Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 14 февраля 2020 г. N 06-20 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" (с изменениями и дополнениями)

Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 14 февраля 2020 г. N 06-20
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ зарегистрирован в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 18 февраля 2020 г. с присвоением регистрационного номера 09-10050

Во исполнение Закона Ярославской области от 20 декабря 2019 г. N 80-з "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"

Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

2. Признать утратившими силу приказы департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области:

- от 21.02.2019 N 14-19 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов";

- от 05.08.2019 N 64-19 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 21.02.2019 N 14-19";

- от 19.12.2019 N 75-19 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 21.02.2019 N 14-19";

- от 31.12.2019 N 78-19 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 21.02.2019 N 14-19".

3. Приказ вступает в силу с момента подписания.

Директор департамента

Л.М. Андреева

Утверждена
приказом департамента труда и социальной
поддержки населения Ярославской области
от 14 февраля 2020 г. N 06-20

Ведомственная целевая программа
"Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

Паспорт
ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

Срок действия ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (далее - Программа)	2020 год
Куратор Программы	заместитель Председателя Правительства области Селезнев Игорь Юрьевич, тел. (4852) 40-14-90
Ответственный исполнитель Программы	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - ДТиСПН)	директор ДТиСПН Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04
Электронный адрес размещения информации о Программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2020	2021	2022
Предусмотрено законом об областном бюджете - всего в том числе:	29488823,994	9818335,698	9823325,798	9847162,498
- областные средства	24711426,394	8246577,598	8232134,198	8232714,598
- федеральные средства	4777397,6	1571758,1	1591191,6	1614447,9
Итого по Программе	29488823,994	9818335,698	9823325,798	9847162,498

I. Краткое описание текущей ситуации

1. Расходные обязательства Ярославской области в сферах социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда определяются:

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- федеральными законами:

от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей";

- законами Ярославской области:

от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнерстве в Ярославской области";

от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";

от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";

от 24 ноября 2008 г. N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";

от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";

от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области";

от 28 ноября 2011 г. N 45-з "О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей";

от 28 декабря 2011 г. N 55-з "О государственных должностях Ярославской области";

от 22 декабря 2016 г. N 90-з "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальных служащих в Ярославской области";

от 3 октября 2018 г. N 50-з "О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области".

2. На обеспечение расходных обязательств Ярославской области по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства на реализацию мероприятий Программы, в том числе:

- средства на обеспечение деятельности 30 функционально подчиненных ДТиСПН государственных учреждений Ярославской области (далее - ГУ) (домов-интернатов, детских социозащитных учреждений, центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов);

- средства, предоставленные в виде межбюджетных трансфертов, на обеспечение деятельности территориальных центров социального обслуживания населения (24 комплексных центров социального обслуживания населения, 1 дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий);

- средства, предоставленные в виде межбюджетных трансфертов, на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМС МО) в сфере социальной защиты населения и специализированных учреждений (19 органов социальной защиты населения, 2 центров социальных выплат);

- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки, оказанию социальных услуг негосударственными (немуниципальными) поставщиками социальных услуг;

- средства, предоставленные в виде межбюджетных трансфертов, на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;

- средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам региона.

Обоснование потребности в ресурсах для реализации Программы представлено в приложении к Программе.

3. В целях определения потребности в средствах областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов на предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области, содержание государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних и предоставление субвенции ОМС МО на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели в соответствии с постановлениями Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета" и от 29.12.2012 N 1550-п "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 N 328-п" в 2019 году ДТиСПН проведены:

- прогноз потребности физических и юридических лиц в государственных услугах, оказываемых 30 ГУ сфер социального обслуживания и социальной защиты населения и 25 муниципальными учреждениями Ярославской области (далее - МУ), осуществляющими переданные государственные полномочия в сфере социального обслуживания населения;

- оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы 30 ГУ, оказывающих государственные услуги, выполняющих работы, и 25 МУ, осуществляющих переданные государственные полномочия.

В соответствии с приказом ДТиСПН от 15.05.2013 N 15-13 "Об утверждении отраслевой методики оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета" проведена оценка потребности в государственных услугах, предоставляемых ГУ и МУ в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому.

Объемы оказания государственных услуг включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период и в соглашения о сотрудничестве в реализации системы социальной поддержки населения Ярославской области, заключаемые на очередной финансовый год между ДТиСПН и главами муниципальных районов и городских округов области, которыми определяются показатели деятельности муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.

Размеры предоставляемых субсидий на оказание государственных услуг определяются на основании тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 15.06.2015 N 644-п "Об утверждении тарифов на социальные услуги и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области".

