Приложение. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного бюджетного фонда Администрации города Твери

Приложение
к постановлению
Администрации города Твери
от " 14" февраля 2020 года N 145

Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного бюджетного фонда Администрации города Твери

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городе Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 21.06.2011 N 179, и регламентирует процедуру использования бюджетных ассигнований резервного бюджетного фонда Администрации города Твери (далее - резервный фонд).

2. Размер резервного бюджетного фонда устанавливается решением Тверской городской Думы о бюджете города Твери на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3% утвержденного общего объема расходов бюджета города Твери на соответствующий финансовый год.

3. Распорядителем средств резервного фонда является Администрация города Твери.

4. Планирование средств на создание резервного фонда осуществляется по разделу "Резервные фонды" распорядителю "Администрация города Твери".

5. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов на:

- предотвращение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

- проведение мероприятий в период прохождения весеннего половодья, пожароопасного сезона и аномально высоких и низких температур;

- предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения города Твери, и ликвидацию их последствий;

- оказание мер социальной поддержки пострадавшим и (или) семьям лиц, погибших в результате опасных природных явлений, стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций на территории города Твери, повлекших тяжкие последствия;

- оказание единовременной материальной помощи семьям или близким родственникам в случае болезни, смерти почетного гражданина города Твери, лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего или лица, исполняющего обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления;

- осуществление иных неотложных мероприятий для решения вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления города Твери, не учтенных в бюджете города Твери на соответствующий финансовый год, фактором которых является непредвиденность, за исключением расходов по проведению выборов и референдумов.

6. Бюджетные ассигнования резервного фонда в части расходов по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций выделяются на:

- проведение поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

- проведение аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

- закупку, доставку и кратковременное хранение материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации;

- оплату транспортных расходов по перевозке эвакуированных граждан до временных пунктов проживания и питания (пунктов временного размещения);

- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, пунктов временного размещения для эвакуируемых граждан (из расчета за временное проживание до 1000 рублей на человека в сутки, за питание - до 500 рублей на человека в сутки) в течение необходимого срока, определяемого комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Твери (далее - Комиссия), но не более 6 месяцев;

- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам (из расчета до 10 тысяч рублей на человека, но не более 50 тысяч рублей на семью).

На предотвращение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций предусматривается не менее 70% бюджетных ассигнований резервного фонда.

7. Основанием для выделения средств из резервного фонда является постановление Администрации города Твери "О выделении средств из резервного бюджетного фонда Администрации города Твери".

Подготовка проекта постановления Администрации города Твери "О выделении средств из резервного фонда Администрации города Твери" осуществляется при наличии:

- письменного мотивированного обращения первого заместителя (заместителя) Главы Администрации города Твери, курирующего соответствующие вопросы (далее - обращение);

- предложения Комиссии (при необходимости проведения первоочередных работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций).

Обращение должно содержать обоснование необходимости выделения средств, направление расходования и документы, подтверждающие размер запрашиваемых сумм.

Документы, подтверждающие размер запрашиваемых сумм, должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.

Документами, подтверждающими размер запрашиваемых сумм, могут быть в том числе:

- проектно-сметная документация;

- заключение экспертов;

- смета расходов;

- проект договора на оказание соответствующей услуги.

В случае выделения бюджетных ассигнований резервного фонда на расходы по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций к обращению должны быть приложены:

- справка территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о факте и границах стихийного гидрометеорологического явления, а также карты (схемы) пострадавшего района с нанесением зон опасного природного явления (при чрезвычайных ситуациях природного характера);

- справка управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации города Твери о факте и причинах чрезвычайной ситуации и ее характеристике;

- протокол заседания Комиссии;

- смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

- акты обследования объектов, поврежденных (разрушенных) в результате чрезвычайных ситуаций, с приложением сметы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту.

8. Подготовка проекта постановления Администрации города Твери "О выделении средств из резервного бюджетного фонда Администрации города Твери" осуществляется департаментом финансов администрации города Твери в течение 7 рабочих дней на основании соответствующего поручения Главы города Твери, в котором указываются получатель, размер и источник предоставления средств - резервный фонд.

Проект постановления Администрации города Твери "О выделении средств из резервного бюджетного фонда Администрации города Твери" с указанием суммы, распорядителя (прямого получателя) бюджетных средств и направления их расходования подлежит согласованию в установленном порядке.

В случае невозможности финансирования указанных в обращении расходов за счет средств резервного фонда департамент финансов администрации города Твери (совместно с правовым управлением Администрации города Твери) в течение 3 рабочих дней направляет Главе города Твери мотивированное заключение.

Основанием для отказа в выделении средств резервного фонда являются:

- наличие средств в бюджете города Твери на эти цели;

- несоответствие расходов целям, указанным в пункте 5 настоящего Положения;

- несоответствие расходов полномочиям органов местного самоуправления города Твери;

- отсутствие необходимого обоснования и отсутствие документов, подтверждающих обоснованность финансирования указанных в обращении мероприятий за счет средств резервного фонда;

- недостаточность средств резервного фонда.

Письменный отказ направляется лицу, подавшему обращение, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выделении средств резервного фонда.

9. Постановление Администрации города Твери "О выделении средств из резервного бюджетного фонда Администрации города Твери" принимается не ранее вступления в силу решения Тверской городской Думы о бюджете города Твери на соответствующий финансовый год.

10. В случае принятия в установленном порядке постановления Администрации города Твери "О выделении средств из резервного бюджетного фонда Администрации города Твери" расходы подлежат отражению по соответствующим разделам классификации расходов исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности.

Постановление Администрации города Твери "О выделении средств из резервного бюджетного фонда Администрации города Твери" является основанием для внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Твери.

11. Департамент финансов администрации города Твери на основании постановления Администрации города Твери "О выделении средств из резервного бюджетного фонда Администрации города Твери":

- в течение одного рабочего дня вносит изменения в сводную бюджетную роспись в автоматизированной системе "АС-Бюджет";

- доводит изменения до получателя средств резервного фонда по каналам электронной связи и на бумажном носителе.

12. Распорядитель (прямой получатель) средств резервного фонда:

- осуществляет расходы в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок;

- обеспечивает контроль и несет полную ответственность за целевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- при неполном использовании средств резервного фонда не может использовать экономию на другие цели. Средства резервного фонда, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет города Твери;

- в месячный срок со дня окончания проведения соответствующих мероприятий представляет в департамент финансов администрации города Твери отчет об использовании выделенных средств из резервного фонда по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.

13. Департамент финансов администрации города Твери:

- осуществляет учет и текущий контроль использования средств резервного фонда;

- по истечении финансового года представляет в Тверскую городскую Думу отчет об использовании денежных средств резервного фонда одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Твери.

Начальник департамент финансов администрации города Твери

О.И. Слобода