Приложение. Информация о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 30.05.2019 N 2077 "О реализации инвестиционных проектов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 16.01.2020)

Приложение
к постановлению
областной Думы
от 13.02.2020 N 2430

Информация
о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 30.05.2019 N 2077 "О реализации инвестиционных проектов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 16.01.2020)

В соответствии с постановлением Тюменской областной Думы от 30.05.2019 N 2077 "О реализации инвестиционных проектов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области" Правительству Тюменской области рекомендовано:

1. Продолжить работу по созданию условий:

- для сохранения и улучшения благоприятного инвестиционного климата в регионе, повышения объема инвестиций в сфере агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности

В Тюменской области в 2019 году в сфере агропромышленного комплекса и пищевой промышленности были реализованы 66 инвестиционных проектов, наиболее значимыми из которых являлись:

- строительство животноводческого комплекса ООО "Петелино" в Ялуторовском районе (объем инвестиций - 1,22 млрд. рублей, количество рабочих мест - 49);

- строительство завода по переработке картофеля ООО "Агрофирма "КРиММ" в Упоровском районе (объем инвестиций - 1,22 млрд. рублей, количество рабочих мест - 51);

- создание "фабрики вкусной еды" ООО "Окейч" на территории индустриального парка "Боровский" (объем инвестиций - 0,13 млрд. рублей, количество рабочих мест - 40);

- создание производства по переработке листовых салатов и овощей ООО "Прованс Групп" на территории индустриального парка "Боровский" (объем инвестиций - 0,23 млрд. рублей, количество рабочих мест - 80).

В 2020 году планируется завершение следующих проектов:

- строительство 3-й очереди тепличного комбината ООО "ТК Тюмень Агро" в Тюменском районе (объем инвестиций - 5,03 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 312);

- строительство молочного комплекса в ООО Агрофирма "Междуречье" на 1 800 голов дойного стада ООО "Эко-Нива АПК Холдинг" в Ярковском районе (объем инвестиций - 1,33 млрд. рублей, количество рабочих мест - 59);

- строительство кондитерской фабрики ООО ПК "Слада" в городе Ишиме - 1-й этап (объем инвестиций по всему проекту - 1,08 млрд. рублей, количество рабочих мест - 200);

- строительство 3-й очереди товарного молочного комплекса группы компаний "ДАМАТЕ" в Голышмановском городском округе (объем инвестиций по 3-й очереди - 1 млрд. рублей).

Согласно реестру инвестиционных проектов, формируемому в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 03.05.2007 N 304-рп, в настоящее время в стадии реализации находится свыше 250 проектов в сфере пищевой промышленности и агропромышленного комплекса, наиболее крупными из них являются:

- строительство комплекса полного цикла по выращиванию и переработке бройлеров мощностью 40 000 тонн в год ООО "РУСКОМ" (объем инвестиций - 7,27 млрд. рублей, количество рабочих мест - 750);

- модернизация производства АО "ПРОДО Тюменский бройлер" в с. Каскара Тюменского района (объем инвестиций - 2,79 млрд. рублей, количество рабочих мест - 64);

- модернизация птицефабрики "Пышминская" (объем инвестиций - 2,3 млрд. рублей, количество рабочих мест - 150);

- увеличение производственных мощностей ООО "Согласие" в Заводоуковском городском округе (объем инвестиций - 0,77 млрд. рублей, количество рабочих мест - 150).

С целью создания условий для развития агропромышленного комплекса, в том числе производства новых видов продукции, внедрения наиболее прогрессивных технологий и производств, в Тюменской области создана территория комплексного развития с подготовленной инфраструктурой для инвестиций - индустриальный парк "Боровский" (площадь 29,7 га), предназначенный для создания перерабатывающих производств в малом и среднем бизнесе.

В настоящее время в индустриальном парке "Боровский" реализованы 4 инвестиционных проекта в сфере агропромышленного комплекса:

- ООО "ТПК "Ягоды Плюс" "Переработка и заморозка дикоросов" - на сумму 50 млн. руб.,

- ООО "Ландис" "Производство мороженого" - на сумму 127 млн. рублей,

- ООО "Прованс Групп" "Переработка листовых салатов и овощей" - на сумму 70 млн. рублей,

- "фабрика вкусной еды" ООО "Окейч" - на сумму 120 млн. рублей.

В соответствии с государственной программой Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 699-п, реализуются меры, направленные на повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства. Одними из основных задач данной программы являются техническая модернизация агропромышленного комплекса, стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Системные меры государственной поддержки, в том числе такие как льготное кредитование и возмещение прямых понесенных затрат, позволили создать финансовый инструментарий для развития агропромышленного комплекса.