В целях расчета объемов субсидий на иные цели в 2019 году проведена инвентаризация материально-технической базы во всех ГУ и МУ отрасли. Оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы проведена в соответствии с постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в организациях социального обслуживания Ярославской области". Сведения о цели, порядке, условиях предоставления субсидии на иные цели и ее размере включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.

ГУ социального обслуживания - получатели субсидий - осуществляют свою деятельность на основе планов финансово-хозяйственной деятельности. Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утвержден приказом ДТиСПН от 27.12.2019 N 77-19 "Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Ярославской области и признании утратившими силу отдельных приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области".

Мониторинг выполнения государственных заданий в течение года, а также контроль за выполнением государственных заданий ГУ социального обслуживания по итогам года осуществляется ДТиСПН в соответствии с положениями постановления Правительства области от 09.11.2015 N 1197-п "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансовом обеспечении его выполнения".

II. Цель Программы

Цель Программы - реализация государственных полномочий в сферах социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства, установленных федеральным и региональным законодательством, реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг.

Показатели цели:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение, 2019 год	Планируемое значение
				2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля правоспособного и дееспособного населения области, проинформированного о предоставляемых государственных услугах в сферах социальной поддержки, социальной защиты, социального обслуживания	%	91,2	91,2	91,3	91,3
2.	Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки или которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании, в сферах: - социальной поддержки - социальной защиты - социального обслуживания	% % %	100,0 100,0 99,8	100,0 100,0 99,8	100,0 100,0 99,9	100,0 100,0 99,9
3.	Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных услуг, от общего количества граждан, которым предоставлены государственные услуги, в сферах: - социальной поддержки - социальной защиты - социального обслуживания	% % %	0,005 0,008 0,006	0,005 0,008 0,006	0,005 0,008 0,006	0,005 0,008 0,006

