Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации города
Ростова-на-Дону
от 14 февраля 2020 г. N 123
Административный регламент
N АР-057-11-Т муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом правового регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" (далее - административный регламент) являются общественные отношения, возникающие в процессе предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги для заявителей, указанных в подразделе 1.3 раздела 1 административного регламента, определяет порядок, сроки и последовательность выполнения сотрудниками Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону, управления по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города Ростова-на-Дону, Департамента экономики города Ростова-на-Дону, управлений социальной защиты населения районов города Ростова-на-Дону, действий при осуществлении полномочий по назначению, приостановлению, прекращению и возобновлению выплаты государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону.
Муниципальная услуга предоставляется, если решением Ростовской-на-Дону городской Думы об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на соответствующий год предусмотрены средства городского бюджета для выплаты государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону.
Целью получения муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" является назначение и выплата государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону.
Целью получения муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" является приостановление, прекращение и возобновление выплаты государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону.
1.2. Термины, определения, сокращения, используемые в административном регламенте:
ДСЗН - Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону;
УСЗН - Управление социальной защиты населения Ворошиловского района города Ростова-на-Дону, Управление социальной защиты населения Железнодорожного района города Ростова-на-Дону, Управление социальной защиты населения Кировского района города Ростова-на-Дону, Управление социальной защиты населения Ленинского района города Ростова-на-Дону, Управление социальной защиты населения Октябрьского района города Ростова-на-Дону, Управление социальной защиты населения Первомайского района города Ростова-на-Дону, Управление социальной защиты населения Пролетарского района города Ростова-на-Дону, Управление социальной защиты населения Советского района города Ростова-на-Дону;
ОПСНФО и ОО - отдел по проблемам семьи, нестационарных форм обслуживания населения и работе с общественными организациями УСЗН;
ОАСП - отдел адресной социальной помощи УСЗН, ДСЗН;
ОПФ РФ по РО - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области;
Управление кадров - управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города Ростова-на-Дону;
секретарь комиссии - ответственный секретарь комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет;
Департамент экономики - Департамент экономики города Ростова-на-Дону;
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
ИИС ЕС МФЦ РО - интегрированная информационная система единой сети многофункциональных центров Ростовской области;
система "Дело" - межведомственная система электронного документооборота и делопроизводства "Дело";
положение о государственной пенсии за выслугу лет - Положение "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону", утвержденное решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 17.06.2008 N 407;
ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону - официальный Интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);
Портал госуслуг - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональная государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (www.gosuslugi.ru).
1.3. Круг заявителей.
1.3.1. Круг заявителей в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону".
Заявителями на получение муниципальной услуги являются лица, замещавшие на 15 января 1998 года и (или) позднее:
муниципальные должности на профессиональной постоянной основе не менее трех лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с совершением виновных действий;
должности муниципальной службы при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения государственной пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
ликвидация органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону, Муниципальной избирательной комиссии города Ростова-на-Дону;
сокращение штата или численности муниципальных служащих в органах местного самоуправления города Ростова-на-Дону, Муниципальной избирательной комиссии города Ростова-на-Дону;
увольнение с должностей, учреждаемых в установленном федеральным и областным законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
достижение предельного возраста, установленного законом для замещения должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону;
обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
увольнение по собственному желанию;
перевод муниципального служащего города Ростова-на-Дону с его согласия в другую организацию или переход на выборную должность.
От имени заявителя могут выступать представитель физического лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3.2. Круг заявителей в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону".
Заявителями на получение муниципальной услуги являются лица, получающие государственную пенсию за выслугу лет, а также лица, которым приостановлена или прекращена выплата государственной пенсии за выслугу лет.
1.4. Требования к порядку информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Порядок получения заявителем информации и консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе с использованием официального портала Администрации города Ростова-на-Дону и Портала госуслуг.
Заявителям предоставляется информация в порядке информирования и консультирования согласно пунктам 1.4.1.1-1.4.1.9 раздела 1 административного регламента, а именно:
информирование и консультирование в ДСЗН, УСЗН;
информирование и консультирование в Управлении кадров;
информирование и консультирование в МФЦ;
информирование и консультирование по телефону;
публичная устная консультация;
публичная письменная консультация;
размещение информации на стендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставления муниципальных услуг;
размещение информации на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону;
размещение информации на Портале госуслуг.
Информация предоставляется заявителю бесплатно. К информации, размещенной на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону и Портале госуслуг, обеспечивается доступ заявителя без выполнения каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.4.1.1. Информирование и консультирование в ДСЗН, УСЗН.
Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг, в ДСЗН, УСЗН осуществляется бесплатно.
Специалисты ДСЗН, УСЗН осуществляют информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, в том числе по вопросам:
круга заявителей;
срока предоставления муниципальных услуг;
последовательности административных процедур;
перечня документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
1.4.1.2. Информирование и консультирование в Управлении кадров.
Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в управлении кадров осуществляется бесплатно.
Осуществляется специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в приемные часы без предварительной записи. Время ожидания заявителя при консультировании не должно превышать 15 минут.
1.4.1.3. Информирование и консультирование в МФЦ.
Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг, в МФЦ осуществляется бесплатно.
Порядок информирования и консультирования заявителей в МФЦ определяется Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.
1.4.1.4. Информирование и консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (ую) позвонил гражданин.
В том случае, если специалист, осуществляющий консультацию по телефону, не может ответить по существу на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.
Информация о муниципальной услуге по телефону-автоинформатору не предоставляется.
1.4.1.5. Публичная устная консультация.
Публичная устная консультация осуществляется директором ДСЗН, заместителями директора ДСЗН, начальником Управления кадров, начальником УСЗН, заместителем начальника УСЗН с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационных групп Администрации города Ростова-на-Дону с населением и выездных встреч главы Администрации города Ростова-на-Дону с населением районов города Ростова-на-Дону.
1.4.1.6. Публичная письменная консультация.
