к участию в конкурсном отборе в следующих случаях:

1) отзыв заявки в соответствии пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие прилагаемых к заявке документов и сведений требованиям пункта 1 настоящего Порядка;

3) представление неполного комплекта документов, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка;

4) выявление территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Тульской области в представленных документах неполных или недостоверных сведений;

5) поступление заявки в министерство после окончания срока приема заявок.

11. Оценка заявок проходит на основании следующих критериев:

N п/п	Критерии оценки заявок на участие в конкурсе	Шкала оценки
1	Наличие выписки из финансовых документов частных медицинских организаций, участвующих в проекте, на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете такой организации ассигнований на финансовое обеспечение операционных расходов, связанных с участием в проекте	да - 10 баллов нет - 0 баллов
2	Наличие проекта, включающего план мероприятий ("дорожную карту") с указанием сроков выполнения мероприятий, а также сметы расходов на проведение каждого из них, включая указание этапов и стоимости выполнения работ, оказания услуг	да - 10 баллов нет - 0 баллов
3	Наличие документа, содержащего сведения о наименовании частной медицинской организации, ее организационно-правовой форме и адресе	да -10 баллов нет - 0 баллов
4	Оценка заявки частной медицинской организации об участии в пилотном проекте с указанием числа лиц в возрасте 65 лет и старше, которым частной медицинской организацией планируется оказывать медико-социальный патронаж на дому, зоны обслуживания, периода реализации пилотного проекта, а также перечня затрат, на финансовое обеспечение реализации пилотного проекта	до 20 баллов самая высокая оценка - 20 баллов высокая оценка - 15 баллов средняя оценка - 10 баллов низкая оценка - 0 баллов
5	Наличие в частной медицинской организации информационной системы, позволяющей осуществлять обработку и хранение сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся профилактические медицинские осмотры, диспансеризация, медицинские экспертизы и медицинские освидетельствования	да - 10 баллов нет - 0 баллов
6	Наличие в частной медицинской организации не менее 1 полной ставки врача-терапевта и 2 полных ставок медицинских сестер на 60 лиц в возрасте 65 лет и старше, планируемых к обслуживанию в рамках пилотного проекта, не менее 0,5 ставки врача-кардиолога, не менее 0,5 ставки врача-невролога, не менее 0,5 ставки врача-уролога, не менее 0,5 ставки врача-хирурга и не менее 0,5 ставки врача-эндокринолога	да -10 баллов нет - 0 баллов
7	Планируемый охват медико-социальными услугами лиц в возрасте 65 лет и старше в месяц	до 20 баллов от 100 - 20 баллов от 50 до 100 - 10 баллов до 50- 5 баллов
8	Отсутствие у частной медицинской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа, выданной на любую дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи в уполномоченный орган документов об участии в пилотном проекте	да -10 баллов нет - 0 баллов

12. Победителями конкурсного отбора признаются частные медицинские организации, которые в результате конкурсного отбора набрали наибольшее количество баллов.

13. После подсчета баллов конкурсная комиссия принимает решение о признании частных медицинских организаций, набравших наибольшее число баллов победителями конкурса.

14. Протокол конкурсной комиссии об объявлении победителей конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15. Частная медицинская организация, не ставшая по результатам конкурсного отбора победителем, имеет право принять участие в следующем конкурсном отборе.