ООО "Агрофирма "КРиММ" (Упоровский район) реализован инвестиционный проект по строительству завода по переработке картофеля на 30,0 тыс. тонн. При выходе на проектную мощность завод будет производить до 17 тыс. тонн готовой продукции в год. Это уникальный проект, не имеющий аналогов на территории Российской Федерации. Из специально подобранных сортов картофеля с хорошими вкусовыми качествами выпускаются пастеризованный картофель с натуральными добавками "Half-Cooked", а также свежий очищенный картофель "Fresh Cut".

Осуществляется модернизация и реконструкция производств предприятий, реализующих яичное и бройлерное направления птицеводства. Реализован стратегический план по реконструкции и модернизации ПАО "Птицефабрика "Боровская" имени А.А. Созонова". Реализуется проект модернизации и развития АО "ПРОДО Тюменский бройлер".

С 2019 года ООО "РУСКОМ" начал реализацию инвестиционного проекта по строительству комплекса полного цикла по выращиванию и переработке бройлеров мощностью 40,0 тыс. тонн в год.

ООО "Тепличный комбинат ТюменьАгро" на площади 16,8 га осуществляет строительство 3-й очереди тепличного комплекса с инженерными коммуникациями для круглогодичного выращивания овощей;

- для устойчивого инновационного развития агропромышленного комплекса, в том числе предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, модернизации производств по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья, повышения их конкурентоспособности на региональном и российском рынках

В настоящее время на территории Тюменской области действуют две производственные площадки по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья - ПАО "Птицефабрика "Боровская" имени А.А. Созонова" (производство желтка сухого яичного, желтка сухого ферментированного, яичного порошка, меланжа, белка сухого яичного) и АО "Аминосиб" (г. Ишим) (производство глютена, спирта этилового (ректификат)).

Производство и реализация продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в 2019 году

Наименование продукции	Производство, тыс. тонн	Реализация, тыс. тонн	Каналы реализации
Глютен пшеничный	4,6	4,25	Сибирский, Уральский, Южный, Северо-Западный, Центральный, Дальневосточный федеральные округа
		0,35	Турция (0,26) Белоруссия (0,09)
Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья, тыс. дал	774	762,2	Уральский, Северо-Западный, Дальневосточный федеральные округа
Наименование продукции	Производство, тыс. тонн	Реализация, тыс. тонн	Каналы реализации
Сухой яичный меланж (яичный порошок)	1,170	1,139	Уральский, Сибирский, Приволжский федеральные округа
		0,006	Белоруссия
Белок сухой яичный (альбумин)	0,238	0,195	Уральский, Сибирский, Приволжский федеральные округа
		0,030	Белоруссия
Желток сухой яичный	0,289	0,287	Уральский, Сибирский, Приволжский федеральные округа
Жидкий меланж	5,703	5,770	Уральский, Сибирский, Приволжский федеральные округа

- для повышения доли качественной пищевой продукции в структуре продовольственного рынка Тюменской области

Учитывая большой выбор разнообразных товаров, а также жесткую конкуренцию на агропродовольственном рынке Тюменской области, стратегической задачей для пищевой и перерабатывающей промышленности региона становится повышение качества выпускаемой продукции.

В соответствии с внедренной системой управления качеством пищевой продукции на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности осуществляется производственный контроль, который обеспечивает выпуск в оборот качественных и безопасных продуктов питания, соответствующих требованиям технических регламентов, нормативных и технических документов, стандартов, по которым они производятся и могут быть идентифицированы.

Производственный контроль на предприятиях осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, обеспечивающих контроль использования сырья и материалов, технологический (операционный) контроль на различных этапах производства, процедуру отзыва, переработки, утилизации (в том числе уничтожения) не соответствующих установленным требованиям сырья, промежуточных продуктов и готовых продуктов переработки сырья.

При составлении программы производственного контроля учитываются испытания, проводимые собственными производственными лабораториями и сторонними аккредитованными лабораториями или центрами.

Также предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области принимают участие во Всемирном дне качества, основной задачей которого является выявление и продвижение продукции высокого качества и ее производителей, получение объективной оценки качества, популяризация традиционных пищевых продуктов и региональных брендов, что способствует росту доверия покупателей. В этот день подводятся итоги по выполнению решений предыдущих дней качества, анализируются мероприятия по предупреждению несоответствия продукции техническим регламентам, претензиям потребителей, ставятся задачи по выполнению мероприятий, находящихся на контроле, повышению результативности деятельности персонала предприятия в системе менеджмента качества.

Кроме того, в целях повышения качества выпускаемой продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности продолжается работа по реализации инвестиционных проектов в области переработки.

Проведенная в последние годы модернизация предприятий, занимающихся переработкой молока, дала положительные результаты по снижению количества забракованной по микробиологическим показателям продукции. На пяти основных молокоперерабатывающих предприятиях региона установлены коагуляторы закрытого типа для производства творога, что обеспечило снижение обсеменения готового продукта в разы.