Публичная письменная консультация осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
1.4.1.7. Специалисты ДСЗН, УСЗН, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки предоставления информации о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.4.1.8. На стендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
сроки предоставления муниципальных услуг;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников и работников МФЦ;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг.
1.4.1.9. На официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области, а также на Портале госуслуг размещается следующая информация:
круг заявителей;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Текст административного регламента размещается на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону и на Портале госуслуг.
1.4.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставления муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и в МФЦ.
Справочная информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах ДСЗН, УСЗН, МФЦ, а также адресах официальных сайтов, электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ДСЗН, УСЗН, МФЦ размещается:
на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Департаменты - Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону - Справочная информация о предоставлении муниципальных услуг;
на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Департаменты - Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону - Управление социальной защиты населения соответствующего района города Ростова-на-Дону - Административные регламенты - Справочная информация о предоставлении муниципальных услуг;
на официальном сайте МФЦ www.mfc61.ru;
на Портале госуслуг;
на стендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставления муниципальных услуг.
В помещениях МФЦ размещается справочная информация, предусмотренная Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.
1.5. Должностные лица, ответственные за исполнение административного регламента муниципальной услуги и его актуализацию.
Ответственность за исполнение административного регламента несут директор ДСЗН, начальники УСЗН, начальник МФЦ, начальник управления кадров и директор Департамента экономики в рамках своих полномочий.
Ответственность за актуализацию административного регламента несет директор ДСЗН.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" (далее - муниципальная услуга).
2.1.1. Муниципальная услуга состоит из следующих подуслуг:
СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону";
СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону".
2.2. Наименование функциональных подразделений, органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальных учреждений и других организаций, предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальная услуга в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" предоставляется ДСЗН.
Организация, принимающая участие в предоставлении муниципальной услуги - МФЦ.
Функциональное подразделение, отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с установленным разграничением полномочий:
Управление кадров в рамках:
организационного обеспечения заседания Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет.
Департамент экономики в рамках:
установления суммарного размера пенсии и государственной пенсии за выслугу лет.
Муниципальная услуга в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" предоставляется УСЗН.
В процессе оказания муниципальной услуги участвуют и предоставляют сведения (информацию) в рамках межведомственного взаимодействия:
ОПФ РФ по РО;
отраслевые (функциональные) или территориальные органы Администрации города Ростова-на-Дону, иные органы местного самоуправления города Ростова-на-Дону, в которых заявитель замещал муниципальную должность или должность муниципальной службы.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Запрещается требовать от заявителя при осуществлении записи на прием в электронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги в разрезе подуслуг являются:
для СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону":
уведомление о назначении государственной пенсии за выслугу лет;
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Для СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону":
уведомление о приостановлении (прекращении) выплаты государственной пенсии за выслугу лет;
уведомление о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет;
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
документа на бумажном носителе;
электронного документа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги, в разрезе подуслуг:
2.4.1.1. Для СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" муниципальная услуга предоставляется в срок не более 87 дней со дня регистрации заявления и пакета документов в ДСЗН.
Срок предоставления муниципальной услуги в электронном виде начинается с момента приема и регистрации в ДСЗН электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.2. Для СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" муниципальная услуга предоставляется в срок, не более 32 дней со дня регистрации заявления и пакета документов в УСЗН.
Срок предоставления муниципальной услуги в электронном виде начинается с момента приема и регистрации в УСЗН электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещается на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону и Портале госуслуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Нотариальное удостоверение доверенностей; нотариальное свидетельствование подлинности подписи, верности перевода; нотариальное свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них; свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них, удостоверение доверенностей органом (организацией), выдававшим(ей) документ, заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным соответствующим решением Ростовской-на-Дону городской Думы.
При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документы в одном экземпляре.
Заявитель (представитель заявителя) в разрезе подуслуг представляет заявление и пакет документов одним из следующих способов:
для СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону":
на бумажном носителе - при личном обращении в ДСЗН, почтовым отправлением в адрес ДСЗН;
в форме электронного документа - с использованием Портала госуслуг (при наличии технической возможности), по электронной почте в адрес ДСЗН.
Для СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону":
на бумажном носителе - при личном обращении в УСЗН по месту получения государственной пенсии за выслугу лет, почтовым отправлением в адрес УСЗН;
в форме электронного документа - с использованием Портала госуслуг (при наличии технической возможности), по электронной почте в адрес УСЗН по месту получения государственной пенсии за выслугу лет.
Требования к заявлению и пакету документов:
в заявлении и документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
заявление не может быть заполнено карандашом;
заявление должно быть подписано заявителем или представителем заявителя.
Заявление и пакет документов представляются с учетом требований, указанных в пунктах 2.17.1 - 2.17.10 раздела 2 административного регламента.
В случае если подача документов происходит посредством Портала госуслуг, электронной почты дополнительная подача таких документов в какой-либо иной форме не требуется.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону":
2.6.1.1. Заявление о назначении государственной пенсии за выслугу лет, оформленное согласно приложению N 1 к положению о государственной пенсии за выслугу лет (1 экз. - оригинал).
2.6.1.2. Паспорт заявителя либо паспорт представителя заявителя (1 экз., копия при представлении оригинала).
2.6.1.3. Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя (1 экз., копия при представлении оригинала).
Доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя.
2.6.1.4. Документ, подтверждающий полномочия физического лица действовать без доверенности (законный представитель) (1 экз., копия при представлении оригинала).
2.6.1.5. Трудовая книжка (военный билет, справки кадровых служб министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций или справки архивных и других компетентных учреждений), подтверждающие периоды замещения на профессиональной постоянной основе муниципальной должности или периоды службы (работы), включаемые в стаж муниципальной службы, дающий право на государственную пенсию за выслугу лет (1 экз. - заверенная кадровой службой копия, при предъявлении оригинала).