III. Задачи, проекты, результаты и мероприятия Программы

N п/п	Наименование задачи, проекта, результата и мероприятия	Единица измерения	Источник финансирования	Значение результата, объем финансирования мероприятия
				очередной финансовый год (2020)	первый год планового периода (2021)	второй год планового периода (2022)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	тыс. руб.	всего ОС ФС	6034608,449 4462936,449 1571672,0	6054097,049 4462971,349 1591125,7	6077933,749 4463551,749 1614382,0
1.1.	Результаты:
1.1.1.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	чел.		171064	170911	170785
1.1.2.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	чел.		312315	312315	312315
1.1.3.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	тыс. ед.		1937,2	1935,4	1933,9
1.1.4.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	тыс. ед.		3404,5	3404,5	3404,5
1.2.	Мероприятия:
1.2.1.	Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	33,5	34,8	36,2
1.2.2.	Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	5078,3	5233,9	5439,0
1.2.3.	Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	126212,4	131254,4	136503,9
1.2.4.	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	1016518,9	1018608,9	1020898,7
1.2.5.	Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Ярославской области (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ОС	1665143,499	1662450,977	1659526,85
1.2.6.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ОС	471801,0	471801,0	471801,0
1.2.7.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ОС	564847,2	564847,2	564847,2
1.2.8.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным лицам (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ОС	916714,5	916714,5	916714,5
1.2.9.	Денежные выплаты населению (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ОС	417880,0	417880,0	417880,0
1.2.10.	Организация ежемесячных доплат к пенсиям лицам, замещавшим государственные должности в Ярославской области	тыс. руб.	ОС	8295,0	8295,0	8295,0
1.2.11.	Организация ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, замещавшим должности руководителей в органах государственной власти области	тыс. руб.	ОС	2248,86	2248,86	2248,86
1.2.12.	Организация ежемесячной денежной выплаты на детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих	тыс. руб.	ОС	884,714	884,714	884,714
1.2.13.	Организация ежемесячных доплат к пенсии почетным гражданам Ярославской области	тыс. руб.	ОС	543,337	543,337	543,337
1.2.14.	Организация ежемесячных доплат к пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие области	тыс. руб.	ОС	5778,48	5778,48	5778,48
1.2.15.	Организация ежегодных выплат для неработающих пенсионеров ГУ, находящихся в функциональном подчинении органов исполнительной власти Ярославской области	тыс. руб.	ОС	331,0	331,0	331,0
1.2.16.	Предоставление субвенции ОМС МО на содержание специализированных казенных учреждений в сфере социальной защиты населения (центров социальных выплат)	тыс. руб.	ОС	88268,668	88268,668	88268,668
1.2.17.	Предоставление субвенции ОМС МО на обеспечение деятельности ОМС МО в сфере социальной защиты населения	тыс. руб.	ОС	220899,438	220899,438	220899,438
1.2.18.	Организация назначения и выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	383536,7	395280,0	410769,6
1.2.19.	Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, за счет средств федерального бюджета (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	26047,4	26693,6	27294,9
1.2.20.	Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	всего ОС ФС	41062,539 26817,739 14244,8	43774,261 29754,161 14020,1	46698,388 33258,688 13439,7
1.2.21.	Организация ежемесячных доплат за выслугу лет к пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Ярославской области	тыс. руб.	ОС	72274,014	72274,014	72274,014
1.2.22.	Содержание специализированных казенных учреждений в сфере социальной защиты населения	тыс. руб.	ОС	209,0	0,0	0,0
2.	Задача 2. Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов	тыс. руб.	ОС	3657437,101	3642958,801	3642958,801
2.1.	Результаты:
2.1.1.	Количество потребителей услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области	чел.		8758	8758	8758
2.1.2.	Количество потребителей услуг, предоставляемых государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних	чел.		12855	12855	12855
2.1.3.	Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области	чел.		140000	140000	140000
2.1.4.	Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными казенными учреждениями, - всего в том числе получивших временный приют	чел. чел.		1120 235	1120 235	1120 235
2.1.5.	Количество услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания	тыс. ед.		17543	17543	17543
2.1.6.	Количество услуг, предоставляемых государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних	тыс. ед.		1510	1510	1510
2.1.7.	Количество услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями и казенными учреждениями	тыс. ед.		8000	8000	8000
2.1.8.	Количество коечных мест на базе государственных бюджетных учреждений социального обслуживания	ед.		3474	3474	3474
2.1.9.	Количество коечных мест на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних	ед.		367	367	367
2.1.10.	Количество коечных мест в муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания Ярославской области	ед.		294	294	294
2.1.11.	Количество коечных мест в муниципальных казенных учреждениях	ед.		34	34	34
2.1.12.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в ОСЗН и нуждающихся в стационарном социальном обслуживании	%		100	100	100
2.1.13.	Удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности	%		12,4	13,6	15,4
2.2.	Мероприятия:
2.2.1.	Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области	тыс. руб.	ОС	1191371,894	1190082,194	1190082,194
2.2.2.	Содержание государственных казенных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних	тыс. руб.	ОС	537872,663	526775,763	526775,763
2.2.3.	Предоставление субвенции ОМС МО на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели	тыс. руб.	ОС	1915127,544	1913035,844	1913035,844
2.2.4.	Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области, но не участвующими в выполнении государственного (муниципального) задания (заказа)	тыс. руб.	ОС	6865,0	6865,0	6865,0
2.2.5.	Проведение конкурсного отбора на оказание услуг в сфере социального обслуживания населения на основе государственного социального заказа	тыс. руб.	ОС	6200,0	6200,0	6200,0
3.	Задача 3. Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	всего ОС ФС	119976,148 119890,048 86,1	119955,948 119890,048 65,9	119955,948 119890,048 65,9
3.1.	Результаты:
3.1.1.	Количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь	семей		1500	1500	1500
3.1.2.	Количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года	чел.		11585	11585	11585
3.1.3.	Количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта	семей		1351	1351	1351
3.1.4.	Количество воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, переданных в кровную или замещающую семью	чел.		1000	1000	1000
3.1.5.	Количество созданных семейно-воспитательных групп	ед.		22	30	30
