Постановление Правительства Чеченской Республики от 11 февраля 2020 г. N 37 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса в Чеченской Республике" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чеченской Республики
от 11 февраля 2020 г. N 37
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в Чеченской Республике"

В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", Правительство Чеченской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в Чеченской Республике.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Тумхаджиева И.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Заместитель Председателя

А.А. Магомадов

Утвержден
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 11 февраля 2020 г. N 37

Порядок
предоставления субсидии из республиканского бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в Чеченской Республике

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидии из республиканского бюджета на стимулирование приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в Чеченской Республике (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Чеченской Республики, возникающих при реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) Чеченской Республики, направленных на развитие агропромышленного комплекса, и (или) предоставлении субсидий из бюджета Чеченской Республики местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Чеченской Республики (далее - региональные программы), при реализации муниципальных программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса, возникающих при предоставлении средств из бюджета Чеченской Республики и (или) местных бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели субсидии) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса Чеченской Республики.

Для получателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляются исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики как получателя средств федерального и республиканского бюджетов, на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:

государственная регистрация и постановка на налоговый учет в Чеченской Республике;

осуществление хозяйственной деятельности на территории Чеченской Республики;

предоставление отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики.

4. Сельскохозяйственные товаропроизводители, на дату представления документов для получения субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на сумму более 1000 рублей;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иным нормативным правовым актом или муниципальным правовым актом на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются по ставкам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство):

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на софинансирование мероприятий региональных программ, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса по ставке на 1 голову, и (или) 1 гектар, и (или) 1 тонну.

Размер субсидии определяется по формуле:

W = V x C,

где:

V - величина прироста, подлежащая субсидированию;

C - ставка субсидии, утвержденная приказом Министерства;

б) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более, начиная от года закладки, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений - по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар площади закладки садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) применяются повышающие коэффициенты для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар не менее 1,4; свыше 2500 растений на 1 гектар - не менее 1,7; свыше 3500 растений на 1 гектар - не менее 3.

Размер субсидии определяется по формуле:

W = S x C x K,

где:

S - площадь, подлежащая субсидированию;

C - ставка субсидии, утвержденная приказом Министерства.

К - повышающий коэффициент;

в) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками, включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградовой сетки, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников, в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар площади закладки виноградных насаждений, включая питомники, применяются повышающие коэффициенты для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 2222 растений на 1 гектар не менее 1,4, свыше 3333 растений на 1 гектар - не менее 1,7, для виноградных питомников - не менее 2.

Размер субсидии определяется по формуле:

W = S x C x K,

где:

S - площадь, подлежащая субсидированию;

C - ставка субсидии, утвержденная приказом Министерства.

К - повышающий коэффициент;

г) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на единицу объема винограда собственного производства и (или) виноматериала, произведенного из винограда собственного производства, реализованного и (или) отгруженного на переработку.

Размер субсидии определяется по формуле:

W = V x C,

где:

V - объем производства, подлежащий субсидированию;

C - ставка субсидии, утвержденная приказом Министерства.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) следующие документы:

6.1. Для получения субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями:

а) заявление на предоставление субсидии;

б) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством;

в) копии форм - 29 СХ Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур или 2 Фермер Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

г) копию проекта на закладку сада;

д) копии актов выполненных работ по закладке и уходу за многолетними насаждениями, заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями;

е) копию выписки из ЕГРН, содержащей сведения о принадлежности земельного участка заявителю, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

ж) копии документов, удостоверяющих качество посадочного материала (сертификат соответствия), который используется при закладке, заверенные соответствующим органом по сертификации посадочного материала.

6.2. Для получения субсидии на закладку и уход за виноградниками:

а) заявление на предоставление субсидии;

б) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством;

в) копии форм - 29 СХ Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур или 2 Фермер Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

г) копии актов выполненных работ по закладке и уходу за виноградниками;

д) копию выписки из ЕГРН, содержащей сведения о принадлежности земельного участка заявителю, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

е) копии документов, удостоверяющих качество посадочного материала (сертификат соответствия), который используется при закладке виноградников, заверенные соответствующим органом по сертификации посадочного материала.

