Приложение 1. Технические требования к информационно-коммуникационной инфраструктуре в медицинских организациях государственной системы здравоохранения г. Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в части обеспечения использования сервисов автоматизированной информационной системы г. Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система г. Москвы"

Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
и Департамента информационных
технологий города Москвы
от 11 декабря 2019 г. N 1067/64-16-673/19

Технические требования
к информационно-коммуникационной инфраструктуре в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в части обеспечения использования сервисов автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы"

1. Область применения

Цель настоящих Технических требований - определение норм, правил и технических характеристик оснащения базовой информационно-коммуникационной инфраструктурой медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, информационно-коммуникационной инфраструктурой в целях внедрения и использования сервисов автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" (далее - ЕМИАС), корпоративной мультисервисной сети Правительства Москвы (далее - KMC), систем видеонаблюдения, IP-телефонией и иными системами, необходимыми для полноценной работы медицинских организаций.

Сокращенное наименование настоящего документа: "ТТ ИКИ АМО".

Данные ТТ ИКИ АМО распространяются на МО ДЗМ, указанные в перечне Табл. Б.1 (Приложение Б), и содержат требования к структурированным кабельным системам, требования к системе электропитания ИКИ.

Требования по техническому оснащению рабочих мест сотрудников МО ДЗМ, работающих в ЕМИАС, приведены в "Отраслевом стандарте оснащения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в части обеспечения использования сервисов ЕМИАС" [10].

Техническое оснащение рабочих мест сотрудников МО ДЗМ, работающих в KMC, IP-телефонией происходит по требованиям МО ДЗМ, с согласованием ГКУ ИАЦ в сфере здравоохранения города Москвы.

2. Перечень нормативно-технических документов и методических материалов

При разработке данных ТТ ИКИ АМО использованы положения следующих нормативных документов:

[1] ГОСТ 31565-2012 Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности;

[2] ГОСТ 32144-2013 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии системах электроснабжения общего назначения;

[3] ГОСТ 7396.1-89 (МЭК 83-75) Соединители электрические штепсельные бытового и аналогичного назначения;

[4] ГОСТ Р 50571-4-44-2011 Электроустановки низковольтные. Часть 4-44. Требования по обеспечению безопасности. Защита от отклонений напряжения и электромагнитных помех;

[5] ГОСТ Р 50571.5.52-2011 Электроустановки низковольтные. Часть 5-52. Выбор и монтаж электрооборудования. Электропроводки;

[6] ГОСТ Р 50571.5.54-2013 (МЭК 60364-5-54:2011) Электроустановки низковольтные. Часть 5-54. Заземляющие устройства, защитные проводники и защитные проводники уравнивания потенциалов;

[7] ГОСТ Р 52266-2004 Кабельные изделия. Кабели оптические. Общие технические условия;

[8] ГОСТ Р 53245-2008 Информационные технологии. Системы кабельные структурированные. Монтаж основных узлов системы. Методы испытаний;

[9] ГОСТ Р 53246-2008 Информационные технологии. Системы кабельные структурированные. Проектирование основных узлов системы. Общие требования;

[10] Приказ Департамента здравоохранения города Москвы и Департамента информационных технологий города Москвы от 27 декабря 2016 г. N 1034/64-16-722/16 "Об утверждении Отраслевого стандарта оснащения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в части обеспечения использования сервисов ЕМИАС";

[11] Приказ Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей". ПТЭЭП Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей;

[12] ПУЭ. Правила устройства электроустановок. Издание 7;

[13] СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы;

[14] СП 1.13130-2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

[15] IEEE 802.3at-2009 Power over Ethernet technology for industrial Ethernet networks. Питание по технологии Ethernet для промышленных сетей Ethernet;

[16] ISO/IEC 14763-1:1999 Информационные технологии. Создание и эксплуатация кабельных систем помещений заказчиков. Часть 1. Администрирование. Октябрь 1999 г. Дополнение 1, 2004 г.;

[17] ISO/IEC 14763-2:2012 Информационные технологии. Реализация и работа кабельных соединений территории клиента. Часть 2. Планирование и монтаж. Февраль 2012 г.;

[18] КОЛЕС 14763-3:2014 Информационные технологии. Реализация и эксплуатация кабельной системы в помещениях клиента. Часть 3. Тестирование волоконно-оптических кабелей. Февраль 2011 г.;

[19] ISO/IEC 11801:2010 Стандарт телекоммуникационной инфраструктуры коммерческих зданий; Информационные технологии. Структурированная кабельная система для помещений заказчиков. 2 издание.

