Приложение. Ведомственная целевая программа "Ремонт муниципальных дорог в Светловском городском округе и разработка ПСД" на 2020-2022 годы

Приложение
к постановлению администрации
МО "Светловский городской округ"
от 30.12.2019 г. N 1364

Ведомственная целевая программа
"Ремонт муниципальных дорог в Светловском городском округе и разработка ПСД" на 2020-2022 годы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Ремонт муниципальных дорог в Светловском городском округе и разработка ПСД" на 2020-2022 годы

1. Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Ремонт муниципальных дорог в Светловском городском округе и разработка ПСД" на 2020-2022 годы (далее - Программа)
2. Основание для разработки Программы	Федеральный закон РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон РФ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федеральный закон РФ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановление администрации МО "Светловский городской округ" от 17.03.2015 г. N 243 "Об утверждении "Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ МО "Светловский городской округ"
3. Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Светловский городской округ"
4. Разработчик Программы	Управление оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа администрации МО "Светловский городской округ"
5. Исполнители Программы	МКУ "Жилищно-коммунальное агентство"; Организации, определенные на торгах
6. Перечень основных мероприятий Программы	- разработка и проверка проектно-сметной документации на ремонт дорог муниципального значения; - капитальный, текущий и ямочный ремонт дорожного покрытия дорог муниципального значения; - ремонт проездов к жилым домам МО "Светловский городской округ"; - мероприятия по безопасности дорожного движения; - установка дорожных знаков; - мероприятие "Безопасный город"
7. Основная цель Программы	Развитие улично-дорожной сети, увеличение пропускной способности и безопасности дорог в границах МО "Светловский городской округ"
8. Основные задачи Программы	1. Формирование сети автомобильных дорог МО "Светловский городской округ", отвечающих современным требованиям. 2. Снижение доли муниципальных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям. 3. Снижение аварийности и травматизма на дорогах МО "СГО". 4. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в МО "Светловский городской округ". 5. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма. 6. Создание "умной" транспортной инфраструктуры.
9. Сроки и этапы реализации Программы	2020-2022 годы
10. Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Отремонтировано автомобильных дорог муниципального значения, км; 2. Протяженность дорог муниципального значения, отвечающих требованиям СНиП, в общей протяженности дорог муниципального значения
11. Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет (тыс. рублей) 74133,44, из которых по годам: 2020 г. - 34115,00; 2021 г. - 20009,22; 2022 г. - 20009,22 по источникам финансирования: за счет средств дорожного фонда - 18158,40; за счет средств местного бюджета - 55975,04
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- улучшение условий проживания населения; - улучшение качественного состояния автомобильных дорог, находящихся в собственности МО "Светловский городской округ"; - снижение социального риска; - снижение транспортного риска; - снижение числа дорожно-транспортных происшествий

Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения

Одним из главных критериев качества жизни населения является повышение уровня доступности транспортных услуг и улучшение сети автомобильных дорог общего пользования. От уровня технико-эксплуатационного состояния дорог общего пользования во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста муниципального образования, улучшения условий для предпринимательской деятельности за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки и, в особенности, повышение качества жизни населения. В настоящее время социально-экономическое развитие во многом сдерживается по причине неудовлетворительного транспортно-эксплуатационного состояния и недостаточного уровня развития автомобильных дорог муниципального значения.

По состоянию на 01.12.2019 г. общая протяженность дорог и внутриквартальных проездов, находящихся в собственности МО "Светловский городской округ", составляет 86,3 км, из которых:

- с асфальтовым покрытием - 44,0 км,

- с грунтовым покрытием - 34,9 км,

- с песчано-гравийным покрытием - 5,0 км,

- с покрытием из бетонных плит - 2,1 км,

- с иным покрытием - 0,3 км.

Протяженность дорог в административном центре округа - городе Светлый составляет 37,4 км, остальные дороги - 48,9 км располагаются в поселках, входящих в состав муниципального образования. Протяженность внутриквартальных проездов оставляет 8,9 км.

Протяженность автомобильных дорог местного значения, отвечающих нормативным требованиям, составляет 32,47 км. Таким образом, протяженность дорог, требующих проведения ремонтных работ, составляет 53,83 км.

Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, за период с 2013 по 2017 годы снизилась с 50% до 37%. Это удалось достичь повышением расходов на ремонт дорог местного значения в 7 раз. С целью снижения показателя протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, необходимо продолжение финансирования мероприятий по ремонту дорог.

Все ремонтные работы как текущего, так и капитального характера на дорогах местного значения должны оплачиваться за счет средств дорожного фонда, формируемого в бюджете МО "Светловский городской округ" за счет поступлений транспортных налогов. Объем средств дорожного фонда по годам будет составлять:

2020 год - 5818,44 тыс. рублей,

2021 год - 6122,73 тыс. рублей,

2022 год - 6217,33 тыс. рублей.

