Приказ Министерства экономического развития РФ от 21 января 2020 г. N 25 "Об организации в Минэкономразвития России работы по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий "Трансформация делового климата"

В целях организации в Минэкономразвития России работы по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий "Трансформация делового климата", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. N 20-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 3, ст. 266; N 34, ст. 4917) (далее - план), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации в Минэкономразвития России работы по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий "Трансформация делового климата" (далее - Положение).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства, на которые возлагаются обязанности в соответствии с Положением, обеспечить выполнение Положения.

3. Заместителям Министра, координирующим и контролирующим работу структурных подразделений Министерства, на которые возлагаются обязанности в соответствии с Положением, при необходимости обеспечить проведение согласительных совещаний в рамках работы по актуализации плана.

4. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития России от 5 июня 2013 г. N 302 "Об организации в Минэкономразвития России разработки и мониторинга реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), направленных на улучшение инвестиционного климата";

приказ Минэкономразвития России от 9 сентября 2013 г. N 521 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 июня 2013 г. N 302 "Об организации в Минэкономразвития России разработки и мониторинга реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), направленных на улучшение инвестиционного климата";

приказ Минэкономразвития России от 16 апреля 2014 г. N 221 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 июня 2013 г. N 302 "Об организации в Минэкономразвития России разработки и мониторинга реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), направленных на улучшение инвестиционного климата";

приказ Минэкономразвития России от 9 июля 2015 г. N 461 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 июня 2013 г. N 302 "Об организации в Минэкономразвития России разработки и мониторинга реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), направленных на улучшение инвестиционного климата".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио Министра

М.В. Бабич

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минэкономразвития России
от 21.01.2020 года N 25

Положение
об организации в Минэкономразвития России работы по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий "Трансформация делового климата"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации в Минэкономразвития России (далее - Министерство) работы по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий "Трансформация делового климата", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. N 20-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 3, ст. 266; N 34, ст. 4917) (далее - план).

2. Актуализация, осуществление мониторинга и контроля реализации плана осуществляются в соответствии с Правилами реализации плана мероприятий "Трансформация делового климата", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2019 г. N 1042 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 34, ст. 4879) (далее - Правила).

II. Организация работы по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации плана

3. Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства выполняет функции по обеспечению осуществления Минэкономразвития России:

а) организационно-методологического сопровождения реализации плана и мониторинга правоприменения отдельных актов, принятых во исполнение мероприятий плана (далее - мониторинг правоприменения);

б) подготовки проекта акта, предусматривающего внесение изменений в план;

в) информационно-аналитического сопровождения деятельности подкомиссии по обеспечению устойчивого развития российской экономики Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее соответственно - подкомиссия, Комиссия) по направлениям плана;

г) подготовки справочных материалов о ходе выполнения плана для представления на заседания подкомиссии и Комиссии;

д) подготовки в соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. N 20-р в Правительство Российской Федерации доклада о ходе реализации мероприятий плана, а также с 1 января 2021 года - о мониторинге правоприменения;

е) обобщения и обработки поступающих в Минэкономразвития России предложений по актуализации плана, в том числе через государственную автоматизированную информационную систему "Управление" (далее - система "Управление") и через онлайн-платформу по выявлению и снятию административных барьеров, реализуемую автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" для их последующего направления в экспертные группы, указанные в перечне экспертных групп по направлениям плана (далее - экспертные группы), и рабочие группы по разработке предложений по дополнению плана новыми направлениями (далее - рабочие группы);

ж) рассмотрения и проработки поступивших в Минэкономразвития России писем федеральных органов исполнительной власти и организаций по внесению изменений, переносу сроков, а также исключению мероприятий плана, информации о ходе реализации мероприятий плана при участии структурных подразделений Министерства, к компетенции которых относится поступившая информация;

з) координации деятельности экспертных и рабочих групп;

и) организационно-распорядительных действий по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации плана, не указанных в подпунктах "а" - "з" настоящего пункта;

к) обеспечивает организационно-техническое сопровождение проведения согласительных совещаний;

л) иных функций, связанных с реализацией плана, за исключением отнесенных в соответствии с настоящим Положением к обязанностям иных структурных подразделений Министерства.