3.1.6.	Количество детей, помещенных в семейно-воспитательные группы	чел.		27	35	35
3.1.7.	Количество перевезенных между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств - несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	чел.		2	2	2
3.1.8.	Количество протезно-ортопедических услуг, предоставленных гражданам	ед.		100	100	100
3.1.9.	Количество инвалидов, получивших социальную помощь на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям	чел.		250	250	250
3.1.10.	Количество участников областного конкурса творчества людей с ограниченными возможностями "Преодоление"	чел.		200	200	200
3.1.11.	Количество организаций области, участвующих в смотре-конкурсе "За равные возможности"	ед.		40	40	40
3.1.12.	Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь	чел.		6000	6000	6000
3.1.13.	Охват ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	%		100	100	100
3.2.	Мероприятия:
3.2.1.	Предоставление субвенции ОМС МО на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан - всего	тыс. руб.	ОС	110665,983	110665,983	110665,983
	в том числе: - малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации - в виде единовременной выплаты к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в образовательных учреждениях - на санаторно-курортное лечение и отдых инвалидам I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и сопровождении - малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб.	ОС ОС ОС ОС	36808,11 17791,65 20503,217 35563,006	36808,11 17791,65 20503,217 35563,006	36808,11 17791,65 20503,217 35563,006
3.2.2.	Организация в рамках Международного дня защиты детей поездки воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних на мероприятия в г. Москву	тыс. руб.	ОС	30,0	30,0	30,0
3.2.3.	Обеспечение перевозки между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств - несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	тыс. руб.	ФС	86,1	65,9	65,9
3.2.4.	Организация протезно-ортопедического обслуживания отдельных категорий граждан	тыс. руб.	ОС	2874,065	2874,065	2874,065
3.2.5.	Проведение областного конкурса творчества людей с ограниченными физическими возможностями "Преодоление"	тыс. руб.	ОС	420,0	420,0	420,0
3.2.6.	Проведение областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов	тыс. руб.	ОС	420,0	420,0	420,0
3.2.7.	Организация и предоставление единовременной выплаты участникам и инвалидам Великой Отечественной войны ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	тыс. руб.	ОС	5100,0	5100,0	5100,0
3.2.8.	Организация и предоставление выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации на автомобильное топливо	тыс. руб.	ФС	0,0	0,0	0,0
3.2.9.	Организация и предоставление выплаты компенсации расходов на бесплатное захоронение Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы и ордена Трудовой Славы и на сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы и ордена Трудовой Славы надгробия установленного образца	тыс. руб.	ФС	0,0	0,0	0,0
3.2.10.	Организация и предоставление выплаты компенсации расходов на установку квартирного телефона реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	тыс. руб.	ОС	20,0	20,0	20,0
3.2.11.	Предоставление социальной услуги по содействию в захоронении и сооружении надгробия лицу, осуществившему погребение почетного гражданина Ярославской области	тыс. руб.	ОС	300,0	300,0	300,0
3.2.12.	Изготовление бланков удостоверений многодетной семьи Ярославской области	тыс. руб.	ОС	60,0	60,0	60,0
4.	Задача 4. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства	тыс. руб.	ОС	196,0	196,0	196,0
4.1.	Результаты:
4.1.1.	Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда	чел.		10700	10700	10700
4.1.2.	Количество проведенных государственных экспертиз условий труда в Ярославской области	ед.		35	35	35
4.1.3.	Количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	ед.		100	100	100
4.1.4.	Доля коллективных трудовых споров, разрешенных трудовыми арбитрами	%		100	100	100
4.2.	Мероприятия:
4.2.1.	Периодическое обновление базы данных информационной справочной системы "Техэксперт" - "Охрана труда" для обеспечения нормативной правовой документацией специалистов, осуществляющих государственное управление охраной труда и экспертизу условий труда в Ярославской области	тыс. руб.	ОС	46,0	46,0	46,0
4.2.2.	Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	тыс. руб.	ОС	50,0	50,0	50,0
4.2.3.	Проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах	тыс. руб.	ОС	50,0	50,0	50,0
4.2.4.	Организация и проведение мероприятий к Всемирному дню охраны труда	тыс. руб.	ОС	50,0	50,0	50,0
5.	Задача 5. Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение отрасли социальной защиты населения и социального обслуживания населения	тыс. руб.	ОС	6118,0	6118,0	6118,0
5.1.	Результаты:
5.1.1.	Доля современных автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН ЯО	%		95	100	100
5.1.2.	Доля автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН ЯО, аттестованных по требованиям защиты информации	%		100	100	100
5.1.3.	Доля защищенных коммуникационных каналов связи ОСЗН с ДТиСПН	%		100	100	100
5.1.4.	Доля реализованных в АС ЕСРН ЯО актуальных алгоритмов предоставления федеральных и региональных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	%		100	100	100
5.1.5.	Количество межведомственных запросов, выполненных в электронном виде в АС ЕСРН ЯО	тыс. ед.		240	240	240
5.1.6.	Количество изданных информационных, методических изданий	ед.		1	1	1
5.1.7.	Количество участников массовых отраслевых мероприятий	чел.		10400	10400	10400
5.2.	Мероприятия:
5.2.1.	Организация и проведение областных конкурсов профессионального мастерства специалистов учреждений социального обслуживания	тыс. руб.	ОС	100,0	100,0	100,0
5.2.2.	Техническое и информационное сопровождение АС ЕСРН ЯО	тыс. руб.	ОС	2160,0	2160,0	2160,0
5.2.3.	Обеспечение информационной безопасности АС ЕСРН ЯО	тыс. руб.	ОС	170,0	170,0	170,0
5.2.4.	Сопровождение информационных подсистем межведомственного взаимодействия и оказания государственных услуг в электронном виде в АС ЕСРН ЯО	тыс. руб.	ОС	1000,0	1000,0	1000,0
5.2.5.	Изготовление, приобретение и размещение нормативных, методических, наградных, презентационных и информационных материалов	тыс. руб.	ОС	128,0	128,0	128,0
5.2.6.	Организация и проведение областного мероприятия, посвященного Дню социального работника	тыс. руб.	ОС	820,0	820,0	820,0
5.2.7.	Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов	тыс. руб.	ОС	800,0	800,0	800,0
5.2.8.	Организация и проведение мероприятий к Международному дню пожилых людей	тыс. руб.	ОС	700,0	700,0	700,0
5.2.9.	Организация и проведение курсов повышения квалификации, методических семинаров для руководителей и специалистов отрасли социальной защиты населения и социального обслуживания населения по вопросам применения новых технологий социальной работы по различным направлениям социальной поддержки населения	тыс. руб.	ОС	240,0	240,0	240,0
Итого по Программе		тыс. руб.	всего ОС ФС	9818335,698 8246577,598 1571758,1	9823325,798 8232134,198 1591191,6	9847162,498 8232714,598 1614447,9

