Письмо Министерства экономического развития РФ от 11 февраля 2020 г. N ОГ-Д23-1130 "О рассмотрении обращения"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает.

Минэкономразвития России осуществляет законопроектную деятельность в соответствии с планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и внесение изменений в действующее законодательство по вопросам, указанным в обращении, не планируется.

Относительно предложений о внесении изменений в действующее законодательство отмечаем, что Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 183 утверждены Правила рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием Интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (далее соответственно - Правила, Интернет-ресурс).

В соответствии с Правилами, общественными инициативами считаются предложения граждан Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития страны, совершенствования государственного и муниципального управления, направленные с использованием Интернет-ресурса (www.roi.ru) и отвечающие установленным Правилами требованиям.

Гражданин может направить свои общественные инициативы с использованием Интернет-ресурса для рассмотрения возможности их реализации на федеральном, региональном или муниципальном уровне.

По вопросу осуществления государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество на основании договора дарения недвижимого имущества, полагаем возможным обратить внимание на следующие положения действующего законодательства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК), Закон N 218-ФЗ, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса (пункт 3 статьи 8.1 ГК).

В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона N 218-ФЗ необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются:

1) не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме;

2) не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) возвращается правообладателю, если такая сделка совершена в нотариальной форме или право на основании такой сделки возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, действующее законодательство не содержит препятствий для представления на государственную регистрацию перехода права собственности на основании сделки об отчуждении недвижимого имущества необходимого для сторон договора количества экземпляров договоров.

Относительно уведомления дарителя о совершенных регистрационных действиях сообщаем следующее.

Порядок и способы уведомления заявителей о ходе оказания услуги по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав утверждены приказом Минэкономразвития России от 16 марта 2016 г. N 137 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 4 Порядка орган регистрации прав до окончания рабочего дня, в течение которого были осуществлены действия, указанные в пунктах 1 - 4 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ, уведомляет заявителя в том числе о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и о возможности получения документов после их проведения посредством:

направления текстовых сообщений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на указанный в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - заявление) адрес электронной почты;

направления коротких текстовых сообщений на указанный в заявлении абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи заявителя, в случае если адрес электронной почты в заявлении не указан (при наличии технической возможности).

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений об адресе электронной почты и номере телефона указанные сведения могут быть внесены в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 38 Закона N 218-ФЗ.

Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН, а также специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки (в том числе договоре дарения) согласно статье 28 закона N 218-ФЗ. Специальная регистрационная надпись на документе, выражающем содержание сделки и представленном в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав.

Обращаем также внимание, что порядок и условия предоставления сведений из ЕГРН предусмотрены статьями 62 и 63 Закона N 218-ФЗ, а также изданными в их развитие нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, в том числе Порядком предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968.

Дополнительно сообщаем, что письма Минэкономразвития России не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер и не препятствуют руководствоваться непосредственно нормами законодательства.