4. Структурные подразделения Министерства, ответственные за проработку предложений, связанных с дополнением плана новыми мероприятиями, согласно распределению обязанностей по направлениям в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению (далее - ответственные департаменты):

а) обеспечивают в порядке, предусмотренном Правилами, участие в заседаниях экспертных и рабочих групп, в том числе направляют предложения в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства в части необходимости приглашения представителей иных структурных подразделений Министерства, вопросы которых будут рассматриваться на заседаниях экспертных и рабочих групп;

б) принимают участие в выработке предложений по дополнению плана новыми мероприятиями, а также в формировании совместно с экспертными и рабочими группами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти ключевых показателей эффективности по направлениям плана;

в) представляют (при наличии) в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства замечания и предложения по работе экспертных и рабочих групп;

г) представляют (при наличии) в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства предложения по доработке и приведению по итогам согласительных совещаний, планируемых ко включению в проект распоряжения Правительства Российской Федерации новых мероприятий плана, в соответствие с установленной приложением N 2 к настоящему Положению типовой формой;

д) представляют (при наличии) в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства предложения по перечню актов, в отношении которых целесообразно осуществлять проведение мониторинга правоприменения (далее - перечень);

е) проводят в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Положения, анализ поступившей в Минэкономразвития России информации о ходе реализации мероприятий плана для подготовки соответствующего доклада Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации, а также представляют информацию для включения в такой доклад по основным результатам достижения мероприятий плана.

На ответственные департаменты, на которые возлагаются обязанности согласно настоящему пункту в части планируемых направлений плана, не распространяются положения подпунктов "д" и "е" настоящего пункта.

5. Информация о ходе реализации мероприятий плана направляется Департаментом инвестиционной политики и развития предпринимательства в адрес ответственного департамента для проведения ее анализа и представления по ней основных результатов достижения мероприятий.

Ответственные департаменты в течение 5 рабочих дней уведомляют Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства о результатах проведенного анализа, а также представляют основные результаты достижения мероприятий.

III. О порядке предоставления информации об исполнении мероприятий плана

6. Департаменты, ответственные за исполнение Министерством мероприятий плана:

а) направляют экспертным группам подготовленные во исполнение мероприятий плана проекты разрабатываемых во исполнение мероприятий плана актов до их внесения в Правительство Российской Федерации в установленном Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации", порядке для получения заключения о соответствии ожидаемых результатов;

б) обеспечивают представление Минэкономразвития России на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации, разработанных в соответствии с мероприятиями плана, с приложением заключений экспертных групп по направлениям плана, предусмотренных Правилами;

в) направляют экспертным группам и в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства для осуществления мониторинга правоприменения имеющуюся статистическую и аналитическую информацию по принятым актам, включенным в перечень;

г) обеспечивают за усиленной электронной подписью на уровне не ниже заместителя руководителя структурного подразделения ввод и актуализацию данных о ходе реализации мероприятий плана, а также размещение в системе "Управление" принятого во исполнение мероприятия плана акта или доклада и направляют на электронную почту TDK@economv.gov.ru уведомление о заполнении информации в специализированном модуле "Трансформация делового климата" системы "Управление".

Приложение N 1
к Положению об организации
в Минэкономразвития России
работы по актуализации,
осуществлению мониторинга
и контроля реализации мероприятий,
предусмотренных планом мероприятий
"Трансформация делового климата"

Распределение обязанностей между структурными подразделениями Минэкономразвития России, ответственными за направления плана мероприятий "Трансформация делового климата"

N п/п	Наименование направления плана мероприятий "Трансформация делового климата" (планируемые направления плана)	Департаменты, ответственные за актуализацию, мониторинг и контроль реализации плана мероприятий "Трансформация делового климата"
1.	"Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения"	Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ
2.	"Градостроительная деятельность и территориальное планирование"	в части градостроительной деятельности - Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства в части территориального планирования - Департамент планирования территориального развития в части государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Департамент недвижимости
3.	"Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, совершенствование государственной кадастровой оценки"	Департамент недвижимости
4.	"Таможенное администрирование"	Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
5.	"Международная торговля и развитие экспорта"	Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
6.	"Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства"	Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства
7.	"Регистрация и прекращение деятельности юридических лиц"	Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития
8.	"Развитие человеческого капитала"	Департамент социального развития
9.	"Совершенствование корпоративного управления"	Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития
10.	"Налоговое администрирование и фискальная нагрузка"	Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства
11.	"Контрольно-надзорная деятельность"	Департамент контрольно-надзорной и разрешительной деятельности
12.	"Экология"	Департамент конкуренции, энергоэффективности и экологии
13.	"Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности"	Департамент контрольно-надзорной и разрешительной деятельности
14.	"Развитие предпринимательства в сфере туризма"	Департамент туризма
15.	"Предпринимательская деятельность в сфере сельского хозяйства"	Департамент развития секторов экономики
16.	"Интеллектуальная собственность"	Департамент стратегического развития и инноваций

Приложение N 2
к Положению об организации
в Минэкономразвития России
работы по актуализации,
осуществлению мониторинга
и контроля реализации мероприятий,
предусмотренных планом
мероприятий "Трансформация
делового климата"

Типовая форма доработки мероприятий плана "Трансформация делового климата"

N	Наименование мероприятия	Вид документа	Ожидаемый результат	Срок	Ответственный исполнитель