2.6.1.6. Ходатайство на имя главы Администрации города Ростова-на-Дону, оформленное согласно приложению N 2 к положению о государственной пенсии за выслугу лет, о включении в стаж муниципальной службы, дающий право на государственную пенсию за выслугу лет, иных периодов службы (работы) на должностях руководителей и специалистов в организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещавшейся должности муниципальной службы, в части, не достающей до указанного стажа, но в совокупности не превышающих одного года (при его наличии), (в случае если стаж муниципальной службы, дающий право на государственную пенсию за выслугу лет, менее стажа, продолжительность которого для назначения государственной пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие приобретение соответствующих опыта и знаний и использование их при выполнении должностных обязанностей (1 экз. - оригинал).
2.6.1.7. Заявление на имя начальника УСЗН района, указанного в заявлении о назначении государственной пенсии за выслугу лет, о способе перечисления денежных средств, оформленное согласно приложению N 6 к положению о государственной пенсии за выслугу лет (1 экз. - оригинал).
2.6.1.8. Справка, подтверждающая наличие инвалидности (в случае установления инвалидности), выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (1 экз., копия при представлении оригинала).
2.6.2. Для получения муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону":
2.6.2.1. Заявление на имя начальника УСЗН, осуществлявшего выплату государственной пенсии за выслугу лет, для приостановления либо прекращения выплаты государственной пенсии за выслугу лет согласно приложению N 1 к административному регламенту (1 экз. - оригинал) (в случае обращения за приостановлением либо прекращением выплаты государственной пенсии за выслугу лет).
2.6.2.2. Заявление на имя начальника УСЗН, осуществлявшего выплату государственной пенсии за выслугу лет, для возобновления выплаты государственной пенсии за выслугу лет согласно приложению N 2 к административному регламенту (1 экз. - оригинал) (в случае обращения за возобновлением выплаты государственной пенсии за выслугу лет).
2.6.2.3. Паспорт заявителя, либо паспорт представителя заявителя (1 экз., копия при представлении оригинала).
2.6.2.4. Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя (1 экз., копия при представлении оригинала).
Доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя.
2.6.2.5. Документ, подтверждающий полномочия физического лица действовать без доверенности (законный представитель) (1 экз., копия при представлении оригинала).
2.6.2.6. Трудовая книжка (военный билет, справки кадровых служб министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций или справки архивных и других компетентных учреждений), подтверждающие периоды работы (службы, замещения муниципальной должности), включаемые в стаж муниципальной службы, дающий право на государственную пенсию за выслугу лет (1 экз. - заверенная кадровой службой копия, при предъявлении оригинала).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1. Документами, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" являются:
2.7.1.1. Справка органа, назначившего страховую пенсию, к которой может быть назначена государственная пенсия за выслугу лет, о размере назначенной пенсии, с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (выдается территориальным ОПФ РФ по РО в городе Ростове-на-Дону).
2.7.1.2. Справка муниципального органа о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы, дающий право на государственную пенсию за выслугу лет (выдается отраслевым (функциональным) или территориальным органом Администрации города Ростова-на-Дону, в котором заявитель замещал муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы).
2.7.1.3. Справка муниципального органа о размере среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность, должность муниципальной службы (выдается отраслевым (функциональным) или территориальным органом Администрации города Ростова-на-Дону, в котором заявитель замещал муниципальную должность и (или) должности муниципальной службы).
2.7.2. Документами, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" являются:
2.7.2.1. Справка органа, назначившего страховую пенсию, о размере назначенной пенсии, с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (выдается территориальным ОПФ РФ по РО в городе Ростове-на-Дону).
2.7.2.2. Справка органа, назначавшего выплату иной пенсии за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или иное дополнительное пенсионное обеспечение (выдается органом, назначившим заявителю в соответствии с федеральным, областным законодательством, законодательством других субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами иную пенсию за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установившим дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение или иное дополнительное пенсионное обеспечение).
ДСЗН, УСЗН, МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в разрезе подуслуг, не предусмотрено.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление и пакет документов, направленные в электронной форме, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности принимается решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, в разрезе подуслуг.
2.9.1.1. Оснований для приостановления муниципальной услуги в разрезе подуслуг СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" и СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" не предусмотрено.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в разрезе подуслуг.
2.9.2.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" являются:
предоставление заявителем недостоверных сведений;
представление заявителем неполного пакета документов, перечисленных в пунктах 2.6.1.1 - 2.6.1.8 раздела 2 административного регламента;
отсутствие у представителя заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
отсутствие права на пенсию за выслугу лет;
в случае назначения иной государственной пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения или иного дополнительного пенсионного обеспечения, в соответствии с федеральным, областным законодательством, законодательством других субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами других муниципальных образований;
отсутствие в справке ОПФ РФ по РО сведений о размере назначенной страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (при этом за заявителем сохраняется право на назначение выплаты государственной пенсии за выслугу лет после установления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности).
2.9.2.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" являются:
предоставление заявителем недостоверных сведений;
представление заявителем неполного пакета документов, перечисленных в пунктах 2.6.2.1 - 2.6.2.6 раздела 2 административного регламента;
отсутствие у представителя заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным соответствующим решением Ростовской-на-Дону городской Думы, заявитель получает:
нотариальное удостоверение доверенностей;
нотариальное свидетельствование подлинности подписи, верности перевода, копий документов и выписок из них;
свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них, удостоверение доверенностей органом (организацией), выдавшим документ.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг по нотариальному удостоверению доверенностей; нотариальному свидетельствованию подлинности подписи, верности перевода; нотариальному свидетельствованию подлинности копий документов и выписок из них, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации о нотариате, о налогах и сборах.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.
При обслуживании заявителей - Героев Социалистического Труда; полных кавалеров ордена Трудовой Славы; инвалидов войны; участников и ветеранов Великой Отечественной войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; Героев Советского Союза; Героев Российской Федерации; полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности получить консультацию, сдать документы на получение муниципальной услуги и получить результат муниципальной услуги вне основной очереди, в том числе с помощью электронной системы управления очередью. При этом такие заявители предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
При предоставлении запроса в ДСЗН, УСЗН, МФЦ регистрация осуществляется в день его приема.
При направлении запроса по почте в адрес ДСЗН, УСЗН регистрация осуществляется в день его поступления.
