Приложение. Порядок создания и деятельности координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск

Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 12.02.2020 N 261

Порядок
создания и деятельности координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск

1. Общие положения

1. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск создаются в целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления и представителей предпринимательского сообщества городского округа Первоуральск по созданию благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и повышения их конкурентоспособности.

2. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями Правительства Свердловской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Порядком.

3. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными организациями, некоммерческими и иными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Основные цели координационных или совещательных органов

1. Основными целями координационных и совещательных органов являются:

1) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в разработке и реализации муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

2) выдвижение и поддержка инициатив, имеющих общегородское значение и направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение взаимодействия представителей органов местного самоуправления и предпринимательских структур при разработке нормативных актов и проведении общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

4) выработка рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов в сфере развития малого и среднего предпринимательства, по распространению новаций в сфере развития малого и среднего предпринимательства, привлечению инвестиций в малое и среднее предпринимательство;

5) привлечение граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработку рекомендаций по данным вопросам;

6) осуществление деятельности рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно:

а) обеспечение единого подхода к организации оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Первоуральск, основанного на лучших практиках реализации положений Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) для обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к мерам имущественной поддержки;

б) выявление источников для пополнений перечня муниципального имущества, предусмотренных частью 4 статьи 18 Закона N 209-ФЗ (далее - Перечень), на территории городского округа Первоуральск;

в) выработка и тиражирование лучших практик оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Первоуральск.

3. Порядок создания координационных или совещательных органов

1. Координационные или совещательные органы создаются по инициативе Администрации городского округа Первоуральск, субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Администрацию городского округа Первоуральск с предложением создать координационные или совещательные органы, Администрация городского округа Первоуральск обязана в течение 30 календарных дней рассмотреть указанное предложение. О принятом решении Администрация городского округа Первоуральск в письменной форме уведомляет обратившиеся субъекты малого и среднего предпринимательства, некоммерческие организации, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Координационные или совещательные органы создаются и утверждаются постановлением Администрации городского округа Первоуральск.

4. В состав координационных или совещательных органов входят представители субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов, указанных координационных или совещательных органов, а также представители органов местного самоуправления.

5. Председателем координационных или совещательных органов является Глава городского округа Первоуральск. Председатель руководит деятельностью координационных или совещательных органов, председательствует на заседаниях координационных или совещательных органов.

6. Председатель координационных или совещательных органов имеет одного заместителя, который по должности является заместителем Главы Администрации городского округа Первоуральск и исполняет обязанности председателя координационных или совещательных органов в его отсутствие.

7. Секретарем координационных или совещательных органов является представитель Администрации городского округа Первоуральск, замещающий должность муниципальной службы.

4. Полномочия координационных или совещательных органов

Координационные или совещательные органы наделяются следующими полномочиями:

1) координация мероприятий по реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, подготовка предложений по устранению необоснованных административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства;

2) осуществление сбора и анализа предложений предпринимателей и органов местного самоуправления по совершенствованию механизмов поддержки организаций малого и среднего бизнеса, подготовка информационно-аналитических материалов;

3) подготовка предложений по созданию оптимальных условий использования субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов муниципальной собственности;

4) проведение совещаний по вопросам, входящим в компетенцию координационных или совещательных органов, с участием представителей органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, научно-исследовательских, общественных организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) формирование из членов координационных или совещательных органов рабочих групп для предварительного изучения вопросов, подготовки материалов, проектов решений к заседаниям координационных или совещательных органов;

6) привлечение к решению задач компетентных субъектов малого и среднего предпринимательства, ученых-экспертов, консультантов, представителей общественных организаций;

7) участие в конференциях, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам малого и среднего предпринимательства;

8) внесение предложений по организационным вопросам и составу координационных или совещательных органов;

9) участие в рассмотрении вопросов об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о возможности заключения мировых соглашений и применению иных внесудебных форм урегулирования конфликтов предпринимательской среды, а именно:

а) проведение анализа состава муниципального имущества для выявления источников пополнения Перечня на основе информации, полученной от Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск;

б) рассмотрение предложений о дополнении Перечня;

в) выработка рекомендаций и предложений в рамках оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Первоуральск;

г) выдвижение и поддержка инициатив, направленных на совершенствование оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

5. Права и обязанности членов координационных или совещательных органов

1. Члены Координационных или совещательных органов имеют право:

1) знакомиться с информационными материалами, проектами муниципальных нормативно-правовых актов, участвовать в заочных согласованиях по вопросам, отнесенным к компетенции координационных или совещательных органов;

2) принимать участие в работе координационных или совещательных органов, вносить предложения по вопросам, рассматриваемым на заседании координационных или совещательных органов.

2. В случае невозможности личного присутствия на заседании, член координационных или совещательных органов обязан уведомить об этом секретаря координационных или совещательных органов, указав причину отсутствия, и направить свое мнение по рассматриваемому на заседании вопросу.

6. Порядок организации деятельности координационных или совещательных органов

1. На заседаниях координационных или совещательных органов могут присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, научно-исследовательских и образовательных учреждений.

2. Заседания координационных или совещательных органов проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

3. Повестка дня заседания координационных или совещательных органов утверждается председателем (заместителем председателя) координационных или совещательных органов.

4. Предложения о рассмотрении на заседании координационных или совещательных органов вопросов может внести любой член координационных или совещательных органов.

5. Секретарь координационных или совещательных органов на основании предложений членов координационных или совещательных органов формирует повестку очередного заседания координационных или совещательных органов.

6. Секретарь координационных или совещательных органов информирует членов координационных или совещательных органов о дате проведения и повестке заседания координационных или совещательных органов не позднее чем за 7 календарных дней до планируемой даты проведения заседания. Осуществляет регистрацию членов координационных или совещательных органов, ведение протокола, организационно-техническое обеспечение заседаний координационных или совещательных органов.

7. Заседание координационных или совещательных органов проводит председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя координационных или совещательных органов, заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск. Заседание координационных или совещательных органов считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения координационных или совещательных органов принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Каждый из членов координационных или совещательных органов, включая председателя, его заместителя и секретаря, обладает одним голосом.

8. Решения координационных или совещательных органов оформляются протоколом, который утверждается Главой городского округа Первоуральск - председателем координационных или совещательных органов. В случае отсутствия председателя протокол утверждается заместителем председателя координационных или совещательных органов, председательствующим на заседании. Решения координационных или совещательных органов носят рекомендательный характер.

9. Информация, касающаяся деятельности координационных или совещательных органов, размещается на официальном сайте городского округа Первоуральск.