Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2020 г. N 153 "О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений" (с изменениями и дополнениями)
-
Приложение N 1. Перечень федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений, в отношении которых Федеральное казначейство осуществляет полномочия по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие
-
Приложение N 2. Этапы организации исполнения полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы в 2020 году (утратило силу)
Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2020 г. N 153
"О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений"
С изменениями и дополнениями от:
12 ноября 2020 г., 2 декабря 2021 г., 26 декабря 2022 г., 24 марта 2023 г., 19 января 2024 г.
ГАРАНТ:
См. планы мероприятий ("дорожные карты") организации работы по передаче централизуемых полномочий в соответствии с настоящим постановлением, утвержденные:
Росморречфлотом и Федеральным казначейством 27 июля 2020 г.
Роспечатью и Федеральным казначейством 23 июля 2020 г.
Росреестром и Федеральным казначейством 16 июля 2020 г.
Росприроднадзором и Федеральным казначейством 9 июля 2020 г.
ФМБА России и Федеральным казначейством 2 июля 2020 г.
Росавтодором и Федеральным казначейством 29 июня 2020 г.
ФАС России и Федеральным казначейством 25 июня 2020 г.
Росжелдором и Федеральным казначейством 19 июня 2020 г.
Росгидрометом и Федеральным казначейством 16 июня 2020 г.
Минтрансом России и Федеральным казначейством 15 июня 2020 г.
Минсельхозом России и Федеральным казначейством 11 июня 2020 г.
Минздравом России и Федеральным казначейством 22 мая 2020 г.
Росрыболовством и Федеральным казначейством 12 мая 2020 г.
Роспотребнадзором и Федеральным казначейством 29 апреля 2020 г.
В соответствии с пунктом 6 статьи 264 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что Федеральное казначейство (далее - уполномоченный орган) непосредственно и через свои территориальные органы, федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - уполномоченные организации) осуществляет следующие полномочия отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений согласно приложению N 1 (далее - субъекты централизованного учета):
а) начисление физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 12 ноября 2020 г. N 1817
б) ведение бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности (за исключением ведения бюджетного учета операций, осуществляемых в системе казначейских платежей, составления и представления отчетности по операциям системы казначейских платежей), консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы.
2. Уполномоченный орган и уполномоченные организации осуществляют полномочия, указанные в пункте 1 настоящего постановления (далее - централизуемые полномочия), в отношении субъектов централизованного учета в соответствии со следующим распределением:
а) в отношении федеральных органов исполнительной власти, за исключением Федерального казначейства, централизуемые полномочия осуществляет межрегиональный территориальный орган Федерального казначейства - Межрегиональное бухгалтерское управление Федерального казначейства;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 16 ноября 2020 г. - Постановление Правительства России от 12 ноября 2020 г. N 1817
б) в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (за исключением территориальных органов Федерального казначейства) и федеральных казенных учреждений, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти, централизуемые полномочия осуществляют федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" и территориальные органы Федерального казначейства, обслуживающие соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
в) утратил силу с 16 ноября 2020 г. - Постановление Правительства России от 12 ноября 2020 г. N 1817
Информация об изменениях:
г) в отношении Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства централизуемые полномочия осуществляет федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России".
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 15 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 2 декабря 2021 г. N 2184
3. Исполнение Межрегиональным бухгалтерским управлением Федерального казначейства централизуемых полномочий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется с 1 января 2024 г.
Информация об изменениях:
Пункт 3.1 изменен с 15 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 2 декабря 2021 г. N 2184
3 1. В случае если централизуемые полномочия субъекта централизованного учета на дату передачи централизуемых полномочий в соответствии с настоящим постановлением осуществлялись иной организацией, выполнение указанных полномочий такой организацией прекращается (завершается) не позднее даты, предусмотренной пунктом 3 настоящего постановления, с обеспечением в течение месяца с даты осуществления централизуемых полномочий передачи документов (сведений), необходимых для осуществления уполномоченной организацией централизуемых полномочий.
Информация об изменениях:
Постановление дополнено пунктом 3 2 с 15 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 2 декабря 2021 г. N 2184
3 2. Передача централизуемых полномочий вновь созданных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, подведомственных указанным федеральным органам исполнительной власти федеральных казенных учреждений осуществляется в течение месяца со дня их создания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Выполнение уполномоченным органом и уполномоченными организациями централизуемых полномочий обеспечивается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
При этом взаимодействие уполномоченного органа, уполномоченных организаций и субъектов централизованного учета в рамках осуществления централизуемых полномочий обеспечивается в том числе путем информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с единой информационной системой в сфере закупок, федеральной государственной информационной системой "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" и иными государственными информационными системами.
ГАРАНТ:
См. Временный порядок взаимодействия уполномоченных организаций и субъектов централизованного учета, направленный письмом Федерального казначейства от 16 июня 2022 г. N 07-04-05/08-14734
5. Субъекты централизованного учета, а также операторы информационных систем, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящего постановления, обеспечивают реализацию мероприятий, направленных на осуществление информационного взаимодействия соответствующих информационных систем с системой "Электронный бюджет" в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
6. Порядок организации осуществления уполномоченными организациями централизуемых полномочий определяется документами единой учетной политики при централизации учета уполномоченного органа.