При направлении запроса с использованием Портала госуслуг регистрация осуществляется в день его поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления запроса по окончании рабочего времени. В случае поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
При направлении запроса посредством электронной почты регистрация осуществляется в день его поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления запроса по окончании рабочего времени. В случае поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Помещение должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими стендами и (или) иными источниками информирования.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на стендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставления муниципальных услуг, а также на Портале госуслуг и на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего муниципальную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
возможность получения муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала госуслуг, официального портала Администрации города Ростова-на-Дону;
возможность получения информации о результате предоставления муниципальной услуги;
возможность обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников и работников МФЦ;
возможность получения муниципальной услуги в электронной форме посредством Портала госуслуг (при наличии технической возможности) в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 3 административного регламента;
возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Предоставление муниципальной услуги невозможно:
по экстерриториальному принципу в органе, предоставляющем муниципальную услугу, ввиду отсутствия у него территориальных подразделений;
при однократном обращении заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в МФЦ в полном объеме в соответствии с частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.16.2. Показатели доступности услуги для инвалидов:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.16.3. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.4. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение установленного административным регламентом срока рассмотрения запроса, отсутствие или наличие жалоб на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16.5. При предоставлении муниципальной услуги:
при направлении заявления и пакета документов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется;
при обращении в ДСЗН, УСЗН, МФЦ заявитель не более двух раз взаимодействует с сотрудником ДСЗН, УСЗН, предоставляющим муниципальную услугу, работником МФЦ, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленного в ходе исполнения муниципальной услуги уведомления. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.
Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на Портале госуслуг, на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, адрес которого приведен в пункте 1.4.2 раздела 1 административного регламента, посредством Портала госуслуг.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу.
Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
Предоставление муниципальной услуги на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области в рамках обеспечения реализации принципа экстерриториальности не осуществляется.
При предъявлении пакета документов в МФЦ копии, предоставленные заявителем, заверяются специалистом, принимающим документы, при предъявлении оригиналов.
2.17.2. При отправке по почте заявление и пакет документов в адрес ДСЗН, УСЗН направляются почтовым отправлением с описью вложения.
Направляемые по почте копии документов подлежат обязательному нотариальному удостоверению (свидетельствованию) либо удостоверению (свидетельствованию) органом (организацией), выдавшим документ.
2.17.3. Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием ЕСИА.
2.17.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и пакет документов в электронном виде направляются на адрес электронной почты ДСЗН, УСЗН либо посредством Портала госуслуг.
2.17.5. Требования к заявлению и пакету документов, направляемых в электронном виде:
заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты;
электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;
качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.17.6. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:
простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
В случае если при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием ЕСИА, заявитель - физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением такой муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
2.17.7. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.17.8. В случае если федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, установленными Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.17.9. В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.17.10. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.11. Направленные в электронной форме заявление и пакет документов подлежат проверке на предмет соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой они подписаны.
2.17.12. В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо через Портал госуслуг, либо выдается лично в ДСЗН, УСЗН (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении).
Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслуг возможно только в случае обращения заявителя с использованием Портала госуслуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Муниципальная услуга, в разрезе подуслуги, СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и пакета документов;
формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
установление суммарного размера государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону;
передача заявления и пакета документов в ДСЗН для подготовки правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет;
подготовка и издание правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет;
подготовка результата муниципальной услуги;
выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом, указанным в заявлении).
3.1.2. Муниципальная услуга, в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону" включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и пакета документов;
формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом, указанным в заявлении).
3.2. Описание административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.2 "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону".
3.2.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя с пакетом документов, указанных в пункте 2.6.1.1 - 2.6.1.8 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является МФЦ, ДСЗН.
3.2.1.1. При обращении заявителя в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах 2.6.1.1 - 2.6.1.8 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку из ИИС ЕС МФЦ РО о получении документов с указанием их перечня и даты их получения, с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам, а также с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет заявления специалистами МФЦ, а также передача документов в ДСЗН осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
3.2.1.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в ДСЗН.
Специалист ОАСП, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах 2.6.1.1 - 2.6.1.8 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления, предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
Регистрирует заявление и пакет документов в системе "Дело".
3.2.1.3 Прием и регистрация заявления и пакета документов, поступивших по почте в адрес ДСЗН.
При получении документов, направленных по почте, уведомление с указанием перечня документов и даты их принятия, высылается не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистом ОАСП, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в ДСЗН, в системе "Дело".
3.2.1.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении их с использованием Портала госуслуг.
При направлении заявления и пакета документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится старшим инспектором ДСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в ДСЗН, в день их поступления, либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления и пакета документов по окончанию рабочего времени. В случае поступления заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни, их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги и отдел ДСЗН, ответственный за ее предоставление, определяются старшим инспектором ДСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в ДСЗН.
Заявителю в личный кабинет Портала госуслуг старшим инспектором ДСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в ДСЗН, направляется уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги.
Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя ОАСП осуществляется в порядке общего делопроизводства.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, старший инспектор ДСЗН, ответственный за прием и регистрацию заявления и пакета документов в ДСЗН, в течение трех дней со дня завершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления, пакета документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется заявителю в его личный кабинет Портала госуслуг. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению его заявления и пакета документов.
3.2.1.5. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении их посредством электронной почты.
При направлении заявления и пакета документов посредством электронной почты в ДСЗН, регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется старшим инспектором ДСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в ДСЗН, в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления и пакета документов по окончании рабочего времени. В случае поступления заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги и отдел ДСЗН, ответственный за ее предоставление, определяются старшим инспектором ДСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в ДСЗН.
Уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги, направляется старшим инспектором ДСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в ДСЗН, заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в ДСЗН.
Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя ОАСП осуществляется в порядке общего делопроизводства.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, старший инспектор ДСЗН, ответственный за прием и регистрацию заявления и пакета документов в ДСЗН, в течение трех дней со дня завершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления, пакета документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению его заявления и пакета документов.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявителем заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является:
регистрация заявления и пакета документов в ДСЗН и их передача в Управление кадров секретарю комиссии для организации заседания Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет;
направление уведомления о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги.
