Постановление Администрации Алтайского края от 10 октября 2008 г. N 433 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты гражданам, работающим и проживающим в сельской местности"

Во исполнение закона Алтайского края от 31 декабря 2004 г. N 77-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты гражданам, работающим и проживающим в сельской местности.

2. Внести в постановление Администрации края от 24 марта 2005 г. N 153 "О реализации закона Алтайского края от 31 декабря 2004 г. N 77-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" (в редакции от 18 ноября 2005 г. N 672, от 31 августа 2006 г. N З69) следующие изменения:

признать утратившим силу пункт 2 указанного постановления;

пункт 3 постановления изложить в новой редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П. ";

дополнить пункт 1 Перечня должностей специалистов, работающих в краевых государственных и муниципальных учреждениях (организациях), финансируемых из краевого и местных бюджетов, и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеющих право на получение мер социальной поддержки, утвержденного вышеназванным постановлением после слова "библиотекарь" словами "заведующий библиотекой", после слов "медицинская сестра" словами "(включая старшую)".

3. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 31 августа 2006 г. N 369 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 24 марта 2005 г. N 153 "О реализации закона Алтайского края от 31 декабря 2004 г. N 77-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Положение
о порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты
гражданам, работающим и проживающим в сельской местности
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 10 октября 2008 г. N 433)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законом Алтайского края от 31 декабря 2004 года N 77-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" (далее - "Закон") и определяет порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты поименованным в части 2 статьи 1 Закона гражданам (далее - "граждане"), работающим в краевых государственных и муниципальных учреждениях (организациях), финансируемых из краевого и местных бюджетов, и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края (далее - "сельская местность").

2. При наличии у гражданина права на получение одной и той же меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по нескольким основаниям он может выбрать либо ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом, либо меры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг по другому основанию.

3. Краевые государственные учреждения образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, государственной ветеринарной службы Алтайского края совместно с уполномоченным органом по месту жительства в сфере социальной защиты населения (далее - "орган социальной защиты населения") ежемесячно сверяют сведения о гражданах, которым назначена ежемесячная денежная выплата по месту работы.

II. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты

4. Работающим гражданам, указанным в пунктах 1-5 части 2 статьи 1 Закона, ежемесячная денежная выплата назначается, с месяца поступления на работу, но не ранее месяца начала работы в должности (с рабочим временем не менее 75 процентов нормы) согласно Перечню должности специалистов, работающих в краевых государственных и муниципальных учреждениях (организациях), финансируемых из краевого и местных бюджетов, и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеющих право на получение мер социальной поддержки, утвержденному постановлением Администрации края от 24 марта 2005 года N 153 (далее - "Перечень должностей специалистов").

Ежемесячная денежная выплата гражданам, работающим в краевых гocударственных учреждениях образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, государственной ветеринарной службы Алтайского края, назначается и выплачивается по месту работы. Гражданам, работающим в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, ежемесячная денежная выплата назначается по месту работы и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.

Проживающие в сельской местности и работающие в краевых государственных и муниципальных учреждениях образования (за исключением педагогических работников), здравоохранения, социального обслуживания, культуры, государственной ветеринарной службы Алтайского края граждане, имеющие право на ежемесячную денежную выплату, обращаются с заявлением по установленной форме о предоставлении такой выплаты по месту работы.

Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем учреждения в 10-дневный срок с момента поступления заявления. В случае отсутствия права на ежемесячную денежную выплату гражданину в 5-дневный срок предоставляется мотивированное решение об отказе в ее назначении.

5. Проживающие в сельской местности, прекратившие трудовую деятельность и вышедшие на пенсию граждане, стаж работы которых в качестве специалистов, указанных в пунктах 1-5, 7 части 2 статьи 1 Закона, составляет не менее 10 лет, и которые на момент выхода на пенсию до 1 января 2005 года пользовались льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг либо после 1 января 2005 года получали в соответствии с Законом ежемесячную денежную выплату (далее - "пенсионеры"), обращаются с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в орган социальной защиты населения по месту жительства.

Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимает руководитель органа социальной защиты населения в 10-дневный срок с момента принятия заявления со всеми необходимыми документами. В случае отсутствия права на ежемесячную денежную выплату гражданину в 5-дневный срок направляется мотивированное решение об отказе в ее назначении.

Пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность в краевых государственных учреждениях образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, государственной ветеринарной службы Алтайского края в должностях, предусмотренных Перечнем должностей специалистов, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается по месту работы. Пенсионерам, продолжающим работать в качестве специалистов в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, ежемесячная денежная выплата назначается по месту работы и выплачивался органами социальной защиты населения по месту жительства.

Пенсионерам, продолжающим работать в должностях, не предусмотренных Перечнем должностей специалистов, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства

Ежемесячная денежная выплата пенсионерам предоставляется с месяца обращения со всеми необходимыми документами в орган социальной защиты населения, но не ранее месяца возникновения права на такую выплату и не ранее месяца прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другому основанию.