ГАРАНТ:
См. Методы оценки объектов бухгалтерского учета, порядка признания (постановки на учет) и прекращения признания (выбытия из учета) объектов бухгалтерского учета, иных способов ведения бухгалтерского учета при централизации учета и Порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты при централизации учета, утвержденные приказом Казначейства России от 9 июля 2024 г. N 5Н
Взаимодействие между уполномоченным органом, уполномоченными организациями и субъектами централизованного учета по обеспечению документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления (получения) документов (сведений), необходимых для осуществления централизуемых полномочий, а также по представлению субъектам централизованного учета документов (сведений), сформированных (используемых) при осуществлении централизуемых полномочий, организуется в соответствии с правилами документооборота (графиком документооборота при централизации учета), установленными уполномоченным органом в рамках единой учетной политики при централизации учета.
Указанное взаимодействие осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите обрабатываемых персональных данных, а также информации, составляющей государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 28 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 марта 2023 г. N 471
7. При осуществлении централизуемых полномочий уполномоченная организация осуществляет от имени соответствующего субъекта централизованного учета взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной статистики и иными государственными органами, а также Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
8. Федеральные органы исполнительной власти - субъекты централизованного учета по согласованию с уполномоченным органом устанавливают сроки представления в уполномоченные организации бюджетной отчетности подведомственными им получателями бюджетных средств, осуществляющими полномочия по ведению бюджетного учета, а также бухгалтерской (финансовой) отчетности федеральными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых указанные органы выполняют функции и полномочия учредителя.
9. Уполномоченные организации, должностные лица уполномоченных организаций обеспечивают исполнение централизуемых полномочий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с учетом следующих особенностей по разграничению ответственности между уполномоченным органом, уполномоченными организациями и субъектами централизованного учета:
а) должностные лица уполномоченных организаций, на которых возложено выполнение централизуемых полномочий, не несут ответственности за искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных субъектами централизованного учета первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета;
б) в случае возникновения разногласий в отношении ведения бюджетного учета между руководителем субъекта централизованного учета и уполномоченной организацией:
данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) уполномоченной организацией к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному распоряжению руководителя субъекта централизованного учета, который единолично несет ответственность за внесенную в результате этого информацию;
объект бюджетного учета отражается (не отражается) уполномоченной организацией в бюджетной отчетности на основании письменного распоряжения руководителя субъекта централизованного учета, который единолично несет ответственность за недостоверность представленной информации о финансовом положении субъекта централизованного учета на отчетную дату, о финансовом результате его деятельности и движении средств за отчетный период.
10. В целях исполнения централизуемых полномочий уполномоченный орган, уполномоченные организации осуществляют обработку персональных данных субъекта централизованного учета и обеспечивают их защиту в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
11. Уполномоченные организации обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации при работе с документами, содержащими информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 15 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 2 декабря 2021 г. N 2184
12. В целях организации взаимодействия уполномоченных организаций и субъектов централизованного учета в части работы с информацией, составляющей государственную тайну, и иной информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, субъект централизованного учета обеспечивает:
а) возможность ознакомления уполномоченных должностных лиц уполномоченных организаций с их внутренними актами, регламентирующими работу с информацией, составляющей государственную тайну, и иной информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну;
б) представление документов, содержащих информацию, составляющую государственную тайну, и иную информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, не содержащую сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с правилами документооборота (графиком документооборота при централизации учета), установленными в рамках формирования единой учетной политики при централизации учета в целях исполнения уполномоченными организациями централизуемых полномочий;
в) направление по адресам рассылки документов, содержащих информацию, составляющую государственную тайну, и иную информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, не содержащую сведений, составляющих государственную тайну, подготовленных уполномоченными должностными лицами уполномоченной организации.
Информация об изменениях:
Постановление дополнено пунктом 12 1 с 15 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 2 декабря 2021 г. N 2184
12 1. В целях организации взаимодействия уполномоченных организаций и субъектов централизованного учета в части работы с информацией, составляющей государственную тайну, и иной информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, уполномоченная организация обеспечивает:
а) осуществление централизуемых полномочий на объектах информатизации уполномоченного органа (уполномоченной организации), предназначенных для обработки информации, составляющей государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и аттестованных на соответствие требованиям по безопасности информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны;
б) представление документов, содержащих информацию, составляющую государственную тайну, и иную информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, не содержащую сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с правилами документооборота (графиком документооборота при централизации учета), установленными в рамках формирования единой учетной политики при централизации учета в целях исполнения уполномоченными организациями централизуемых полномочий на объектах информатизации, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящего постановления.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункте "а" пункта 12 1"
13. Реализация централизуемых полномочий осуществляется уполномоченным органом, уполномоченными организациями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на финансовое обеспечение деятельности Федерального казначейства.
|
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
Установлено, что для федеральных органов власти, их территориальных органов и подведомственных казенных учреждений Казначейство:
- начисляет зарплаты, а также НДФЛ и страховые взносы с последующим перечислением в бюджет;
- ведет бюджетный учет, включая составление и представление бюджетной отчетности.
Определен перечень указанных федеральных органов и сроки передачи полномочий.
Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2020 г. N 153 "О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений"
Настоящее постановление вступает в силу с 29 февраля 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 февраля 2020 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 февраля 2020 г. N 8 ст. 1016
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 19 января 2024 г. N 25
Изменения вступают в силу с 27 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2023 г. N 471
Изменения вступают в силу с 28 марта 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2022 г. N 2426
Изменения вступают в силу с 15 марта 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2021 г. N 2184
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1817
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2020 г. и с 1 января 2021 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