В случае если выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, результатом административной процедуры также является направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
регистрация заявления и пакета документов;
отметка в системе "Дело" о направлении уведомления о приеме и регистрации запроса, содержащее входящий регистрационный номер, дату получения заявления и прилагаемых к нему документов, сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги.
В случае если выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, способом фиксации административной процедуры является отметка в журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет, о направлении заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.
Срок приема и регистрации заявления и пакета документов и передачи их в Управление кадров - не более 2 рабочих дней со дня подачи заявления и пакета документов заявителя в ДСЗН.
В течение 3 дней со дня завершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов, заявителю направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.2.2. Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие у секретаря комиссии документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, для принятия решения о назначении государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в пункте 2.7.1.1 - 2.7.1.3 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является Управление кадров.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Секретарь комиссии, ответственный за организацию обеспечения заседания Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет, формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:
в ОПФ РФ по РО для получения справки органа, назначившего пенсию, к которой может быть назначена государственная пенсия за выслугу лет, о размере назначенной пенсии, с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена;
в отраслевой (функциональный) или территориальный орган Администрации города Ростова-на-Дону, в котором заявитель замещал муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы, для получения справки о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы, дающий право на государственную пенсию за выслугу лет;
в отраслевой (функциональный) или территориальный орган Администрации города Ростова-на-Дону, в котором заявитель замещал муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы, для получения справки о размере среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность, должность муниципальной службы.
Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для проведения заседания Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет, и принятия решения о назначении государственной пенсии за выслугу лет, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для проведения заседания Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет и принятия решения о назначении государственной пенсии за выслугу лет.
Способом фиксации результата административной процедуры является получение и регистрация запрашиваемых документов в системе "Дело".
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.2.3. Административная процедура - принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие у секретаря комиссии, ответственного за организацию заседания Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет, полного пакета документов и необходимых сведений для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является Управление кадров.
Секретарь комиссии оформляет согласно приложению 3 к положению о государственной пенсии за выслугу лет справку о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы, дающий право на государственную пенсию за выслугу лет.
Обеспечивает проведение очередного заседания Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет, в целях определения права заявителя на государственную пенсию за выслугу лет и определения в процентном выражении размера государственной пенсии за выслугу лет суммарно с учетом пенсии, к которой назначена государственная пенсия за выслугу лет.
В случае рассмотрения ходатайства о включении в стаж муниципальной службы, дающий право на государственную пенсию за выслугу лет, иных периодов службы (работы) на должностях руководителей и специалистов в организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещавшейся должности муниципальной службы в части, не достающей до указанного стажа, но в совокупности не превышающих одного года (при его наличии), обеспечивает согласование решения Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет с главой Администрации города Ростова-на-Дону в виде письма согласования за подписью председателя комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет Администрации города Ростова-на-Дону.
Осуществляет согласование решения Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет, принятого по результатам рассмотрения ходатайства заявителя о включении в стаж муниципальной службы иных периодов службы (работы) на должностях руководителей и специалистов в организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещавшейся должности муниципальной службы, в части, не достающей до 15 лет, но в совокупности не превышающих одного года (при его наличии), с главой Администрации города Ростова-на-Дону, в виде письма согласования за подписью председателя комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет Администрации города Ростова-на-Дону.
В случае принятия Комиссией по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет решения о назначении заявителю государственной пенсии за выслугу лет, секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения направляет в Департамент экономики выписку из протокола Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет, о назначении государственной пенсии за выслугу лет с приложением справок о размере среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность, должность муниципальной службы в органах местного самоуправления города Ростова-на-Дону, для установления суммарного размера государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальную должность и должность муниципальной службы города Ростова-на-Дону.
В случае принятия Комиссией по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет решения об отказе в назначении государственной пенсии за выслугу лет, секретарь комиссии подготавливает в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения письмо, за подписью начальника Управления кадров, в котором излагается основание такого решения, и направляет его в ДСЗН, для последующего уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Критерием принятия решения о назначении государственной пенсии за выслугу лет либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.2.1 раздела 2 административного регламента.
Результатом административной процедуры является протокол заседания Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет.
Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение протоколу заседания Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет регистрационного номера и даты либо регистрация письма за подписью начальника Управления кадров в системе "Дело".
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 32 дня с момента поступления заявления и пакета документов в Управление кадров.
3.2.4. Административная процедура - установление суммарного размера государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону.
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов в Департамент экономики из Управления кадров.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является Департамент экономики.
Специалист сектора трудовых отношений отдела налогового планирования и трудовых отношений Департамента экономики осуществляет:
консультацию с секретарем комиссии, для расчета суммы государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону;
проверку справок о размере среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность, должность муниципальной службы, на правильность расчета денежного содержания на момент увольнения и приведения его к показателям денежного содержания на момент установления государственной пенсии за выслугу лет;
установление суммарного размера пенсии и государственной пенсии за выслугу лет;
направление материалов в Управление кадров.
Критерием принятия решения является необходимость установления суммарного размера государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону.
Результатом административной процедуры являются сопроводительное письмо и материалы по расчету государственной пенсии за выслугу лет, за подписью директора Департамента экономики, направленные в Управление кадров.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация сопроводительного письма в системе "Дело".
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с момента получения документов из Управления кадров.
3.2.5. Административная процедура - передача заявления и пакета документов в ДСЗН для подготовки правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет.
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов из Департамента экономики в Управление кадров.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является Управление кадров.
При поступлении пакета документов из Департамента экономики секретарь комиссии готовит сопроводительное письмо в адрес директора ДСЗН за подписью начальника Управления кадров и направляет заявление, пакет документов заявителя, материалы по расчету суммарного размера пенсии и государственной пенсии за выслугу лет, поступившие из Департамента экономики, для подготовки правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет.
Критерием принятия решения является необходимость передачи заявления и полного пакета необходимых документов в ДСЗН для издания правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет.