3. Термины, сокращения и определения

Сокращение	Расшифровка
АРМ	Автоматизированное рабочее место - комплекс технических средств для работы с информационной системой, включающий: персональный компьютер, клавиатуру, мышь
АМО	Амбулаторная медицинская организация - медицинская организация государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающая первичную медико-санитарную помощь, входящая в перечень, утвержденный распоряжением Департамента здравоохранения города Москвы от 8 февраля 2019 г. N 364-р "Об утверждении Адресного перечня первоочередных 135 объектов медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в которых планируется проведение комплексного капитального ремонта и благоустройства территорий в 2019-2022 гг."
ВВГнг-LS	Тип кабеля, силовой кабель с однопроволочными или многопроволочными жилами круглой или секторной формы
ВОК	Волоконно-оптический кабель
ВОЛС	Волоконно-оптическая линия связи
ВРУ	Входное распределительное устройство электропитания
ГК	Главный кросс - кросс уровня распределения
ГОСТ	Государственный стандарт
ГРК	Горизонтальный кросс - кросс уровня доступа
ДЗМ	Департамент здравоохранения города Москвы
ДИТ	Департамент информационных технологий города Москвы
ЕМИАС	Автоматизированная информационная система города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы"
ИКИ	Информационно-коммуникационная инфраструктура
ИР	Информационная розетка
Коннектор LC/UPC	LC - Тип коннектора, UPC - тип полировки коннектора для оптического волокна
KMC	Корпоративная мультисервисная сеть Правительства Москвы
КЗ	Короткое замыкание
МО ДЗМ	Медицинская(ие) организация(ии) Департамента здравоохранения города Москвы
МЭК	Международная электротехническая комиссия - международная некоммерческая организация по стандартизации в области электрических, электронных и смежных технологий
OB	Оптическое волокно
ОМ	Одномодовое оптическое волокно - волокно, основной диаметр сердцевины которого, приблизительно в семь-десять раз больше длины волны, проходящего по нему света
ПП	Постановление Правительства
ПТЭЭП	Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
ПВХ	Поливинилхлорид
ПУЭ	Правила устройства электроустановок
СКС	Структурированная кабельная система
СЭ	Система электропитания
СБЭ	Система бесперебойного электроснабжения
ТД	Точка доступа
ТТ	Технические требования к создаваемой ИКИ
ТШ	Телекоммуникационный шкаф
ЭР	Электрическая розетка
AWG	American Wire Gauge System - американская система калибров проводов, кабель AWG 24 - 0,51 мм
EIA	Energy Information Administration - независимое агентство в составе федеральной статистической системы США, ответственное за сбор, анализ и распространение информации об энергии и энергетике
Ethernet	Семейство технологий пакетной передачи данных для компьютерных сетей
IEEE	Международная некоммерческая ассоциация специалистов в области техники, мировой лидер в области разработки стандартов по радиоэлектронике, электротехнике и аппаратному обеспечению вычислительных систем и сетей
ISO	International Organization for Standardization - Международная организация по стандартизации
PDU	Power Distribution Unit - блок распределения питания
RJ-45	Тип разъема Registered Jack, также обозначается "8р8с"
RU	Rack Unit - единица измерения высоты телекоммуникационного и серверного оборудования
UTP	Unshielded twisted pair - вид кабеля связи, неэкранированная витая пара

4. Общие требования

Технические решения, принимаемые в процессе проектирования ИКИ ДЗМ, выполнены в соответствии с Отраслевым стандартом оснащения медицинских организаций департамента здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и требованиями ДЗМ.

5. Требования к СКС

5.1. Общие требования к СКС

Проектируемая СКС должна соответствовать требованиям стандарта ГОСТ Р 53246-2008 [9].

Топология системы должна включать следующие подсистемы:

- Магистральная подсистема;

- Горизонтальная подсистема.

Магистральная подсистема предназначена для организации связи внутри строения (корпуса) объекта и включает кабельные линии и кроссовое оборудование, предназначенное для соединения ГК с ГРК.

Горизонтальная кабельная подсистема СКС соединяет ГРК с ИР. В горизонтальную кабельную подсистему входят:

- фиксированные кабельные сегменты (часть кабельной системы, которая проходит между ИР и ГРК);

- ИР;

- телекоммуникационный шкаф;

- коммутационные кабели (шнуры) электрического питания, кабельные организаторы, патч-панели, кроссировочные перемычки (патч-корды) и прочее пассивное сетевое оборудование.