Список сокращений, используемых в таблице

АС ЕСРН ЯО - автоматизированная система "Единый социальный регистр населения Ярославской области"

ОС - областные средства

ОСЗН - орган социальной защиты населения

ФС - федеральные средства

IV. Механизм реализации и управления Программой

Деятельность по реализации Программы осуществляет ДТиСПН.

N п/п	Наименование задачи/проекта	Наименование ответственного за реализацию задачи структурного подразделения ДТиСПН
1.	Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	отдел организации назначения и выплаты пособий и компенсаций, отдел по кадровым, организационным и правовым вопросам
2.	Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов	отдел развития учреждений социального обслуживания, отдел по оказанию помощи семье
3.	Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	отдел по оказанию помощи семье, отдел по делам ветеранов и инвалидов
4.	Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства	отдел социально-трудовых отношений и охраны труда
5.	Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение отрасли социальной защиты населения и социального обслуживания населения	отдел по кадровым, организационным и правовым вопросам, информационно-методический отдел, отдел по оказанию помощи семье, отдел по делам ветеранов и инвалидов, отдел развития учреждений социального обслуживания

Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно с ОМС МО, осуществляющими управление в сферах социальной защиты и социального обслуживания населения.

Денежные средства, выделяемые из областного бюджета для реализации мероприятий Программы, направляются ДТиСПН, а органам социальной защиты населения и учреждениям социального обслуживания муниципальных образований области перечисляются в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Реализация отдельных мероприятий Программы, связанных с материально-техническим оснащением, осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд.

ДТиСПН несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Информация о ходе реализации Программы размещается на странице ДТиСПН на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение
к Программе

Обоснование
потребности в ресурсах для реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

N п/п	Наименование расходного обязательства	Потребность в ресурсах (тыс. рублей)
		всего	в том числе по годам
			2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6
1.	Средства на обеспечение деятельности 30 функционально подчиненных департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области государственных учреждений (домов-интернатов, детских социозащитных учреждений, центра социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов)	5163387,371	1729539,657	1716923,857	1716923,857
2.	Средства, предоставленные в виде межбюджетных трансфертов, на обеспечение деятельности территориальных центров социального обслуживания населения (24 комплексных центров социального обслуживания населения, 1 дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий)	5741199,232	1915127,544	1913035,844	1913035,844
3.	Средства, предоставленные в виде межбюджетных трансфертов, на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере социальной защиты населения и специализированных учреждений (19 органов социальной защиты населения, 2 центров социальных выплат)	927504,318	309168,106	309168,106	309168,106
4.	Расходы на проведение мероприятий по оказанию социальной помощи и поддержки населению, оказанию социальных услуг негосударственными (немуниципальными) поставщиками социальных услуг	408224,949	136074,983	136074,983	136074,983
5.	Средства, предоставленные в виде межбюджетных трансфертов, на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций	16967859,714	5634875,938	5654573,538	5678410,238
6.	Средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам региона	280648,41	93549,47	93549,47	93549,47
7.	Итого	29488823,994	9818335,698	9823325,798	9847162,498