В 2020 - 2022 годах продолжится реализация проектов модернизации предприятий перерабатывающей промышленности региона:

1) с 2019 года предприятием АО "Золотые луга" реализуется проект "Модернизация сырного производства";

2) с 2020 года ООО "Тюменьмолоко" начинает работу по созданию на базе предприятия производства деминерализованной творожной и сырной сыворотки;

3) в 2020 году АО "Данон-Россия" на площадке Ялуторовского молочного комбината будет реализован проект по производству сухого молока.

Подтверждением высокого качества продукции предприятий перерабатывающей промышленности региона являются победы на конкурсах не только регионального, но и федерального уровня ("Лучшие товары и услуги Тюменской области", "100 лучших товаров России", "Гарантия качества").

По итогам конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области" в 2019 году звание лауреатов получили 17 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности региона по 76 образцам продукции, в том числе:

- АО "Тюменский хлебокомбинат" - по 9 наименованиям продукции;

- ООО "Ишимский мясокомбинат" - по 3 наименованиям продукции;

- ООО "Молоко" - по 4 наименованиям продукции;

- ЗАО "Птицефабрика Пышминская" - по 3 наименованиям продукции;

- ООО "Хлебокомбинат "Абсолют" - по 4 наименованиям продукции;

- ООО "Кондитерская фабрика "Квартет" - по 2 наименованиям продукции;

- АО "Тобольский городской молочный завод" - по 4 наименованиям продукции;

- ООО "Безалкогольные напитки" - по 1 наименованию продукции;

- ИП Пух Н.А. - по 4 наименованиям продукции;

- ООО "Молочный завод "Абсолют" - по 11 наименованиям продукции;

- АО "Мясокомбинат Ялуторовский" - по 14 наименованиям продукции;

- ПАО "Птицефабрика "Боровская" - по 4 наименованиям продукции;

- ЗАО "ХК Фонд" - по 3 наименованиям продукции;

- АО "ПРОДО Тюменский бройлер" - по 2 наименованиям продукции;

- АО "Золотые луга" - по 6 наименованиям продукции;

- ООО "Комбинат Мясных Полуфабрикатов "Мясная сказка" - по 1 наименованию продукции;

- ООО "Молочный завод" - по 1 наименованию продукции.

На IX Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа, проходившей в городе Екатеринбурге, предприятия и организации пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области завоевали 44 медали, в том числе 23 золотых, 12 серебряных и 9 бронзовых. Из них 21 медаль за высокое качество продукции.

На специализированной выставке "Продэкспо-2019. Продукты питания. Сельхозпродукция":

- продукция ООО "Ишимский мясокомбинат" награждена золотой медалью за высокое качество продукции "Купаты Мюнхенские", "Кнуты", "Метр колбасы", "Салями Деревенская";

- продукция ООО "Кондитерская фабрика "Кураж" "Сухарики "A la France". Ванильное удовольствие" награждена серебряной медалью в номинации "Лучший продукт года" и золотой медалью в номинации "Лучшая инновация года";

- продукция ООО "Фабрика печенья" "Печенье сахарное "Майский блюз" награждена бронзовой медалью в номинации "Лучший продукт года".

В конкурсе "Гарантия качества - 2019" предприятие ООО "Ишимский мясокомбинат" является победителем и награждено золотой медалью за "Ребрышки для гриля "Барбекю".

На Международной выставке продуктов питания WorldFood Moscow 2019 продукция ООО "Фабрика печенья" "Печенье сахарное "Злаквилль" мультизлаковое с орешками" награждена бронзовой медалью, карамель леденцовая "Melli Karamelli" Фруктовый микс", карамель леденцовая "Melli Karamelli" со вкусом "Кола" награждены золотой медалью;

- для дальнейшего развития молочной отрасли, в том числе стимулирования крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств, в целях повышения объемов производства качественного молока

В соответствии с приказом Минсельхоза России от 15.04.2019 N 195 "О внесении изменений в перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 646" с 1 июля 2019 года в систему электронной ветеринарной сертификации "Меркурий" на территории Тюменской области введена готовая молочная продукция - масло сливочное и сыры, а с 1 ноября вся оставшаяся номенклатура молочной продукции.

Исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере агропромышленного комплекса совместно с исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере ветеринарии проведено обследование предприятий молокоперерабатывающей промышленности на предмет их готовности к работе в данной системе. Для оказания консультационной помощи специалистам крупных молокоперерабатывающих предприятий региона на базе исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере ветеринарии был проведен обучающий семинар, на котором были представлены возможные схемы отражения производства готовой молочной продукции в информационной системе "Меркурий", а также даны ответы на интересующие специалистов вопросы. В настоящее время на всех предприятиях молочной переработки установлен весь цикл оформления документов. Все операции проводятся в модуле 1С с выгрузкой в интерфейс информационной системы "Меркурий".

