Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 28 января 2020 г. N 31 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 28 января 2020 г. N 31
"О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2002 года N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом Прохладненского муниципального района КБР, в целях обеспечения реализации единой государственной политики в сфере защиты населения и территории Прохладненского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, координации взаимодействия органов управления, сил и средств Прохладненского районного звена Кабардино-Балкарской республиканской подсистемы единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Прохладненского муниципального района, местная администрация Прохладненского муниципального района КБР постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района;

- состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района.

2. Признать утратившими силу:

- постановление местной администрации Прохладненского муниципального района от 12.05.2014 N 351 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района";

- постановление местной администрации Прохладненского муниципального района от 03.02.2016 N 29 "О внесении изменений в постановление местной администрации Прохладненского муниципального района от 12.05.2014 N 351 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района" ";

- постановление местной администрации Прохладненского муниципального района от 07.11.2016 N 369 "О внесении изменений в постановление местной администрации Прохладненского муниципального района от 12.05.2014 N 351 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района" ";

- постановление местной администрации Прохладненского муниципального района от 09.11.2017 N 374 "О внесении изменений в постановление местной администрации Прохладненского муниципального района от 12.05.2014 N 351 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района" ".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.ru.

4. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава местной администрации Прохладненского муниципального района -

А.И. Журавлев

Утверждено

постановлением местной

администрации Прохладненского

муниципального района

от 28.01.2020 N 31

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Прохладненского муниципального района КБР и создана для координации деятельности органов управления и сил территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации), общественных организаций (в рамках их компетенции) при решении вопросов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Прохладненского муниципального района.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, Уставом Прохладненского муниципального района КБР, нормативными правовыми актами Прохладненского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района возглавляет глава местной администрации Прохладненского муниципального района.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике, подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями на территории Прохладненского муниципального района.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Координация деятельности органов управления и сил территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Прохладненского муниципального района.

2.2. Разработка предложений по реализации на территории Прохладненского муниципального района государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.3. Обеспечение согласованности действий подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Прохладненского муниципального района.

2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством.

2.5. Организация планирования и контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Прохладненского муниципального района.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

3.1.1 рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Прохладненского муниципального района;

3.1.2 запрашивать у подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

3.1.3 заслушивать на своих заседаниях представителей подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах их компетенции;

3.1.4 создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

3.1.5 при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций привлекать в установленном порядке силы и средства, транспорт, средства связи и материальные ресурсы организаций, расположенных на территории Прохладненского муниципального района, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Функции Комиссии

4.1. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

4.1.1 рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

4.1.2 разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Прохладненского муниципального района и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Прохладненского муниципального района;

4.1.3 осуществляет координацию деятельности органов управления и сил Прохладненского районного звена Кабардино-Балкарской республиканской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по вопросам:

- планирования и проведения на территории Прохладненского муниципального района мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории Прохладненского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

- подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Прохладненского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиска и спасения людей на водных объектах, обучения населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

4.1.4 в ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

4.1.5 осуществляет координацию действий привлекаемых сил и средств в ходе проведения неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиску и спасению людей на водных объектах в границах Прохладненского муниципального района;

4.1.6 готовит и вносит предложения главе местной администрации Прохладненского муниципального района о введении для органов управления и сил Прохладненского районного звена Кабардино-Балкарской республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или ее звеньев:

- режима повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

- режима чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации;

- особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарной опасности;

4.1.7 организует работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, контроль за готовностью организаций, осуществляющих транспортировку, переработку, хранение нефти и нефтепродуктов к ликвидации аварийных разливов;

4.1.8 взаимодействует с эвакуационными органами Прохладненского муниципального района по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения эвакуированного населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания;

4.1.9 организует и координирует в пределах своих полномочий работу местной администрации Прохладненского муниципального района, взаимодействует с органами местного самоуправления сельских поселений Прохладненского муниципального района и организациями по вопросам сбора информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определению его размера и подготовке документов по его обоснованию;

4.1.10 организует работу по подготовке и представлению предложений, рекомендаций для органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района по вопросам защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

4.1.11 определяет порядок и периодичность проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, локального, местного и территориального значения.

