Постановление администрации Владимирской области от 17 февраля 2020 г. N 80 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 20.02.2012 N 159"

В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе" и постановлением администрации области от 23.09.2016 N 840 "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения Владимирской области" постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора области от 20.02.2012 N 159 "Об организации мероприятий по содействию занятости населения" следующие изменения:

1.1. В пункте 1:

1.1.1. Абзац 10 изложить в следующей редакции:

"Положение о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста согласно приложению N 11.".

1.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Положение о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятия по переобучению и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, согласно приложению N 13;

Положение о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятия по повышению эффективности службы занятости согласно приложению N 14.".

1.2. В приложении N 1 к Положению о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на содействие занятости инвалидов:

1.2.1. Абзац 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"- получатель субсидии - юридическое лицо - не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;".

1.2.2. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Результатами предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении, являются численность инвалидов, трудоустроенных в соответствии с договором, а также удельный вес работающих инвалидов в общей численности работников организации.".

1.2.3. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Получатель субсидии предоставляет в центр занятости отчет о достижении результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 17 настоящего Порядка.

Отчет о достижении результатов предоставления субсидии предоставляется ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме приложения N 3.1. к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной постановлением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 17.08.2017 N 16.

Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.".

1.2.4. В пункте 25 после слов "соглашения и договора," дополнить словами "недостижения результатов предоставления субсидии,".

1.3. В приложении N 2 к Положению о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на содействие занятости инвалидов:

1.3.1. Абзац 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;".

1.3.2. Абзац 4 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.".

1.3.3. Абзац 4 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.".

1.3.4. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Результатом предоставления субсидии, значение которого устанавливается в соглашении, является численность инвалидов, трудоустроенных в соответствии с договором.".

1.3.5. В пункте 17 слова "настоящего Положения" заменить словами "настоящего Порядка".

1.3.6. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Получатель субсидии предоставляет в центр занятости отчет о достижении результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 16 настоящего Порядка.

Отчет о достижении результатов предоставления субсидии предоставляется ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме приложения N 3 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной постановлением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 04.09.2017 N 17.

Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.".

1.4. Абзац 5 пункта 8 приложения N 9 изложить в следующей редакции:

"- копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (при наличии);".

1.5. В приложении N 10:

1.5.1. Абзац 4 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;".

1.5.2. В пункте 14 слова "Показателем результативности использования получателем субсидии бюджетных средств" заменить словами "Результатом предоставления субсидии, значение которого устанавливается в соглашении".

1.5.3. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Получатель субсидии предоставляет в центр занятости отчет о достижении результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

Отчет о достижении результатов предоставления субсидии предоставляется ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме приложения N 3.1. к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной постановлением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 17.08.2017 N 16.

Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.".

1.5.4. В пункте 21 слова "условий договора" заменить словами "условий соглашения и договора, недостижения результатов предоставления субсидии,".

1.6. В приложении N 11:

1.6.1. Наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Положение о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" (далее - Положение о порядке финансирования)

1.6.2. По тексту приложения слова "лиц предпенсионного возраста" заменить словами "лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста".

1.6.3. В пункте 3 после слов "главным распорядителем" дополнить словами "и получателем".

1.6.4. Дополнить пунктами 4.4. и 4.5 следующего содержания:

"4.4. Предоставление образовательного сертификата для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

4.5. Информирование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможности получения ими профессионального обучения и дополнительного профессионального образования".

1.6.5. Пункты 8 и 9 исключить.

1.6.6. Дополнить пунктами 8 - 12 следующего содержания:

"8. В случае предоставления сертификата для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста мероприятие реализуется путем предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в порядке согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

9. Незанятым гражданам, ищущим работу, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования ежемесячно выплачивается стипендия в размере минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, действующего в период обучения, за фактическое время его обучения.

В случае излишне выплаченных сумм стипендии незанятому гражданину, ищущему работу, не получающему пенсию по государственному пенсионному обеспечению, вследствие злоупотребления с его стороны (предоставления заведомо ложной информации, сокрытия информации), а также в случаях, если незанятый гражданин, ищущий работу, не получающий пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в установленный срок не известил центр занятости о произошедших изменениях, влекущих прекращение выплаты стипендии, необоснованно полученные им средства добровольно возвращаются в областной бюджет. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающим при выплате стипендии, предусматривается в размере не более 0,5% от перечисляемой суммы.