5.2. Магистральная подсистема

5.2.1. Принцип построения подсистемы

Магистральную подсистему выполнить с использованием ВОЛС с одномодовыми ОВ.

Тип (конструкцию) ВОК необходимо выбирать с учетом условий по прокладке.

ГРК соединить с ГК двумя ВОК емкостью не менее 8 ОВ. В оптических кроссах использовать адаптеры типа LC.

5.2.2. Требования к ВОК

Проектируемый ВОК должен соответствовать или превосходить требования ГОСТ Р 52266-2004[7] и ГОСТ 31565-2012[1] таблица 2 (тип исполнения LSLTx).

ВОК с одномодовыми ОВ должен соответствовать рекомендации "Международного союза электросвязи", МСЭ-Т: G.652.D.

ВОК должны быть сертифицированы, иметь характеристики:

1. Не хуже OS 1 со структурой кабеля 9(8)/125 мкм для световых волн длиной 1310 нм, 1550 нм;

2. Нормы затухания на сварке оптоволоконной и разъемном соединении волокна, в соответствии с Табл. 1.

Табл. 1. Нормы затухания на сварке оптоволоконной и разъемном соединении волокна

Тип ОВ	Ас ном, Дб	Ас макс, Дб	Ар ном, Дб	Ар макс, Дб
ОМ	0,1	0,15	0,2	0,4

Условные обозначения в таблице:

- Ас ном - затухание номинальное на сварке оптоволокна;

- Ас макс - затухание максимальное на сварке оптоволокна (при линиях до 20 км допустимо 0,2 Дб);

- Ар ном - затухание номинальное на разъемном соединении;

- Ар макс - затухание максимальное на разъемном соединении;

3. Нормы коэффициентов затухания оптического волокна в соответствии с данными, приведенными в Табл. 2.

Табл. 2. Нормы коэффициентов затухания оптического волокна

Тип ОВ	Длина волны, нм	Максимальный коэффициент затухания, Дб/км
Одномодовый ОК	1310	0,5
	1550	0,4

4. В качестве оптических кроссов применять модификации оптических

кроссовых панелей 19-дюймого исполнения с оптическими коннекторами типов LC/UPC.

5. Для подключения оптического кабеля к активному оборудованию необходимо использовать коннекторы типа LC.

5.3. Горизонтальная подсистема

5.3.1. Общие требования к горизонтальной подсистеме

Каждая горизонтальная линия связи должна исполняться отдельным кабелем, терминированным на ИР RJ-45 с одной стороны и терминированным на коммутационную панель с другой. Длина каждой линии связи горизонтальной подсистемы не должна превышать 90 м на участке от слаботочного разъема до горизонтального кросса (патч-панели).

Каждую линию связи выполнить цельной, сращивание нескольких кабелей не допускаются.

Использовать кабель, отвечающий следующим требованиям:

1. Тип кабеля - UTP с изолированными между собой жилами и имеющий общую изоляцию;

2. Категория не ниже 5е;

3. Кабель должен состоять из четырех цельно-медных витых пар (4x2) (AWG 24);

4. Кабель должен соответствовать рабочим условиям окружающей среды;

5. Соответствие стандартам: ISO/IEC 11801 [19], ISO/IEC 14763 1-3 [16] [17] [18], ГОСТ Р 53245-2008 [8], ГОСТ Р 53246-2008 [9], ГОСТ 31565-2012 [1] (Таблица 2, Тип исполнения - LSLTx).

Силовые и информационные кабели разместить в отдельных кабеленесущих системах по разным сторонам коридора.

Допускается совместное размещение информационных и электрических кабелей в одном кабельном канале не более 15 м в отдельных секциях, разделенных продольной сплошной перегородкой.

5.3.2. Требования к ИР

Все ИР, должны соответствовать следующим требованиям:

1. Число циклов монтажа не менее 10;

2. Модуль должен позволять терминировать 4-х парный 24 AWG цельно-медный кабель витая пара;

3. Модуль должен обеспечить не менее 2500 циклов подключения-отключения модульных вилок (8Р8С);

4. Контакты модульного гнезда должны поддерживать вилки младших интерфейсов с сохранением всех характеристик и без замятия крайних контактов;

5. Цветовая кодировка Т568В на модуле должна быть нанесена на внешних сторонах модуля, чтобы легко читаться и не перекрываться кабелем при монтаже;

6. Соответствие или превышение требований стандартов:

- ISO/EEC 11801 [19];

- ISO/IEC 14763 1-3 [16] [17] [18];

- ГОСТ Р 53245-2008 [8];

- ГОСТ Р 53246-2008 [9];

