Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20 декабря 2019 г. N 138/19 "О внесении изменений в Устав городского округа Краснознаменск Московской области"

В целях приведения Устава городского округа Краснознаменск Московской области в соответствие с действующим федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.10.2018 N 387-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.02.2019 N 3-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.05.2019 N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2019 N 226-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2019 N 228-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции", а также с целью оптимизации деятельности,

Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области

решил:

1. Внести в Устав городского округа Краснознаменск Московской области, принятый решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 21.08.2007 N 76/10 (в редакции от 28.12.2007 N 160/20, от 01.02.2008 N 17/3 (в ред. от 14.10.2008 N 107/15), от 16.01.2009 N 7/1, от 24.02.2009 N 12/2, от 27.04.2012 N 67/4, от 27.09.2013 N 131/10, от 28.08.2015 N 76/7, от 03.03.2017 N 20/5, от 12.10.2017 N 123/13, от 26.06.2018 N 49/5, от 18.12.2018 N 116/13) следующие изменения:

1.1. В статье 6:

1) в пункте 9 части 1 после слова "прав" дополнить словами "коренных малочисленных народов и других";

2) пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции:

"утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

3) в пункте 37 части 1 после слов "условий для" дополнить словами "развития сельскохозяйственного производства,";

4) в пункте 44 части 1 слова "государственном кадастре недвижимости" заменить словами "кадастровой деятельности".

1.2. В статье 6.1:

1) в пункте 14 части 1 слова "мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих" заменить словами "деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими";

2) часть 1 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;";

3) часть 1 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации.".

1.3. Пункт 5 части 1 статьи 6.2 признать утратившим силу.

1.4. В статье 10:

в названии статьи и втором абзаце слово "руководителем" заменить словами "главой местной".

1.5. В статье 18:

в части 4 слова "по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи," исключить.

1.6. В статье 25:

1) пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

2) пункт 17 части 1 признать утратившим силу;

3) часть 2 признать утратившей силу.

1.7. В статье 29 пункты 2, 3, 4 признать утратившими силу.

1.8. В статье 31:

1) в пункте 3 части 4 после слов "копиям постановлений" добавить слова "главы городского округа и";

2) пункт 3 части 6 изложить в новой редакции:

"ежегодно отчитываться и информировать избирателей о своей депутатской деятельности, в том числе в средствах массовой информации;";

3) во втором абзаце части 8 слова "занимаемого им жилого и (или) служебного помещения" заменить словами "занимаемых ими жилых и (или) служебных помещений";

4) часть 8.1 изложить в следующей редакции:

"Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) дополнить частями 8.1.1, 8.1.2, 8.1.3, 8.1.4 следующего содержания:

"8.1.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

8.1.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

8.1.3. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

8.1.4. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 8.1.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.";

7) в части 8.2 слова ", член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления" исключить.

1.9. В статье 31.1:

1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"Председатель Совета депутатов избирается на заседании из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.";

2) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Председатель Совета депутатов ежегодно выступает на заседании Совета депутатов с докладом об итогах работы Совета депутатов.".

1.10. В статье 32:

абзац первый части 1 изложить в следующей редакции: "Совет депутатов на срок своих полномочий избирает на заседании заместителя(ей) председателя Совета депутатов.".

1.11. В статье 36:

1) часть 6 изложить в следующей редакции:

"Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

2) дополнить частями 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 следующего содержания:

"6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой городского округа, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы городского округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

6.3. К главе городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

6.4. Порядок принятия решения о применении к главе городского округа мер ответственности, указанных в части 6.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.";

3) дополнить частью 7 следующего содержания:

"Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

4) часть 7 считать частью 8.

1.12. Статью 39.1 изложить в новой редакции:

"Гарантии осуществления полномочий депутата, главы городского округа устанавливаются Уставом городского округа Краснознаменск Московской области в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.".

1.13. Часть 7 статьи 40 признать утратившей силу.

1.14. В части 2 статьи 52.1

1) после слов "общественно-политической газете" слова "администрации городского округа" исключить;

2) после слов "Официальный Краснознаменск"," слово "учрежденном" заменить словом "учрежденной" и добавить слова "администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и зарегистрированной".

1.15. В части 5 статьи 55 после слов "городского округа" добавить слова ", носящие нормативный характер,".

1.16. Статью 56 признать утратившей силу.

1.17. В статье 59:

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.";

2) дополнить третьим абзацем следующего содержания:

"Для официального опубликования Устава городского округа и решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа помимо официального сетевого издания также используется официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018)."

1.18. В статье 69:

в части 8 слово "руководителя" заменить словами "главы местной".

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 01.11.2019 N 110/15 "О внесении изменений в Устав городского округа Краснознаменск Московской области".

3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.

4. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической газете "Официальный Краснознаменск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com) после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов Вышкварцева В.В., Обухова С.М.

Председатель Совета депутатов

А.Ю. Мостковой

Глава городского округа

В.А. Коваленко

20 декабря 2019 года

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Московской области 26 декабря 2019 г.

Регистрационный N RU503220002019002