6.3. Для получения субсидии на раскорчевку садов:

а) заявление на предоставление субсидии;

б) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством;

в) копии форм - 29 СХ Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур или 2 Фермер Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

г) копии актов выполненных работ по раскорчевке, заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями;

д) копию проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади;

е) копию выписки из ЕГРН, содержащей сведения о принадлежности земельного участка заявителю, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6.4. Для получения субсидии на раскорчевку виноградников:

а) заявление на предоставление субсидии;

б) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством;

в) копии форм - 29 СХ Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур или 2 Фермер Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

г) копии актов выполненных работ по раскорчевке, заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями;

д) копию выписки из ЕГРН, содержащей сведения о принадлежности земельного участка заявителю, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6.5. Для получения субсидии на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства:

а) заявление на предоставление субсидии;

б) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством;

в) сведения об объемах прироста по формам, утвержденным Министерством.

6.6. Для получения субсидии на единицу объема винограда собственного производства и (или) виноматериала, произведенного из винограда собственного производства, реализованного и (или) отгруженного на переработку:

а) заявление на предоставление субсидии;

б) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством;

в) копии форм - 29 СХ Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур или 2 Фермер Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

г) копию выписки из ЕГРН, содержащей сведения о принадлежности земельного участка заявителю, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

д) документы (реестр документов), подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на переработку винограда и (или) виноматериала.

7. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает (в течение 5 рабочих дней с даты регистрации) и получает:

от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (кроме предприятий, находящихся в ведении Министерства);

от филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чеченской Республике выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Получатели представляют указанные документы (копии) по собственной инициативе.

8. Министерство принимает к рассмотрению и регистрирует документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, предоставляются в Министерство лично, почтовым отправлением, либо в электронной форме.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятом решении и делает соответствующую отметку в журнале регистрации. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении также указываются причины отказа.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство, в течение 2 рабочих дней с даты принятия данного решения, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чеченской Республики.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю служат:

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

обнаружение недостоверных сведений в представленных документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

несоответствие получателя субсидии требованиям пунктов 3 и 4 настоящего Порядка.

10. Сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе повторно подать в Министерство документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, которые рассматриваются в течение 5 рабочих дней со дня повторной регистрации указанных документов.

10.1. Субсидии в очередном финансовом году предоставляются получателю субсидии, соответствующему категориям и критериям отбора, указанным в настоящем Порядке, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, согласно пункту 3 настоящего Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и критериям отбора.

11. Министерство на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидий составляет реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей на предоставление субсидии и направляет его в Министерство финансов Чеченской Республики с приложением справок-расчетов.

При получении реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей на предоставление субсидии, Министерство финансов Чеченской Республики в течение 4 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике.

12. На основании реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей на предоставление субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней от даты получения денежных средств производит перечисление причитающихся сумм субсидий на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые ими в кредитных организациях.

13. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Министерством проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Министерство оценивает эффективность предоставления субсидии на основании достижения получателем субсидии показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением.

14. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии или их неправомерного получения Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления данных нарушений направляет получателю субсидии требование о необходимости возврата субсидий в бюджет Чеченской Республики.

В случае недостижения получателем показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и неустранения указанных нарушений в срок до первой даты предоставления отчетности в году, следующем за годом предоставления субсидии, Министерство в срок до 25 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате субсидии в бюджет Чеченской Республики.

Субсидии, подлежащие возврату в соответствии с настоящим пунктом, подлежат перечислению на счет Министерства в течение 30 рабочих дней с даты получения соответствующего требования.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

Министерство направляет информацию об установленных фактах неправомерного получения субсидии в правоохранительные органы в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении указанных фактов.

15. Получатели представляют в Министерство отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством.

16. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с условиями их предоставления.

17. Контроль за выполнением получателями субсидии условий предоставления субсидии в установленном законодательством порядке осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.