Приложение. Порядок расходования средств субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 г." на 2020 г.

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 14.02.2020 N 22-ПП

Порядок
расходования средств субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" на 2020 год

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования и учета средств бюджета города Севастополя, источником которых является субсидия из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790 (далее соответственно - Субсидия, Программа), предоставляемая Министерством экономического развития Российской Федерации.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.12.2019 N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" (приложение N 7 к Программе) (далее - Правила предоставления субсидий), Законом города Севастополя от 05.12.2019 N 555-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов".

1.3. Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, ответственные за реализацию мероприятий Программы, являются главными распорядителями бюджетных средств в части закрепленных за ними мероприятий, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

II. Расходование средств Субсидии

2.1. Субсидия носит целевой характер и предоставляется исключительно в целях софинансирования расходных обязательств города Севастополя по реализации государственных программ города Севастополя в рамках следующих направлений реализации Программы:

- развитие энергетического комплекса;

- развитие инженерной инфраструктуры и водообеспечения;

- развитие транспортного комплекса;

- развитие социальной сферы;

- формирование промышленного комплекса;

- формирование туристско-рекреационных кластеров;

- обеспечение межнационального единства;

- защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- ветеринарный и фитосанитарный надзор;

- прочие нужды.

2.2. Для осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета города Севастополя Департамент экономического развития города Севастополя является уполномоченным органом в части:

- администрирования средств Субсидии;

- контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии на софинансирование расходных обязательств города Севастополя по реализации государственных программ города Севастополя;

- предоставления предложений в Министерство экономического развития Российской Федерации о потребности в средствах Субсидии на очередной финансовый год.

2.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет города Севастополя осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по г. Севастополю, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета города Севастополя на основании заключенного в установленном федеральным законодательством порядке соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Севастополя о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение).

2.4. Департамент финансов города Севастополя на основании заявки главного распорядителя бюджетных средств доводит предельные объемы финансирования, источником финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, на счета главных распорядителей бюджетных средств, открытые в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города Севастополя.

2.5. Распределение средств Субсидии по главным распорядителям бюджетных средств в разрезе мероприятий Программы определяется отдельным нормативным правовым актом Правительства Севастополя согласно заключенному Соглашению.

2.6. Главные распорядители бюджетных средств вправе обеспечить в соответствии с законодательством передачу своих полномочий по осуществлению функций заказчика подведомственным государственным казенным, государственным бюджетным учреждениям.

2.7. В случае передачи полномочий по осуществлению функций заказчика подведомственному учреждению главный распорядитель бюджетных средств перечисляет средства Субсидии на счет заказчика, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

2.8. Учет операций по использованию бюджетных средств осуществляется на счете заказчика. Операции по кассовым расходам бюджета города Севастополя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.

2.9. Расходы на реализацию мероприятий по координации, управлению и контролю реализации инвестиционных проектов Программы, реализуемых на территории города Севастополя, могут включать затраты на оплату труда и сопряженные с этой категорией затраты на налоговые отчисления.

III. Возврат средств Субсидии

3.1. Средства Субсидии носят целевой характер.

В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае если по состоянию на 31 декабря 2020 г. допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в 2021 году указанные нарушения не устранены, возврат средств из бюджета города Севастополя в доход федерального бюджета производится в порядке, в объеме и в сроки, предусмотренные пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.3. В случае если по состоянию на 31 декабря 2020 г. допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных Программой, и в срок до 1 апреля 2021 г. указанные нарушения не устранены, возврат средств из бюджета города Севастополя в доход федерального бюджета производится в порядке, в объеме и в сроки, установленные пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.4. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 г. остаток Субсидии подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

IV. Контроль за использованием средств Субсидии и предоставление отчетности

4.1. Сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета города Севастополя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, определяются Соглашением.

Главные распорядители бюджетных средств предоставляют отчетную информацию в Департамент экономического развития города Севастополя в установленные им сроки, которые доводятся до сведения главных распорядителей бюджетных средств соответствующим письмом Департамента экономического развития города Севастополя, направляемым не позднее 20 февраля года, в котором предоставляется отчетная информация.

Департамент экономического развития города Севастополя обобщает и подготавливает сводную отчетную информацию с последующим ее представлением в установленном федеральным законодательством порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Главные распорядители бюджетных средств несут ответственность за достоверность отчетных данных.

4.2. Контроль за соблюдением главными распорядителями бюджетных средств условий предоставления Субсидии осуществляется Департаментом экономического развития города Севастополя.

4.3. Контроль за достижением значений показателей результативности использования Субсидии осуществляется главными распорядителями бюджетных средств по закрепленным за ними мероприятиям в соответствии с распределением согласно пункту 2.5 настоящего Порядка.

4.4. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Севастополя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, осуществляется главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с законодательством.