6. Гражданин, обратившийся за ежемесячной денежной выплатой в орган социальной защиты населения, представляет:

6.1. заявление по установленной форме;

6.2. паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, и их копии;

6.3. копию трудовой книжки либо иные документы, подтверждающие в установленном порядке стаж работы в должности согласно Перечню должностей специалистов не менее 10 лет;

6.4. копию пенсионного удостоверения;

6.5. справку с последнего на момент выхода на пенсию места работы о том, что ему предоставлялись льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению твердого топлива (для получавших пенсию до 1 января 2005 года) либо он получал ежемесячную денежную выплату по месту работы (для приобретших право на пенсию после 1 января 2005 года);

6.6. копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

7. При перемене пенсионером места жительства в пределах Алтайского края предоставление ежемесячной денежной выплаты по новому месту жительства (в сельской местности) производится с месяца, следующего за месяцем прекращения ее получения по прежнему месту жительства, при этом выплата осуществляется не более чем за 6 месяцев, предшествовавших месяцу обращения.

8. На получателя ежемесячной денежной выплаты формируется личное дело, в которое брошюруются решение (распоряжение) о назначении (увеличении) ежемесячной денежной выплаты и документы, послужившие основанием для ее назначения, выплаты.

9. Ежемесячная денежная выплата работающим гражданам и пенсионерам за текущий месяц предоставляется органами социальной защиты населения путем перечисления сумм на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями банках банковские счета (вклады до востребования) либо через организации федеральной почтовой связи.

10. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются не более чем за 3 года, предшествовавших обращению за их получением.

11. Ежемесячная денежная выплата, своевременно не полученная гражданином по вине органов, предоставляющих ее, выплачивается за истекший период без ограничения срока.

12. Размер ежемесячной денежной выплаты определяется без применения районного коэффициента, устанавливаемого к заработной плате.

13. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне полученные гражданами по их вине (сокрытие факта получения ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг по другому основанию, предоставление заведомо недостоверных сведений, влияющих на право получения такой выплаты), возмещаются гражданами, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные гражданам по вине органа, назначившего ежемесячную денежную выплату, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается:

14.1. в случае смерти получателя, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;

14.2. в случае снятия получателя с регистрационного учета в связи с выбытием на постоянное место жительства за пределы района, города; получения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по другому основанию; выявления несоответствия действительности сведений, послуживших основанием для назначения ежемесячной денежной выплаты, либо фактов предоставления гражданином недостоверных сведений - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства;

14.3. в случае переезда пенсионера на постоянное место жительства в городскую местность - с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета по месту жительства в сельской местности;

14.4. в случае прекращения специалистом работы, перевода на должность, не дающую права на получение ежемесячной денежной выплаты, установления рабочего времени менее 75 процентов нормы - с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили перечисленные обстоятельства.

15. Администрации муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, образования в срок до 25 числа текущего месяца представляют в орган социальной защиты населения следующие списки работающих граждан: вновь принятых на работу и имеющих право на ежемесячную денежную выплату, уволившихся с работы, переведенных на должность, не предусмотренную Перечнем должностей специалистов, а также списки граждан, которым установлено рабочее время менее 75 процентов нормы.

Органы социальной защиты населения на основании полученных списков работающих граждан принимают решение о начислении либо прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты.

Администрации муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, образования несут ответственность за своевременное представление в орган социальной защиты населения сведений о гражданах, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, и об обстоятельствах, перечисленных в пункте 14.4 настоящего Положения, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты.

III. Порядок финансирования расходов на предоставление
ежемесячной денежной выплаты и формирования отчетности

16. Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки проживающим в сельской местности специалистам, работающим в краевых государственных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, государственной ветеринарной службы Алтайского края, производится через уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края в сфере образования, здравоохранения, культуры, ветеринарии.

Финансовое обеспечение мер социальной поддержки осуществляется за счет средств краевого бюджета и является целевым.

17. Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки проживающим в сельской местности специалистам, работающим в краевых государственных учреждениях социального обслуживания, муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, и гражданам, вышедшим на пенсию, производится через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения - Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

18. Средства на предоставление мер социальной поддержки специалистам, указанным в пункте 17 настоящего Положения, Главалтайсоцзащита направляет органам социальной защиты населения согласно представленным заявкам.

19. Финансирование расходов на оплату услуг по доставке, пересылке ежемесячных денежных выплат, а также по зачислению их на счета граждан производится за счет средств краевого бюджета:

организациям федеральной почтовой связи - в размере, установленном законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пенсий;

банкам - в соответствии с соглашениями, заключенными с ними Главалтайсоцзащитой.

20. Использованные не по целевому назначению средства взыскиваются в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края в сфере образования, здравоохранения, культуры, ветеринарии и социальной защиты населения представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов отчет о расходах на предоставление мер социальной поддержки по установленной форме до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

22. Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на руководителей уполномоченных органов исполнительной власти Алтайского края в сфере образования, здравоохранения, ветеринарии и социальной защиты населения.