Приложение. Положение о порядке определения размера арендной платы и её внесения за земли, находящиеся в муниципальной собственности Городского округа Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области

Приложение
к Решению Совета депутатов
ГО ЗАТО Комаровский
от 25.11.2019 N 50/5

Положение о порядке определения размера арендной платы и её внесения за земли, находящиеся в муниципальной собственности Городского округа Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области

1. Арендная плата при аренде земельных участков (далее по тексту - арендная плата), находящихся в муниципальной собственности Городского округа Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - ГО ЗАТО Комаровский), определяется исходя из следующих основных принципов:

1.1. принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учётом категории земель, к которой отнесён такой земельный участок, и его разрешённого использования, а также с учётом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке;

1.2. принцип предсказуемости расчёта размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов местного самоуправления ГО ЗАТО Комаровский определяются порядок расчёта арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя;

1.3. принцип предельно допустимой простоты расчёта арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости;

1.4. принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков;

1.5. принцип учёта необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобождённых от уплаты земельного налога;

1.6. принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчёта размера арендной платы за земельные участки, отнесённые к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться;

1.7. принцип учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Порядок определения размера арендной платы и её внесения за земли, находящиеся в муниципальной собственности ГО ЗАТО Комаровский

2. Настоящий порядок определяет способы расчёта размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности ГО ЗАТО Комаровский и расположенные на территории ГО ЗАТО Комаровский (далее по тексту - земельные участки), предоставляемые в аренду юридическим и физическим лицам.

Арендодателем земельных участков в соответствии с настоящим Порядком выступает администрация ГО ЗАТО Комаровский.

3. Размер арендной платы при аренде земельных участков, в расчёте на год (далее - арендная плата) определяется администрацией ГО ЗАТО Комаровский одним из следующих способов:

3.1. на основании кадастровой стоимости земельных участков;

3.2. по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги);

3.3. в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по её расчёту, утверждёнными Министерством экономического развития Российской Федерации;

3.4. на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере:

4.1. 0,01 процента в отношении:

4.1.1. земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

4.1.2. земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю;

4.1.3. земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы. При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета;

4.1.4. земельного участка, изъятого из оборота, если земельный участок в случаях, установленных федеральными законами, может быть передан в аренду;

4.1.5. земельного участка, загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшегося загрязнению, заражению и деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота;

4.2. 0,6 процента в отношении:

земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных;

земельного участка, предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства;

4.3. 1,5 процента в отношении:

земельного участка в случае заключения договора аренды в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка;

земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах 4.1. - 4.2. настоящего Положения, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют;

4.4. 2 процентов в отношении:

4.4.1. земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами;

4.4.2. земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в подпунктах 4.1. - 4.3. настоящего пункта.

5. Арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения:

5.1. автомобильных дорог, в том числе их конструктивных элементов и дорожных сооружений, производственных объектов (сооружений, используемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог);

5.2. инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования;

5.3. линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений;

5.4. трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

5.5. объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

5.6. объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов;

5.7. электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики;

5.8. объектов космической инфраструктуры;

5.9. объектов, расположенных в пределах территории особой экономической зоны;

5.10. аэродромов, вертодромов и посадочных площадок, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения;

5.11. сети связи и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов;

5.12. объектов спорта;

6. В случае заключения договора аренды земельного участка на торгах на право заключения договора аренды земельного участка ежегодный размер арендной платы за земельный участок или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результату этих торгов.

7. В случае если в отношении земельного участка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, превышает размер земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют, размер арендной платы определяется в размере земельного налога.

8. Ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 6 настоящего Положения, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

9. В случае если по истечении 3-х лет со дня предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введён в эксплуатацию построенный на земельном участке объект недвижимости, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере не менее 2-кратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством Российской Федерации.

10. При заключении договора аренды земельного участка администрация ГО ЗАТО Комаровский предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключён указанный договор аренды. Арендная плата подлежит перерасчету не чаще одного рада в год.

11. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, администрация ГО ЗАТО Комаровский предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчёту по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учётом размера уровня инфляции, указанного в пункте 10 настоящего Положения, не проводится.

12. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка, администрация ГО ЗАТО Комаровский предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости права аренды земельного участка размер уровня инфляции, указанный в пункте 10 настоящего Положения, не применяется.

13. В случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка.

14. При заключении договора аренды земельного участка администрация ГО ЗАТО Комаровский предусматривает, что арендаторы перечисляют арендную плату в бюджет ГО ЗАТО Комаровский ежемесячно равными долями, не позднее десятого числа текущего месяца, при условии оплаты по договору в год более 100 000 тысяч рублей. В остальных случаях арендная плата вносится один раз в год, не позднее сроков, установленных договором аренды.

Арендаторы, использующие земельные участки, предоставленные под ведение личного подсобного хозяйства, земельные участки, занятые индивидуальными жилыми домами, индивидуальными гаражами, перечисляют арендную плату в бюджет ГО ЗАТО Комаровский один раз в год не позднее сроков, установленных договором аренды.

За земельные участки, предоставленные в аренду на срок менее одного года, юридические лица, предприниматели и граждане вносят арендную плату за весь срок аренды в полном размере в течение десяти календарных дней с даты подписания договора аренды. В противном случае арендодатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды земельного участка.