10. В случае прохождения обучения в другой местности производится компенсация стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом и не более 10000 рублей, возмещение расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в размере фактических расходов, из расчета не более 1100 рублей в сутки, выплата суточных в период обучения в другой местности из расчета 100 рублей в сутки.

11. Центры занятости ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент отчет об использовании бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия, по форме, установленной департаментом.".

12. В случае возникновения экономии при реализации мероприятия средства могут быть направлены на информирование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможности получения ими профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в размере не более 10 процентов общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

Расходование средств на информирование осуществляется департаментом и центрами занятости.".

1.6.7. Приложение к Положению о порядке финансирования считать приложением N 1.

1.6.8. В приложении N 1:

1.6.8.1. В наименовании и по тексту приложения слова "лиц предпенсионного возраста" заменить словами "лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста".

1.6.8.2. В абзаце 2 пункта 7 слова "департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области" заменить словами "Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности)".

1.6.8.3. Абзац 2 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;".

1.6.8.4. Подпункт б) пункта 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"- заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих расходы на проезд, проживание, суточные расходы при направлении работника на обучение в другую местность.".

1.6.8.5. Пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:

"- компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом и не более 10000 рублей;

- выплату суточных за время обучения в другой местности из расчета 100 рублей в сутки;

- наем жилого помещения за время пребывания в другой местности из расчета не более 1100 рублей в сутки.".

1.6.8.6. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Результатами предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении, являются:

- численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

- доля сохранивших занятость работников в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.".

1.6.8.7. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Получатель субсидии предоставляет в центр занятости отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме приложения N 3 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 N 199н.

Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем гранта дополнительной отчетности.".

1.6.8.8. В пункте 20 слова "показателей результативности" заменить словами "результатов предоставления субсидии".

1.6.9. В приложении N 2 к Положению о порядке финансирования:

1.6.9.1. В наименовании и по тексту приложения слова "лиц предпенсионного возраста" заменить словами "лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста".

1.6.9.2 В абзаце 2 пункта 7 слова "департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области" заменить словами "Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности)".

1.6.9.3. Абзац 2 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;".

1.6.9.4. Абзац 4 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.".

1.6.9.5. Пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"- заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих расходы на проезд, проживание, суточные расходы при направлении работника на обучение в другую местность.".

1.6.9.6. Абзац 4 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.".

1.6.9.7. Пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:

"- компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом и не более 10000 рублей;

- выплату суточных за время обучения в другой местности из расчета 100 рублей в сутки;

- наем жилого помещения за время пребывания в другой местности из расчета не более 1100 рублей в сутки.".

1.6.9.8. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Результатами предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении, являются:

- численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

- доля сохранивших занятость работников в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.".

1.6.9.9. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Получатель субсидии предоставляет в центр занятости отчет о достижении результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 15 настоящего Порядка.

Отчет о достижении результатов предоставления субсидии предоставляется ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме приложения N 4 к Типовой форме оглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 N 121н.

Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.".

1.6.9.10. В пункте 20 слова "показателей результативности" заменить словами "результатов предоставления субсидии".

1.6.10. Дополнить приложением N 3 согласно приложению N 1.

1.7. В приложении N 12:

1.7.1. В абзаце 2 пункта 7 слова "департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области" заменить словами "Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности)".

1.7.2. Абзац 2 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;".

1.7.3. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Результатами предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении, являются:

- численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;

- доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию.".

1.7.4. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Получатель субсидии предоставляет в центр занятости отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме приложения N 3 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 N 199н.

Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем гранта дополнительной отчетности.".

1.7.5. В пункте 20 слова "показателей результативности" заменить словами "результатов предоставления субсидии".

1.8. Дополнить приложениями N 13 и N 14 согласно приложениям N 2 и N 3.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социальной политики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Губернатор области

В.В. Сипягин