Приложение 1. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при проведении плановой проверки при осуществлении регионального государственного экологического надзора

Приложение 1
Утверждено
Приказом Министерства
экологии и природных
ресурсов Республики Крым
от "26" декабря 2018 N 2892

                     Форма проверочного листа

          (списка контрольных вопросов), применяемого при

          проведении плановой проверки при осуществлении

       регионального государственного экологического надзора

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов)

применяется в ходе плановых проверок проводимых в отношении

объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

и подлежащих региональному государственному экологическому

надзору.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными

требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора):

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым

2. Реквизиты правового акта об утверждении формы проверочного

листа: приказ Министерства экологии и природных ресурсов

Республики Крым N ___________ от ____________________

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при

наличии) индивидуального предпринимателя ________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного

листа и (или) указание на используемые юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем производственные объекты ________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя

руководителя Министерства экологии и природных ресурсов

Республики Крым о проведении проверки ___________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера

проверки в едином реестре проверок ______________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Министерства

экологии и природных ресурсов Республики Крым, уполномоченного на

проведение плановой проверки и заполняющего проверочный лист

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных

требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о

соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным

предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет

проверки:

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований		Реквизиты нормативно-правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы (1)
Проведение государственной экологической экспертизы
1.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объектов, подлежащих такой экспертизе?		статьи 11, 12, 18, пункт 6 статьи 30 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
2.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального или регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статьях 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:		абзац 5 статьи 27, пункт 7 статьи 30 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
	2.1. доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы?
	2.2. реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию?
	2.3. истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы?
	2.4. внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы?
3.	Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы?		абзац 5 статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности
4.	Соблюдается ли запрет на строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до установления границ земельных участков на местности, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды?		пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5.	Выполнены ли в полном объеме предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов?		пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"
6.	Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды?		пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
7.	Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов:		пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; пункт 25 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"
	7.1. не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды;
	7.2. без завершения предусмотренных проектами работ по:
	7.2.1.	охране окружающей среды?
	7.2.2.	восстановлению природной среды?
	7.2.3.	рекультивации земель?
8.	Проводится ли разработка и реализация мероприятий по восстановлению природной среды в целях обеспечения благоприятной окружающей среды при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов?		пункт 4 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
9.	Предусмотрены ли на объектах сельскохозяйственного назначения очистные сооружения, исключающие загрязнение:		пункт 3 статьи 42 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	9.1. почв?
	9.2. поверхностных вод?
	9.3. подземных вод?
	9.4. водосборных площадей?
	9.5. атмосферного воздуха?
10.	Сообщают ли лица своевременно полную и достоверную информацию:		пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", часть 2 статьи 11 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункт 6 статьи 68 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	10.1. о состоянии окружающей среды и природных ресурсах?
	10.2. об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы?
	10.3. о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды?
Соблюдение режима охраны зеленого фонда, лесопаркового защитного пояса
11.	Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, соблюдение запретов на:		пункт 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	11.1. использование токсичных химических препаратов, пестицидов, агрохимикатов?
	11.2. размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности?
	11.3. размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам I категории?
	11.4. создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины?
	11.5. разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов?
	11.6. создание объектов капитального строительства (за исключением объектов, предусмотренных в подпункте 6 пункта 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды")?
	11.7. строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ?
	11.8. размещение скотомогильников?
	11.9. размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений?
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
12.	Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III и IV категорий на государственный учет?		пункт 1 статьи 4.1, пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
13.	Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?		пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
14.	Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?		пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
15.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация:		пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	15.1. о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду?
	15.2. о реорганизации юридического лица в форме преобразования?
	15.3. об изменении наименования юридического лица?
	15.4. об изменении адреса (места нахождения) юридического лица?
	15.5. об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя?
	15.6. об изменении места жительства индивидуального предпринимателя?
	15.7. об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя?
	15.8. об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?
16.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений?		пункт 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
17.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация:		пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	17.1. об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды?
	17.2. об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?
18.	Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?		пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
19.	Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:		пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
	19.1. руководители организаций?
	19.2. специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде
20.	Возмещен ли в полном объеме юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вред окружающей среде, причиненный ими в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?		пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Производственный экологический контроль
21.	Утверждена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, программа производственного экологического контроля (далее - программа)?		пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
22.	Утверждена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем программа по каждому объекту I, II и III категорий с учетом:		абзац первый пункта 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74
	22.1. его категории;
	22.2. применяемых технологий;
	22.3. особенностей производственного процесса;
	22.4. оказываемого негативного воздействия на окружающую среду?
23.	Соответствует ли утвержденная юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем программа установленным требованиям к ее содержанию?		пункт 3 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; пункты 2 - 9 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74
24.	Скорректирована ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем программа в течение 60 рабочих дней со дня изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к:		абзац второй пункта 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74
	24.1. изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду?
	24.2. изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%?
25.	Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, производственный экологический контроль в соответствии с программой?		пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
26.	Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документирование и хранение достоверных данных, полученных по результатам осуществления производственного экологического контроля?		пункты 2, 6 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
27.	Производятся ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении производственного экологического контроля измерения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерных веществ)?		пункт 5 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Охрана объектов растительного мира
28.	Соблюдается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем запрет на осуществление деятельности:		пункт 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Перечень (список) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.10.2005 N 289
	28.1. ведущей к сокращению численности растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации?
	28.2. ухудшающей среду обитания таких растений?
29.	Возмещен ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вред, причиненный объектам растительного мира?		пункт 1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; таксы для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.08.2011 N 658
Требования при проведении мероприятий по надзору (контролю)
30.	Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем представление на основании мотивированных запросов государственных инспекторов в области охраны окружающей среды информации и документов, связанных с целями, задачами и предметом выездной проверки?		части 4, 5, 6 статьи 11, часть 5 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", абзац второй пункта 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
31.	Обеспечен ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем беспрепятственный доступ государственных инспекторов в области охраны окружающей среды (по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) о назначении проверки):		часть 5 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", абзац третий пункта 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	31.1. для посещения и обследования, используемых при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территорий, зданий, помещений, сооружений, в том числе очистных сооружений?
	31.2. для обследования других обезвреживающих устройств, средств контроля, технических и транспортных средства, оборудования и материалов?
	31.3. для проведения необходимых исследований, испытаний, измерений, расследований, экспертиз и других мероприятий по контролю?
32.	Выполнены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданные предписания об устранении нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды?		часть 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
33.	Исключено ли воспрепятствование законной деятельности должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым?		часть 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
34.	Обеспечено ли юридическим лицом при проведении проверки присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц?		часть 1 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
35.	Обеспечено ли индивидуальными предпринимателями присутствие при проведении проверки, либо присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами		часть 1 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Примечание: 1) Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование

на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не

распространяется