Результатом административной процедуры является подготовленное за подписью начальника Управления кадров сопроводительное письмо о направлении заявления и полного пакета необходимых документов для передачи их в ДСЗН.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация сопроводительного письма в системе "Дело".
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней с момента получения документов Управлением кадров из Департамента экономики.
3.2.6. Административная процедура - подготовка и издание правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет.
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов в ДСЗН из Управления кадров.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ДСЗН.
Специалист ОАСП осуществляет подготовку и согласование проекта правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет в соответствии с порядком подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону, утвержденным постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 19.02.2016 N 150.
На основании издания правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет УСЗН, которое определено для выплаты государственной пенсии за выслугу лет, осуществляет в установленном порядке выплату государственной пенсии за выслугу лет.
Критерием принятия решения является необходимость издания правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет для последующей выплаты заявителю государственной пенсии за выслугу лет.
Результатом административной процедуры является изданный правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет в системе "Дело".
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 30 дней с момента получения пакета документов из Управления кадров.
3.2.7. Административная процедура - подготовка результата муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является изданный правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет либо наличие у специалиста ОАСП письма Управления кадров, в котором излагаются основания для отказа в назначении государственной пенсии за выслугу лет.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ДСЗН.
В случае принятия Комиссией по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет решения об отказе в назначении заявителю государственной пенсии за выслугу лет, специалист ОАСП осуществляет подготовку уведомления за подписью директора ДСЗН об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
После издания правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет, специалист ОАСП осуществляет подготовку уведомления за подписью директора ДСЗН о назначении государственной пенсии за выслугу лет.
Критерием принятия решения является наличие правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет либо письма Управления кадров, в котором излагаются основания для отказа в назначении государственной пенсии за выслугу лет.
Результатом административной процедуры является подготовленное за подписью директора ДСЗН уведомление о назначении государственной пенсии за выслугу лет либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация уведомления о назначении государственной пенсии за выслугу лет либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в системе "Дело".
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 10 дней с момента издания правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о назначении государственной пенсии за выслугу лет, либо получения специалистом ОАСП письма, в котором излагаются основания для отказа в назначении государственной пенсии за выслугу лет из Управления кадров.
3.2.8. Административная процедура - выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом, указанным в заявлении).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом МФЦ из ДСЗН либо наличие у специалиста ОАСП соответствующего уведомления для выдачи (направления) заявителю.
Ответственными за исполнение данной процедуры являются МФЦ либо ДСЗН.
3.2.8.1. Выдача результата муниципальной услуги при обращении заявителя в МФЦ.
В случае согласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-уведомлением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдача результата осуществляется в следующем порядке:
заявитель прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;
специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки из ИИС ЕС МФЦ РО.
3.2.8.2. Выдача результата муниципальной услуги при обращении в ДСЗН.
Ответственный специалист ОАСП при выдаче результата муниципальной услуги проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), знакомит с содержанием уведомления.
Заявитель подтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с ее расшифровкой в журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет.
3.2.8.2. Направление результата муниципальной услуги по почте.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по почте специалист ОАСП направляет по почте заявителю уведомление о назначении государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.8.3. Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслуг.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги через Портал госуслуг специалист ОАСП осуществляет отправку результата муниципальной услуги, подписанного директором ДСЗН с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, заявителю в личный кабинет Портала госуслуг.
3.2.8.4. Направление результата муниципальной услуги на электронную почту заявителя.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по электронной почте специалист ОАСП осуществляет отправку результата муниципальной услуги, подписанного директором ДСЗН с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на электронную почту заявителя.
В случае указания в заявлении способа направления результата муниципальной услуги в электронном виде в дополнение к выбранному способу результат муниципальной услуги по выбору заявителя может быть выдан (направлен) заявителю (представителю заявителя) в виде бумажного документа способом, указанным в заявлении.
Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслуг возможно только в случае обращения заявителя с использованием Портала госуслуг.
Критерием принятия решения является наличие подписанного директором ДСЗН уведомления о назначении государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления о назначении государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в ДСЗН - расписка заявителя о получении результата предоставления муниципальной услуги в журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет;
при направлении почтой - отметка об отправке фиксируется специалистом ОАСП в системе "Дело" и журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет;
при направлении на адрес электронной почты либо через Портал госуслуг - отметка об отправке в системе "Дело" и журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет;
при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем уведомления о назначении государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3. Описание административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, в разрезе подуслуги СТ-057-11-Т-3.3 "Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону".
3.3.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя с пакетом документов, указанных в пункте 2.6.2.1 - 2.6.2.6 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является МФЦ и УСЗН, которое определено для выплаты государственной пенсии за выслугу лет при назначении государственной пенсии за выслугу лет.
3.3.1.1. При обращении заявителя в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах 2.6.2.1 - 2.6.2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку из ИИС ЕС МФЦ РО о получении документов с указанием их перечня и даты их получения, с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам, а также с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет заявления специалистами МФЦ, а также передача документов в УСЗН осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
3.3.1.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в УСЗН.
Специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах 2.6.2.1 - 2.6.2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления услуги, информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления, предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
Для предоставления услуги специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале).
Регистрирует заявление в журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет.
3.3.1.3 Прием и регистрация заявления и пакета документов, поступивших по почте в адрес УСЗН.
При получении документов, направленных по почте, уведомление с указанием перечня документов и даты их принятия, высылается не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистом УСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, в журнале регистрации журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет. Доведение заявления и пакета документов до ответственного исполнителя ОПСНФО и ОО осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.3.1.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении их с использованием Портала госуслуг.
При направлении заявления и пакета документов с использованием Портала госуслуг, регистрация электронного заявления и пакета документов производится специалистом УСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, в журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет, в день их поступления, либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления и пакета документов по окончанию рабочего времени. В случае поступления заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги и отдел УСЗН, ответственный за ее предоставление, определяются специалистом УСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН.
Заявителю в личный кабинет Портала госуслуг специалистом УСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, направляется уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги.
Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя ОПСНФО и ОО осуществляется в порядке общего делопроизводства.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист УСЗН, ответственный за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, в течение трех дней со дня завершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления, пакета документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется заявителю в его личный кабинет Портала госуслуг. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению его заявления и пакета документов.
3.3.1.5. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении их посредством электронной почты.
При направлении заявления и пакета документов посредством электронной почты в УСЗН, регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом УСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, в журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет, в день их поступления, либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления и пакета документов по окончании рабочего времени. В случае поступления заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги и отдел УСЗН, ответственный за ее предоставление, определяются специалистом УСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН.
Уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги, направляется специалистом УСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в УСЗН.
Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя ОПСНФО и ОО осуществляется в порядке общего делопроизводства.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист УСЗН, ответственный за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, в течение трех дней со дня завершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления, пакета документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению его заявления и пакета документов.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявителем заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является:
регистрация заявления и пакета документов и передача их в ОПСНФО и ОО;
направление уведомления о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги.
В случае если выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, результатом административной процедуры также является направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
регистрация заявления и пакета документов;
отметка в журнале регистрации журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет, о направлении уведомления о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащего сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги.
В случае если выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, способом фиксации административной процедуры является отметка в журнале регистрации исходящей корреспонденции о направлении заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.
Срок приема и регистрации заявления и пакета документов составляет 1 рабочий день.
В течение 3 дней со дня завершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов, заявителю направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.3.2. Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в УСЗН документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных пунктами 2.7.2.1 - 2.7.2.2 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ОПСНФО и ОО.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.
Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, формирует и направляет межведомственный запрос для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:
в ОПФ РФ по РО для получения справки органа, назначившего пенсию, о размере назначенной пенсии, с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена.
в орган, назначивший заявителю в соответствии с федеральным, областным законодательством, законодательством других субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами иную пенсию за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установление дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения или иного дополнительного пенсионного обеспечения для получения справки о прекращении выплаты иной пенсии за выслугу лет, или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или иного дополнительного пенсионного обеспечения.
Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственного запроса является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях.
Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является получение и регистрация специалистом ОПСНФО и ОО, ответственным за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемых документов в журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 рабочих дней с момента регистрации в УСЗН заявления и пакета документов.
3.3.3. Административная процедура - принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста ОПСНФО и ОО, ответственного за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, полного пакета документов и необходимых сведений для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ОПСНФО и ОО.
В случае обращения заявителя с заявлением о приостановлении (прекращении), выплаты государственной пенсии за выслугу лет, специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, проверяет представленный заявителем пакет документов на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления муниципальной услуги.
Выплата государственной пенсии за выслугу лет прекращается со дня прекращения выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Выплата государственной пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня:
замещения ее получателем на профессиональной постоянной основе государственной должности Российской Федерации, государственной должности Ростовской области, государственной должности иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы (государственной службы иного вида), муниципальной должности в Российской Федерации, должности муниципальной службы в Российской Федерации;
назначения ее получателю в соответствии с федеральным, областным законодательством, законодательством других субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами иной пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения или иного дополнительного пенсионного обеспечения;
приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в пункте 2.9.2.2 раздела 2 административного регламента, специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленное в виде уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанное начальником УСЗН.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в пункте 2.9.2.2 раздела 2 административного регламента, специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, принимает решение о приостановлении (прекращении) выплаты государственной пенсии за выслугу лет, оформленное в виде уведомления о приостановлении (прекращении) выплаты государственной пенсии за выслугу лет, подписанное начальником УСЗН.
В случае обращения заявителя с заявлением о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет, специалист ОПСНФО и ОО ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, проверяет представленный заявителем пакет документов на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления муниципальной услуги.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в пункте 2.9.2.2 раздела 2 административного регламента, специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, включает заявителя в заявку на финансирование государственной пенсии за выслугу лет и подготавливает уведомление о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет, подписанное начальником УСЗН.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в пункте 2.9.2.2 раздела 2 административного регламента, специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготавливает уведомление об отказе в предоставление муниципальной услуги.
Критерием принятия решения о подготовке уведомления о приостановлении (прекращении) выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является подготовленное за подписью начальника УСЗН уведомление о приостановлении (прекращении) выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомление о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация специалистом ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, в журнале регистрации учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет, уведомления о приостановлении (прекращении) выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 30 дней с момента регистрации заявления и пакета документов в УСЗН.
3.3.4. Административная процедура - выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом, указанным в заявлении).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом МФЦ из УСЗН либо наличие у специалиста ОПСНФО и ОО, ответственного за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, соответствующего уведомления для выдачи (направления) заявителю.
Ответственными за исполнение данной процедуры являются МФЦ либо УСЗН.
3.3.4.1. Выдача результата муниципальной услуги при обращении заявителя в МФЦ.
В случае согласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-уведомлением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдача результата осуществляется в следующем порядке:
заявитель прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;
специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки из ИИС ЕС МФЦ РО.
3.3.4.2. Выдача результата муниципальной услуги при обращении в УСЗН.
Специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, при выдаче результата муниципальной услуги проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), знакомит с содержанием уведомления.
Заявитель подтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с ее расшифровкой в журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет.
3.3.4.3. Направление результата муниципальной услуги по почте.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по почте специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, направляет по почте заявителю соответствующее уведомление.
3.3.4.4. Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслуг.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги через Портал госуслуг специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, осуществляет отправку результата муниципальной услуги, подписанного начальником УСЗН с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, заявителю в личный кабинет Портала госуслуг.
3.3.4.5. Направление результата муниципальной услуги на электронную почту заявителя.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по электронной почте специалист ОПСНФО и ОО, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, осуществляет отправку результата муниципальной услуги, подписанного начальником УСЗН с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на электронную почту заявителя.
Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслуг возможно только в случае обращения заявителя с использованием Портала госуслуг.