- IEEE 802.3at [15], при которых обеспечивается передача питания РоЕ;

5.4. Требования к ТШ

5.4.1. Общие требования

Общие требования к ТШ:

1. Монтажный размер 19 дюймов;

2. Высота определяется на этапе проектирования, в зависимости от наполнения ТШ;

3. Исполнение - настенное или напольное;

4. ТШ должны иметь внутреннюю раму и стандартизированные профили, для установки активного и пассивного сетевого оборудования, отстоящие (после монтажа активного сетевого оборудования и ИБП) от боковых стенок шкафа на расстояние не менее 30 мм, от задней и передней стенки не менее 60 мм;

5. Глубина ТШ должна выбираться исходя из габаритных размеров оборудования, монтируемого в этот ТШ, имеющего максимальную глубину;

6. Шкаф должен быть оборудован открывающимися боковыми стенками;

7. Шкаф должен быть оборудован стационарными ножками (для напольного исполнения);

8. Шкаф должен быть оборудован блоком вентиляторов со встроенными термостатами для принудительной циркуляции воздуха в целях обеспечения необходимых климатических параметров работы оборудования;

9. Уровень шума вентиляторов должен соответствовать нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 [13];

10. Допустимые шумовые значения работы вентиляции ТШ выраженные в частотной характеристике и уровнях звукового давления представлены в Табл. 3.

Табл. 3. Допустимые шумовые значения работы вентиляции

Гц	31,5	63	125	250	500	1000	2000
дБ	76	59	48	40	34	30	27

11. Шкаф должен быть оборудован замками для запирания;

12. Шкаф должен быть оборудован панелью кабельного ввода со щеткой;

13. Шкаф должен быть укомплектован горизонтальной панелью PDU емкостью не менее 5 розеток стандарта типа С2а по ГОСТ 7396.1-89 [3];

14. Шкаф должен быть оборудован комплектом заземления;

15. Все ТШ и установленное в них оборудование заземлить на отдельную выделенную функциональную (технологическую) шину заземления в соответствии с ГОСТ Р 50571.5.54 [6].

Для подключения всего активного сетевого оборудования, размещаемого в ТШ, должна быть предусмотрена система бесперебойного электроснабжения (далее - СБЭ). СБЭ должна выполняться на основе источников бесперебойного питания (далее - ИБП) в исполнении - для монтажа в стойку, и с технологией двойного преобразования. С целью возможности проведения управления и мониторинга бесперебойного электропитания ИБП должны оснащаться сетевой Ethernet-картой с поддержкой как минимум двух из следующих протоколов: HTTPS, SNMP v3, SSH и/или Telnet.

Время автономной работы оборудования от аккумуляторов ИБП при полной их зарядке должно быть не менее 15 мин.

5.4.2. Рекомендации к месту установки шкафа

Место установки ТШ рекомендуется выбирать в соответствии со следующими условиями:

1. Максимально возможное приближение к вертикальным слаботочным стоякам;

2. Отсутствие сильного электромагнитного излучения;

3. Отсутствие повышенной вибрации;

4. Максимально возможное удаление от систем отопления во избежание рисков перегревания оборудования;

5. Не рекомендуется размещать ТШ в подвале, около окна, под помещениями, связанными с потреблением воды, под кондиционером (во избежание рисков попадания воды на оборудование);

6. ТШ должны быть размещены в отдельных помещениях с ограниченным доступом только для сотрудников МО. При невозможности разместить ТШ в отдельных помещениях, допускается их размещение в зоне контроля сотрудников МО. ТШ вне отдельных помещений не должны затруднять проходы эвакуации сотрудников в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. СП 1.13130-2009 [14];

7. ТШ не должны размещаться в зоне присутствия пациентов.

6. Требования К СЭ

6.1. Общие требования к системе электропитания

Для подключения оборудования должна быть создана сеть выделенного электропитания.

Источником электроснабжения для выделенной сети электропитания выступает ВРУ.

В целях обеспечения электробезопасности, организация питания и заземления электрических розеток должна быть произведена в соответствии с ПУЭ [12].

Розетки электропитания и ТШ должны подключаться к независимым шлейфам системы выделенного электропитания. Шлейфы системы выделенного питания должны быть сведены в отдельные щиты и подключены к действующей электроустановке через отдельные защитные автоматы.

Должно быть обеспечено равномерное распределение нагрузки по фазам.

Групповые розетки сети выделенного электропитания должны быть организованы таким образом, чтобы обеспечить селективное отключение поврежденных при КЗ и перегруженных участков без отключения напряжения в остальной сети.

Ро