Данных денежных средств недостаточно для поддержания дорог в эксплуатируемом состоянии, поэтому ежегодно в бюджете округа предусматриваются дополнительные денежные средства на реализацию мероприятий по ремонту дорог местного значения.

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основная цель, достижение которой преследуют все планируемые к реализации мероприятия Программы, - развитие улично-дорожной сети, увеличение пропускной способности и безопасности дорог в границах МО "Светловский городской округ".

Реализация предусмотренных муниципальной программой мероприятий позволит обеспечить достижение ряда положительных результатов:

- улучшение качественного состояния автомобильных дорог, находящихся в собственности МО "Светловский городской округ";

- повышение эффективности транспортной инфраструктуры на основе автоматизации и внедрения цифровых технологий;

- увеличение пропускной способности и безопасности муниципальных дорог;

- снижение социального риска;

- снижение транспортного риска;

- снижение числа дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием несовершеннолетних.

Решение задач Программы возможно путем реализации мероприятий:

- капитальный, текущий и ямочный ремонт дорожного покрытия дорог муниципального значения;

- ремонт проездов к жилым домам МО "Светловский городской округ";

- мероприятия по безопасности дорожного движения;

- установка дорожных знаков;

- мероприятия "Безопасный город".

С учетом того, что реализация мероприятий по ремонту дорог и проездов невозможна без проектно-сметной документации, необходимо запланировать выполнение мероприятия по ее разработке и проверке в уполномоченных органах.

Реализация Программы планируется в 2020-2022 годах.

Перечень и описание программных мероприятий со сроками их исполнения

Реализация Программы осуществляется посредством комплекса мероприятий по финансовому, организационному, методическому, информационному обеспечению, указанных в Приложении 1.

Ресурсное обеспечение Программы

Достижение поставленных целей и задач невозможно без финансового обеспечения. На реализацию мероприятий Программы требуется выделение бюджетных средств МО "Светловский городской округ" в объеме (тыс. рублей) 74133,44:

N п/п	Год реализации	Финансирование Программы, тыс. руб.
		ФБ	ОБ	МБ	Внебюджетные источники	Всего:
ВЦП "Ремонт муниципальных дорог в Светловском городском округе и разработка ПСД"
1.	2020 год	0	0	34115,00	0	34115,00
1.1.		0	0	5818,44	0	5818,44
1.2.		0	0	28296,56	0	28296,56
2.	2021 год	0	0	20009,22	0	20009,22
2.1.		0	0	6122,73	0	6122,73
2.2.		0	0	13886,49	0	13886,49
3.	2022 год	0	0	20009,22	0	20009,22
3.1.		0	0	6217,23	0	6217,23
3.2.		0	0	13791,99	0	13791,99

Показатели программы в части объемов финансирования на планируемый период ежегодно корректируются в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, выделяемыми на реализацию программных мероприятий.

Порядок управления Программой, включающий в себя распределение полномочий и ответственности между исполнителями, ответственными за ее реализацию

Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация МО "Светловский городской округ" в лице первого заместителя главы администрации. Ответственным исполнителем Программы является управление оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа администрации МО "Светловский городской округ". Соисполнителем Программы является МАУ "Служба технического заказчика".

Исполнитель Программы в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, формирует сводный отчет о реализации Программы за год (или весь период действия Программы) с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях и результатах и направляет в управление экономики и инвестиционной деятельности администрации МО "Светловский городской округ".

Ожидаемые общественно значимые и измеримые результаты реализации Программы, а также общая оценка ее вклада в социально-экономическое развитие МО "Светловский городской округ"

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

- улучшение условий проживания населения;

- улучшение качественного состояния автомобильных дорог, находящихся в собственности МО "Светловский городской округ";

- снижение социального риска;

- снижение транспортного риска;

- снижение числа дорожно-транспортных происшествий.

Оценка эффективности и результативности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем муниципального образования "Светловский городской округ" по годам в течение всего срока реализации Программы.

В ходе проведения оценки достижения запланированных результатов Программы за год (за весь период реализации Программы) фактически достигнутые значения показателей сопоставляются с их плановыми значениями.

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Показатели результатов деятельности					Бюджетные ассигнования в разрезе бюджетов (расход), тыс. руб.
			Наименование показателя (*)	ед. изм.	Плановое значение	Фактическое значение	Отклонение, (-/+, %)	ФБ	ОБ	МБ	Др.
1.	Ремонт муниципальных дорог в Светловском городском округе и разработка ПСД	2020 год	Отремонтировано автомобильных дорог муниципального значения	км	1,9			0	0	34114,80	0
		2021 год			1,9			0	0	20009,22	0
		2022 год			1,9			0	0	20009,22	0