5. Состав Комиссии

5.1. Общее руководство Комиссией осуществляет ее председатель - глава местной администрации Прохладненского муниципального района.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В случае отсутствия председателя Комиссии либо по его поручению руководство Комиссией осуществляет заместитель председателя Комиссии.

5.2. Состав Комиссии утверждается постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым главой местной администрации Прохладненского муниципального района.

Основной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации по решению председателя Комиссии (а в случае его отсутствия или по поручению председателя Комиссии - по решению его заместителя) проводятся внеплановые (внеочередные) заседания Комиссии.

6.2. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия или по его поручению - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме до начала заседания Комиссии.

При необходимости, в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание Комиссии приглашаются руководители (представители) заинтересованных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, организаций и общественных объединений.

6.3. Подготовка необходимых материалов к заседанию Комиссии осуществляется подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию), органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района, организациями и общественными объединениями, к ведению которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания Комиссии.

Указанные материалы представляются секретарю Комиссии не позднее, чем за 5 дней до даты проведения планового заседания Комиссии.

При проведении внепланового (внеочередного) заседания Комиссии материалы представляются к началу его проведения или сроку, установленному председателем Комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя Комиссии - его заместителем.

Повестку дня заседания Комиссии готовит секретарь и утверждает председатель Комиссии, а в случае его отсутствия или по его поручению - заместитель председателя Комиссии.

6.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии (в случае его отсутствия или по его поручению - заместителем председателя Комиссии), а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений местной администрации Прохладненского муниципального района, которые вносятся и согласовываются в установленном порядке.

6.5. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, представители которых входят в состав Комиссии, органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, организаций и общественных объединений, которые осуществляют деятельность на территории Прохладненского муниципального района.

6.6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется местной администрацией Прохладненского муниципального района.

Секретарем Комиссии осуществляется контрольно-исполнительное обеспечение деятельности Комиссии, а также подготовка ее заседаний.

Утвержден

постановлением местной

администрации Прохладненского

муниципального района

от 28.01.2020 N 31

Состав
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Прохладненского муниципального района

Журавлев Андрей Иванович	- глава местной администрации Прохладненского муниципального района, председатель Комиссии;
Шетов Астемир Мухамедович	- заместитель главы местной администрации Прохладненского муниципального района по вопросам жизнеобеспечения и безопасности, заместитель председателя Комиссии;
Надоров Александр Анатольевич	- помощник главы местной администрации Прохладненского муниципального района по вопросам ГО и ЧС, секретарь Комиссии;
Белгаров Рустам Арсенович	- и.о. начальника управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района;
Голубничий Сергей Васильевич	- начальник управления сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района;
Золко Татьяна Пантелеймоновна	- начальник МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР";
Казанцев Дмитрий Борисович	- директор филиала АО "Газпром газораспределение Нальчик" в Прохладненском районе (по согласованию);
Кангашуев Геннадий Муаедович	- начальник Межмуниципального отдела МВД России "Прохладненский" (по согласованию);
Кумыков Асланбек Альбиянович	- начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Прохладному и Прохладненскому району (по согласованию);
Лутова Марина Алиевна	- заместитель главы местной администрации Прохладненского муниципального района по социальной политике и межнациональным отношениям;
Малаев Анатолий Гумарович	- генеральный директор АО "Прохладненская районная теплоэнергетическая компания" (по согласованию);
Сусиков Сергей Валерьевич	- начальник Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Прохладный (по согласованию);
Хохлов Олег Николаевич	- начальник Прохладненских районных электрических сетей Кабардино-Балкарского филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (по согласованию);
Шогенов Азамат Амурбиевич	- начальник местного Прохладненского пожарно-спасательного гарнизона (по согласованию);
Шомахова Зита Сафарбиевна	- главный врач ГБУЗ "Центральная районная больница г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР" (по согласованию).