В целях стимулирования крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств на увеличение объемов производства молока в 2019 году увеличена ставка на возмещение части затрат на заготовку молока через сельскохозяйственные потребительские кооперативы до 4 000 руб. за тонну зачетного веса. В результате увеличилась цена закупки кооперативами молока-сырья в личных подсобных хозяйствах граждан, что повлияло на повышение их доходов.

Продолжено субсидирование затрат предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств на производство молока. При сохранении поголовья коров в 2019 году расчет субсидии осуществлялся исходя из 2 200 руб. за тонну зачетного веса, при снижении поголовья коров - 1 800 руб. за тонну зачетного веса.

В 2019 году продолжено субсидирование предприятий молочной переработки по следующим направлениям:

- модернизация и техническое перевооружение предприятий, производств молочной переработки - 21,392 млн. руб., в том числе:

- АО "Золотые луга" - 5,459 млн. руб.;

- ООО "Тюменьмолоко" - 15,933 млн. руб.;

- возмещение части процентной ставки по привлеченным краткосрочным кредитам за счет средств областного бюджета (АО "Золотые луга" - 60,373 млн. руб.);

- для организации новых высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области

В соответствии с государственной программой Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 699-п, реализуются меры, направленные на повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства. Результатом осуществления данных мер является в том числе создание условий для организации новых высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях агропромышленного комплекса, в том числе пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области.

За последние годы в Тюменской области наметилась положительная динамика по созданию высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе. В 2016 году количество высокопроизводительных рабочих мест составляло 2,246 тыс. чел., 2017 году - 2,455 тыс. чел., в 2018 году - 2,800 тыс. чел.

2. Продолжить оказание мер государственной поддержки производителям и переработчикам сельскохозяйственной продукции для увеличения объемов производства, повышения эффективности загрузки производственных мощностей перерабатывающих предприятий, обеспечивающих расширение ассортимента продукции в условиях реализации политики импортозамещения

В соответствии с мероприятиями государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2025 годы продолжается оказание государственной поддержки производителям и переработчикам сельскохозяйственной продукции в виде субсидий на модернизацию и техническое перевооружение в агропромышленном комплексе, а также на улучшение общих условий функционирования агропромышленного комплекса.

В 2019 году по данным направлениям финансирование составило 1 173,261 млн. руб., в том числе:

1) техническое и технологическое оснащение и перевооружение в агропромышленном комплексе в целях возмещения части затрат по следующим направлениям:

- технологическое оснащение и перевооружение в животноводстве - 55,869 млн. рублей;

- модернизация и техническое перевооружение организаций промышленного птицеводства яичного направления - 358,814 млн. рублей;

- техническое и технологическое оснащение и перевооружение в растениеводстве - 445,401 млн. рублей;

- модернизация и техническое перевооружение предприятий производств молочной переработки - 21,392 млн. рублей;

- модернизация и техническое перевооружение рыбоводных предприятий в части рыборазведения и рыбопереработки - 43,052 млн. рублей;

- техническое и технологическое оснащение создаваемых производств переработки картофеля - 159,266 млн. рублей;

- модернизация и техническое перевооружение организаций промышленного птицеводства бройлерного направления - 86,290 млн. рублей;

2) улучшение общих условий функционирования агропромышленного комплекса Тюменской области в части возмещения части затрат по доставке выставочного оборудования, сельскохозяйственной и продовольственной продукции для участия в выставках-ярмарках, организуемых в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе, - 3,178 млн. рублей.

3. Продолжить работу по привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс Тюменской области, уделив особое внимание поддержке инвестиционных проектов по развитию малых форм хозяйствования

В рамках реализации мероприятий регионального проекта "Создание системы поддержки фермера и развития сельской кооперации" в 2019 году проведены два конкурса на определение получателей грантов "Агростартап". На счета победителей перечислено 59,2 млн. рублей государственной поддержки. При этом суммарная стоимость реализации проектов победителей составляет 67,9 млн. рублей. Победителями планируется создание 41 рабочего места.

Кроме того, гранты по мероприятию поддержки "Начинающий фермер" получили 6 крестьянских (фермерских) хозяйств. Общая сумма грантовой поддержки составила 17,6 млн. рублей. Суммарная стоимость проектов победителей составила 19,6 млн. рублей.

В 2020 году поддержка данных направлений будет продолжена, размер грантов будет увеличен до 5 млн. рублей на создание крестьянских (фермерских) хозяйств.

Также в 2020 году будет продолжена реализация мероприятий по грантовой поддержке семейных ферм и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развитию материально-технической базы.

Кроме того, с 2020 года в Тюменской области будут реализовываться мероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на приобретение имущества для последующей передачи (продажи) членам кооператива, а также на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для оказания услуг членам кооператива.