Критерием принятия решения является наличие подписанного начальником УСЗН уведомления о приостановлении (прекращении) выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления о приостановлении (прекращении) выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем уведомления о приостановлении (прекращении) выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
при выдаче в УСЗН - расписка заявителя о получении результата предоставления муниципальной услуги в журнале учета лиц, замещавших муниципальную должность, должность муниципальной службы, которым назначена пенсия за выслугу лет;
при направлении почтой - отметка об отправке фиксируется специалистом УСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, в журнале регистрации исходящей корреспонденции;
при направлении на адрес электронной почты либо через Портал госуслуг - отметка об отправке в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Портала госуслуг.
3.4.1. Предоставление в электронной форме заявителям информации о порядке и сроках предоставления услуги осуществляется посредством официального портала Администрации города Ростова-на-Дону и Портала госуслуг в порядке, установленном в пункте 1.4.1.9 раздела 1 административного регламента.
3.4.2. В целях предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
При организации записи на прием в МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
ознакомления с расписанием работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом госуслуг.
3.4.3. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале госуслуг без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либо иной форме.
На Портале госуслуг размещаются образцы заполнения электронной формы запроса о предоставлении муниципальной услуги.
После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале госуслуг, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Портале госуслуг к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в ДСЗН, УСЗН посредством Портала госуслуг.
3.4.4. ДСЗН, УСЗН обеспечивают в электронной форме прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.1.4, 3.2.1.5, 3.3.1.4, 3.3.1.5 раздела 3 административного регламента.
После регистрации запрос направляется ответственному за предоставление муниципальной услуги специалисту ДСЗН, УСЗН.
После принятия запроса статус запроса заявителя в личном кабинете на Портале госуслуг в автоматическом режиме обновляется до статуса "принято".
3.4.5. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
3.4.6. Предоставление в электронной форме заявителям информации о ходе предоставления услуги осуществляется посредством Портала госуслуг, в порядке, установленном в пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента.
При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащие сведения о принятии решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги;
уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.
3.4.7. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Портале госуслуг.
Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Портала госуслуг, терминальных устройств.
3.4.8. Заявителям обеспечивается возможность направления жалобы, предусмотренной разделом 5 административного регламента, в электронной форме.
3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
В случае выявления заявителем в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, опечаток и (или) ошибок заявитель представляет (направляет) на имя директора ДСЗН, начальника УСЗН, заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок (приложения N 4, 3 к административному регламенту), при личном обращении в ДСЗН, УСЗН, через МФЦ, посредством почтового отправления, на адрес электронной почты ДСЗН, УСЗН.
К заявлению прилагается оригинал документа, в котором допущена опечатка и (или) ошибка. Также заявитель вправе приобщить документы, обосновывающие доводы, изложенные в заявлении.
При предоставлении заявления в ДСЗН, УСЗН, МФЦ заявление регистрируется в день его приема.
При отправке заявления по почте в адрес ДСЗН, УСЗН заявление регистрируется в день его поступления.
При направлении заявления в форме электронного документа посредством электронной почты регистрация осуществляется в день его поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления по окончании рабочего времени. В случае поступления заявления в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Специалисты ДСЗН, УСЗН ответственные за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, проводят проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, специалисты ДСЗН, УСЗН, ответственные за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготавливают и обеспечивают выдачу (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, с учетом исправления допущенных опечаток и (или) ошибок за подписью уполномоченного на подписание такого документа должностного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, специалисты ДСЗН, УСЗН, ответственные за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготавливают и обеспечивают выдачу (направление) уведомления об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок за подписью уполномоченного на подписание такого документа должностного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления. К уведомлению об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок прилагается оригинал документа, приобщенного к соответствующему заявлению.
Результатом рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок является результат предоставления муниципальной услуги с учетом исправления допущенных опечаток и (или) ошибок либо уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Выдача (направление) результата рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок осуществляется в соответствии со способом, указанным в заявлении.
3.6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, с учетом особенностей, определенных соглашением о взаимодействии между органом, предоставляющим муниципальную услугу, и МФЦ. В соглашении о взаимодействии описываются особенности выполнения административных процедур (действий), выполняемых МФЦ:
информирование заявителей в МФЦ о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей в МФЦ о порядке предоставления муниципальной услуги;
прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
МФЦ не осуществляются:
формирование и направление межведомственных запросов в органы, предоставляющие услуги, в органы государственной власти, иные органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений ответственными должностными лицами, осуществляется директором ДСЗН, начальником Управления кадров, директором Департамента экономики, начальниками УСЗН, МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ДСЗН, начальником Управления кадров, директором Департамента экономики, начальниками УСЗН, МФЦ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами ДСЗН, Управления кадров, Департамента экономики, УСЗН, МФЦ, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 "Внутренние аудиты системы менеджмента качества".
В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги руководитель ДСЗН, Управления кадров, Департамента экономики, УСЗН, МФЦ обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 "Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций".
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
С момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на Портале госуслуг, на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, адрес которого приведен в пункте 1.4.2 раздела 1 административного регламента, посредством Портала госуслуг.
Осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций регулируется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников и работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования решений, действий (бездействия):
специалиста УСЗН, УСЗН - начальнику УСЗН;
начальника УСЗН - директору ДСЗН;
специалиста ДСЗН, ДСЗН - директору ДСЗН;
директора ДСЗН - заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону по социальным вопросам;
работника МФЦ - руководителю МФЦ.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала госуслуг.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы может быть получена в соответствии с пунктами 1.4.1, 1.4.1.8, 1.4.1.9 раздела 1 административного регламента.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) ДСЗН, УСЗН, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников и работников МФЦ осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников";
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 15.01.2019 N 11 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) функциональных подразделений Администрации города Ростова-на-Дону, ее органов, их должностных лиц, муниципальных служащих и (или) работников, муниципальных учреждений города Ростова-на-Дону, их должностных лиц и (или) работников, работников муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ростова-на-Дону".
5.5. Информация, указанная в разделе 5 административного регламента, размещается на Портале госуслуг.
Начальник управления документационного |
Д.К. Денисенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.